УИД 11RS0001-01-2024-020741-47
Дело № 2-2318/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2025 года г. Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,
при секретаре Зотовой М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» к ТУ Росимущества в Республике Коми о взыскании денежных средств,
установил :
ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» обратилось в суд с иском к ТУ Росимущества в Республике Коми о взыскании денежных средств в размере 3012 рублей 51 коп.
В обоснование иска указано, что ФИО2 на основании обращения от 06.04.2011 являлась получателем региональной социальной доплаты пенсионеру. ФИО2 умерла ** ** **. Однако информация о смерти ФИО2 поступила в центр ** ** **. В связи с чем допущена переплата социальной выплаты за период с 01.10.2020 по 31.10.2020 в размере 3012 рублей 51 коп. Наследство после смерти ФИО2 принято кем-либо не было, в связи с чем её наследство является выморочным имуществом. В связи с чем, по мнению истца, с ответчика, выполняющего функции по принятию и управлению выморочным имуществом, подлежат взысканию спорные денежные средства.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО Сбербанк.
Участвующие в деле лица участия в судебном заседании не приняли.
Представитель ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В представленном суду отзыве представитель ТУ Росимущества в Республике Коми иск не признал.
Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Установлено, что ФИО2 обратилась в ГБУ РК «ЦСЗН г.Сыктывкара» 01.06.2021 с заявлением об установлении региональной социальной доплаты к пенсии, указывая, что она является получателем пенсии по старости. В заявлении был указан номер счета, открытый в ПАО Сбербанк на имя ФИО2, для перечисления сумм доплаты.
Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи» региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.
Полномочия субъекта Российской Федерации Республики Коми, размеры, условия и порядок назначения и предоставления государственной социальной помощи категориям граждан, предусмотренные статьей 12(1) Федерального закона «О государственной социальной помощи», проживающим в Республике Коми, определены Законом Республики Коми «Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми» от 12.11.2004 № 56-РЗ.
Постановлением Правительства Республики Коми от 31.12.2004 № 281 утверждены Правила обращения за социальной доплатой к пенсии, порядок её установления, выплаты и пересмотра размера.
Согласно п. 24 Правил выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается в случае прекращения выплаты пенсии со дня следующего за днем, в котором наступило данное обстоятельство.
На основании заявления ФИО2 о назначении и выплате региональной социальной помощи истцом открыт лицевой счет <***>. Перечисление причитающейся ФИО2 суммы региональной социальной доплаты к пенсии производилось согласно её заявлению на банковский счёт, открытый в ПАО Сбербанк.
** ** ** ФИО2 умерла.
23.10.2020 на банковский счёт, открытый на имя ФИО2 в ПАО Сбербанк, была перечислена региональная социальная доплата к пенсии за октябрь 2020 года.
Истцом указано, что о смерти ФИО2 ему стало известно ** ** **.
В связи со смертью ФИО2 и поступившей об этом информации ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкар» выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращена в ноябре 2020 года.
По мнению истца, обязательства по возврату излишне выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии входят в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2 С учётом отсутствия принявших наследство наследников, спорная сумма подлежит возврату истцу ответчиком, осуществляющим полномочия по принятию выморочного имущества.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно п. 1 ст. 55 указанного Кодекса доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
При этом согласно ст. 60 указанного Кодекса обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу п. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
В силу положений ст. 67 указанного Кодекса суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Пунктом 1 ст. 1175 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ выморочным считается имущество умершего в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158).
На основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса РФ» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований – их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании».Российская Федерация и/или муниципальное образование как наследник по закону выморочного имущества может нести ответственность по долгам наследодателя в пределах перешедшего к ним наследственного имущества (ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации). За счет выморочного имущества и в пределах его стоимости подлежат возмещению необходимые расходы, в том числе и расходы на охрану наследства и управление им (п. 1 ст. 1174 Гражданского кодекса РФ), которые возмещаются до уплаты долгов кредиторам наследодателя (п. 2 названной статьи).
При этом неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.). Аналогичная правовая позиция изложена в п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9.
Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения; земельного участка, а также расположенных на нем зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества; долей в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества) или Российской Федерации (иное выморочное имущество) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время – в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Доказательств совершения ФИО2 при жизни завещания материалы дела не содержат.
С заявлениями о принятии наследства, открывшегося после смерти ФИО2, о выдаче свидетельств о праве на наследство лица, которые могли быть призваны к наследованию после смерти ФИО2, к нотариусу в установленные ст. 1154 Гражданского кодекса РФ сроки не обращались.
В материалах дела отсутствуют какие-либо относимые и допустимые доказательства, подтверждающие, что лица, имеющие право наследовать после смерти ФИО2, в установленном законом порядке (в том числе путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства) приняли наследство после его смерти.
Согласно статье 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
В силу положений ст. 17 Гражданского кодекса РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) возникает в момент рождения гражданина и прекращается его смертью.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» выплата трудовой пенсии прекращается в связи со смертью лица, ее получающего.
Таким образом, связи со смертью ** ** ** права ФИО2 на получение пенсии, и, следовательно, получение региональной социальной помощи прекратились.
Спорные денежные средства были перечислены истцом на открытый в ПАО Сбербанк на имя ФИО2 банковский счёт после смерти ФИО2, следовательно, они не считаются поступившими в собственность ФИО2 и не могли быть включены в состав открывшегося после её смерти наследства.
Следовательно, имущественное обязательство по возврату истцу таких денежных средств также не может входить в состав открывшегося после смерти ФИО2 наследства.
При таких обстоятельствах, на Российскую Федерацию в лице ТУ Росимущества в Республике Коми не может быть возложена обязанность по возврату спорной суммы, как на лицо, к которому в порядке наследования выморочного имущества перешло наследство ФИО2
Спорные правоотношения фактически подпадают под отношения по неосновательному обогащению.
Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 указанного Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса РФ (Обязательства вследствие неосновательного обогащения), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Статьей 1103 указанного Кодекса предусмотрено, что поскольку иное не установлено указанным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 указанного Кодекса (Обязательства вследствие неосновательного обогащения), подлежат применению также к требованиям: 1) о возврате исполненного по недействительной сделке; 2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; 3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; 4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.
Согласно предоставленной ПАО Сбербанк информации, поступившие от истца на банковский счёт, открытый на имя ФИО2, денежные средства были списаны банком в счёт погашение денежных обязательств ФИО2 перед ПАО Сбербанк (долг по кредитному договору).
Таким образом, спорные денежные средства фактически не попали в собственность Российской Федерации, что не повлекло её обогащения за счёт истца.
Кроме того, стороной ответчика заявлено о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.
Статьей 195 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Срок исковой давности в соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ составляет три года, течение которого начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. 200 Гражданского кодекса РФ).
Срок давности применительно к рассматриваемому требованию следует исчислять с того момента, когда истец узнал или должен был узнать о необоснованности перечисления спорной денежной суммы, то есть не позднее 17.11.2020.
Тогда же истцу должно было стать известно о надлежащем ответчике, которым по избранному основанию иска в силу п. 3 ст. 1175 Гражданского кодекса РФ до истечения срока для принятия наследства являлось наследственное имущество ФИО2, а после истечения такого срока – наследники, принявшие наследство, а при их отсутствии – Российская Федерация в лице ТУ Росимущества в Республике Коми.
Согласно ст. 201 Гражданского кодекса РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.
Таким образом, срок исковой давности по заявленному требованию истекал 17.11.2023.
Исковое заявление в суд истцом было подано 12.12.2024, то есть за пределами срока исковой давности.
В силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
С учётом установленных судом обстоятельств, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» к ТУ Росимущества в Республике Коми о взыскании денежных средств в размере 3012 рублей 51 коп.
Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
решил :
В удовлетворении исковых требований ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» (...) к ТУ Росимущества в Республике Коми (...) о взыскании денежных средств в размере 3012 рублей 51 коп. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья - Д.А. Паншин
Мотивированное решение суда составлено – 23.06.2025.