Дело № 2-890/2022 (УИД 50RS0050-01-2022-001248-20)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 18 октября 2022 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

с участием адвоката Бариновой Е.П.,

при секретаре Смирновой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО1 к администрации Городского округа Шатура Московской области, Министерству строительного комплекса Московской области о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки,

установил:

ФИО6, ФИО1 обратились в суд с иском, в обоснование заявленных требований с учетом принятых к рассмотрению уточнений указывая, что они являются собственниками (по ? доли в праве каждый) квартиры по адресу: <адрес>. Дом по указанному адресу был включен в адресную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Московской области на 2016-2019 г.г.», утвержденной Постановлением Правительства Московской области 27.02.2018 № 132/8.

Уведомлениями от 17.08.2018 № 170-01тг6159/25 администрация Городского округа Шатура известила их о том, что в целях реализации указанной программы им может быть предложено другое жилое помещение, расположенное в <адрес>, взамен ранее занимаемого, а в случае несогласия с предоставлением другого жилого помещения может быть выплачена денежная компенсация за расселяемое жилое помещение, стоимость которого в уведомлении отсутствовала. Ответчик возложил на них обязанность за счет собственных средств определить выкупную стоимость жилого помещения путем обращения к услугам независимых оценщиков.

Согласно отчету ИП ФИО2 рыночная стоимость жилого помещения составила 1487059 руб., в связи с чем они обратились в администрацию о выплате выкупной стоимости за расселяемое жилое помещение, на которое получили ответ о том, что объем финансирования на реализацию мероприятий по расселению жилого помещения в рамках программы Московской области на 2016-2019 годы предусмотрен значительно меньше и что выплатить компенсацию согласно предоставленному отчету не представляется возможным, предложено другое жилое помещение.

Согласно программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2019 г.г.» стоимость 1 кв.м составляет 42280 руб. Согласно Приложений №№ 1, 2 программы объем финансирования на расселение жилого дома по адресу: <адрес> составляет 25 672 416 руб. Из областного бюджета 22 232 313,26 руб., местного бюджета – 3 440 103,74 руб., площадь расселяемого жилого дома – 607,20 кв.м, таким образом стоимость 1 кв.м составляет 42280 руб.

Согласно сообщению администрации Городского округа Шатура Московской области от 28.12.2018 № 170-01тг-10390 им была предложена денежная компенсация в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости в размере 1025050 руб., с которой они были не согласны.

Расселение дома было запланировано на четвертый квартал 2022 г., в марте 2021 г. они получили уведомление об изъятии принадлежащего им жилого помещения. Учитывая, что постановлением администрации сельского поселения Кривандино Шатурского муниципального района от 31.12.2014 № 366 их дом признан аварийным и опасным для проживания, расселение дома переносили три раза, получив требование о сносе дома и отказ пересматривать размер выкупной цены, опасаясь за свою жизнь и здоровье, испытывая страх и отчаяние, они были вынуждены согласиться со значительно заниженной компенсацией за изъятие жилого помещения, в связи с чем 21.06.2021 подписали соглашение о выкупе жилого помещения в аварийном жилом доме на крайне невыгодных для них условиях с заниженной выкупной стоимостью в размере 1 025 050 руб.

Решение вопроса о получении компенсации за изымаемое жилое помещение продолжалось на протяжении трех лет, за это время стоимость квадратного метра жилья в Московской области выросла более чем на 1/3, в связи с чем понуждение их к заключению соглашения по значительно заниженной стоимости квартиры привело к существенному нарушению их прав. Так, согласно заключению судебной оценочной экспертизы № размер возмещения за изымаемое жилое помещение составит 1136200 руб.

С учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, на основании п. 3 ст. 179 ГК РФ просят признать соглашение о выкупе жилого помещения в аварийном жилом доме, заключенное с администрацией Городского округа Шатура Московской области 21.06.2021, недействительным в связи с его кабальностью, применить последствия недействительности сделки, возвратив в их общую долевую собственности квартиру по адресу: <адрес>, прекратив право собственности администрации Городского округа Шатура Московской области на указанное имущество, взыскать судебные расходы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного слушания извещен надлежащим образом.

Истец ФИО6, действующая от своего имени и от имени ФИО1 на основании доверенности, представитель – адвокат Баринова Е.П. в судебном заседании поддержали изложенное в исковом заявлении, просили заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Городского округа Шатура Московской области по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать.

Представитель ответчика Министерства строительного комплекса Московской области, привлеченный к участию в деле определением суда от 22.09.2022, отраженным в протоколе судебного заседания, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного слушания извещен надлежащим образом.

Третьи лица - ФИО2, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного слушания извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, на основании заключения межведомственной комиссии по признанию жилых ломов (жилых помещений) непригодными для проживания от 30.12.2014, постановлением администрации сельского поселения Кривандинское Шатурского муниципального района Московской области от 31.12.2014 № 366 жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 234 том 1).

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в адресную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2019 годы», утвержденную постановлением Правительства Московской области от 10.10.2017 № 842/37.

ФИО6 и ФИО1 имели в общей долевой собственности (по ? доли в праве каждый) объект недвижимости - квартиру общей площадью 32 кв.м по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись о регистрации №.

Администрация городского округа Шатура Московской области направляла ФИО6 и ФИО1 уведомления от 17.08.2018 № 170-01тг-6159/25 и 170-01тг-6159/24, в которых указали, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> включен в адресную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2019 годы», в связи с чем им было рекомендовано определиться с одним из предложенных вариантов улучшения жилищных условий: предоставление жилого помещения взамен занимаемого; выплата денежной компенсации за расселяемое жилое помещение.

Расселение аварийного многоквартирного дома запланировано на 4 квартал 2022 г. (л.д. 20 том 1).

