Дело №а-948/2023 года
УИД 07RS0004-01-2023-001991-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чегем 04 июля 2023 года
Чегемский районный суд КБР в составе:
председательствующего судьи - Кумыковой Ж.Б.,
при секретаре судебного заседания – Шереужевой Л.Ж.,
с участием помощника прокурора Чегемского района КБР – Доткулова Б.М.,
административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, а также диплома о высшем юридическом образовании,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Чегемскому району о частичной отмене установленных административных ограничений,
установил :
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Чегемскому району о частичной отмене установленных административных ограничений.
Мотивирован иск тем, что решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них (кроме выборов и референдумов); явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы. Ссылаясь на то обстоятельство, что ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства, просит требования о частичной отмене административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них (кроме выборов и референдумов), а также запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы отменить.
Административный истец ФИО1, в судебном заседании пояснил, что занимается спортом и в связи с тем, что на сегодняшний день он имеет возможность заключить договор на участие в спортивных мероприятиях, связанных с выступлениями на ринге, для чего ему необходимо находится в надлежащей спортивной форме, тренироваться, а с четом того, что в дневное время он работает, тренировки чаще всего у него имеют место в вечернее и ночное время. Просил заявленные требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 полагал возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Пояснил, что ФИО1 за период нахождения под административным надзором нарушений ограничений, установленных судом, не допускал.
Прокурор Доткулов Б.М. полагал необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, так как административным истцом не приведено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможной отмене ограничений. Полагал, что отмена установленных ограничений не достигнет целей, направленных на предупреждения совершения ФИО1, преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, прокурора, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Постановление Пленума №15) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён за совершения преступления, предусмотренного частью 2 статьи 280 УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с использованием ИТС «Интернет» сроком ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний по данному приговору и приговору Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ приговор Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ изменен, на основании части 5 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с использованием ИТС «Интернет» сроком на ДД.ММ.ГГГГ
Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с возложением административных ограничений в виде:
- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них (кроме выборов и референдумов);
- запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из дела административного надзора № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чегемскому району с заведением дела административного надзора.
Материалами дела административного надзора подтверждается отсутствие нарушений установленных административных ограничений.
Как следует из общественной характеристики, представленной заместителем главы администрации с.<адрес> муниципального района КБР, ФИО1 характеризуется положительно. Является хорошим спортсменом, двукратный чемпион России по полноконтактному рукопашному бою, призер чемпионатов Мира и Евразии, призер чемпионата Росси по боевому самбо. В настоящее время выступает по контракту в профессиональной Лиге ММА «Hardcore». Среди соседей и друзей пользуется уважением. Жалоб и заявлений в администрацию с.п. Шалушка на ФИО1 не поступало.
Из характеристики, представленной участковым полиции ОМВД России по Чегемскому району ДХМ, следует, что ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны. Состоит на учетах в ОМВД России по Чегемскому району как раннее судимый. Жалоб и заявлений на ФИО1 со стороны соседей и администрации с.п. Шалушка не поступало. В употреблении спиртных напитков, а также наркотических средств не замечен.
Разрешая заявленные требования, суд, принимая во внимание факт отсутствия нарушений административных ограничений, установленных судом, поведения за весь период нахождения ФИО1 под административным надзором, а также того обстоятельства, что занимаясь спортом на профессиональном уровне, ФИО1 необходимо участие в спортивных мероприятиях, суд приходит к выводу об удовлетворении требования в части отмены административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них (кроме выборов и референдумов), так как назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Разрешая требования в части отмены ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра, следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы, суд исходит из того, что даже при наличии положительных характеризующих данных на ФИО1, а также иных имеющихся в материалах дела сведений о нем, на данный момент нет оснований для смягчения в отношении указанного лица в данной части административного надзора, поскольку его доводы не свидетельствуют о невозможности исполнения установленных административных ограничений.
При этом суд также отмечает, что в случае возникновения обстоятельств, действительно препятствующих исполнению указанного административного ограничения, заявитель не лишен возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,
решил :
Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Чегемскому району о частичной отмене установленных административных ограничений, удовлетворить частично.
Отменить ФИО1. административное ограничение, установленное Кочубеевским районным судом Ставропольского края решением от ДД.ММ.ГГГГ в виде:
- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них (кроме выборов и референдумов).
В удовлетворении требования о запрете пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2023 года.
Председательствующий - /подпись/
Копия верна:
Судья - Ж.Б. Кумыкова