Согласно представленному в адрес ответчика отчету № об оценке рыночной стоимости однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, рыночная стоимость жилого помещения составляет 1487050 руб. (л.д. 112-190, том 1).

В связи с тем, что объем финансирования на реализацию мероприятий по расселению жилого помещения в рамках адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2019 годы» предусмотрен значительно меньше, дополнительное финансирование на данные цели в бюджете городского округа Шатура отсутствует, выплатить денежную компенсацию не представляется возможным, администрацией Городского округа Шатура Московской области истцам предложено жилое помещение взамен изымаемого по адресу: <адрес> (л.д. 13 том 1).

Информационным письмом администрации городского округа Шатура Московской области от 28.12.2018 (л.д. 17 том 1) ФИО4 предложена денежная компенсация за расселяемое жилое помещение в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости в размере 1025050 руб. (л.д. 28-111 том 1).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 28.02.2018) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», распоряжением администрации Шатурского муниципального района Московской области от 31.12.2014 № 366 «О сносе жилого дома № <адрес>», ст. 32 Жилищного кодекса РФ, Государственной программой Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области на 2019-2025 годы», администрация Городского округа Шатура Московской области предложила собственникам жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> осуществить снос или реконструкцию аварийного дома в срок до 31.08.2021. Если снос или реконструкция не будут проведены в установленный срок, жилое помещение и земельный участок будут изъяты для муниципальных нужд путем равноценного возмещения (л.д. 22 том 1).

В установленный срок собственники не произвели снос либо реконструкцию жилого дома.

21.06.2021 между администрацией Городского округа Шатура Московской области и ФИО6, ФИО1 было заключено соглашение о выкупе жилого помещения в аварийном жилом доме, размер выкупной цены определен в соответствии с отчетом от 27.09.2018 № «Об оценке рыночной стоимости однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>» и составляет 1025050 руб. (п. 4 соглашения) (л.д. 24-27 том 1).

В ходе рассмотрения дела судом назначена судебная экспертиза по определению выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, проведение которой поручено ИП ФИО5

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы № от 26.08.2022 размер возмещения за изымаемое жилое помещение составляет 1136200 руб. (л.д. 1-39, том 2).

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Руководствуясь статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 432, 567 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищною кодекса Российской Федерации», суд установил, что процедура отселения собственников из аварийного и подлежащего сносу жилого помещения органом местного самоуправления была соблюдена, условия выкупа были определены соглашением между администрацией и собственниками жилого помещения.

В соответствии с положениями статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Из содержания положений статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Обязательным условием сделки, как волевого правомерного юридического действия субъекта гражданских правоотношений, является направленность воли лица при совершении сделки на достижение определенного правового результата (правовой цели), влекущего установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей на основе избранной сторонами договорной формы.

Как следует из пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно положениям статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Из положений пункта 3 статьи 179пункта 3 статьи 179 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что для кабальной сделки характерными являются следующие признаки: она совершена потерпевшим лицом на крайне невыгодных для него условиях, совершена вынужденно - вследствие стечения тяжелых обстоятельств, а другая сторона в сделке сознательно использовала эти обстоятельства.

Только при наличии в совокупности указанных признаков сделка может быть оспорена по мотиву ее кабальности; самостоятельно каждый из признаков не является основанием для признания сделки недействительной как кабальной.

Доказательств наличия совокупности вышеуказанных обстоятельств при заключении сделки истцами, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Как следует из содержания оспариваемого соглашения, основанием для его заключения послужил факт принятия муниципалитетом решения об изъятии спорного жилого помещения, расположенного в признанном аварийным многоквартирном доме.

Собственниками жилого помещения был выбран способ обеспечения жилищных прав путем выкупа жилого помещения в аварийном жилом доме в соответствии с соглашением.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие заключение истцами спорного соглашения вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для них условиях, чем другая сторона (администрация) воспользовалась. Доказательств злоупотребления ответчиком своим правом при заключении спорного соглашения материалы дела не содержат.

На основании изложенного исковые требования о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки удовлетворению не подлежат. При отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки не подлежат удовлетворению как производные от основного требования, заявленные ФИО4 требования о взыскании судебных расходов.

При этом требование о взыскании разницы выкупной стоимости жилого помещения, определенной по результатам судебной экспертизы, и суммой, выплаченной по соглашению, истцами не заявлялось.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам согласно ст. 94 ГПК РФ отнесены суммы, выплаченные экспертам.

В связи с тем, что определением суда от 11.07.2022 оплата за производство судебной оценочной экспертизы была возложена на стороны в равных долях, оплата до настоящего времени не произведена, с ФИО6, ФИО1 и администрации Городского округа Шатура Московской области в пользу ИП ФИО5 подлежат взысканию расходы на проведение экспертизы в размере 60000 руб. (по 20000 руб. с каждого).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО6, ФИО1 к администрации Городского округа Шатура Московской области, Министерству строительного комплекса Московской области о признании сделки недействительной и пересмотре выкупной стоимости жилого помещения оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО6, <данные изъяты>, в пользу индивидуального предпринимателя ФИО5 <данные изъяты> расходы по проведению судебной оценочной экспертизы в размере 20000 (двадцать тысяч) руб.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу индивидуального предпринимателя ФИО5 <данные изъяты> расходы по проведению судебной оценочной экспертизы в размере 20000 (двадцать тысяч) руб.

Взыскать с администрации Городского округа Шатура Московской области, ИНН <***>, КПП 504901001, ОГРН <***>, в пользу индивидуального предпринимателя ФИО5 <данные изъяты> расходы по проведению судебной оценочной экспертизы в размере 20000 (двадцать тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Судья Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено 25.10.2022

Судья Н.А. Грошева