Дело № 5-1298/2022
55RS0007-01-2022-005932-53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о привлечении к административной ответственности
<адрес> 1 ноября 2022 года
Судья Центрального районного суда <адрес> Феоктистова О.А. (<адрес>), с участием Б.Т.Е., адвоката П.Ю.Ф., должностного лица Н.К.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Б.Т.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ул. 1905 года, <адрес>, пенсионерки, состоящей в браке, паспорт гражданина РФ №, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ около 17.40 час. Б.Т.Е., находясь в сквере им. Дзержинского, расположенного напротив здания Администрации <адрес>, осуществляла публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а именно с целью привлечения внимания неопределенного круга лиц провела акцию путем открытой демонстрации зеленой ленты, завязанной на запястье правой руки, являющейся символом антивоенного движения, информация о которой широко распространена в интернет- ресурсах и используется людьми для выражения своего протеста против проведения специальной военной операции Вооруженными Силами Российской Федерации по защите жизни и здоровья граждан Донецкой и Луганской Народных Республик на Украине, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ.
В судебном заседании Б.Т.Е. вину не признала. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ, прогуливаясь по центру города, повязала зеленую ленту на запястье в качестве украшения. О том, что зеленая лента является символом движения против проведения спецоперации ВС РФ, ей не было известно. С К.А.В. познакомилась случайно, разговорились, обсуждая памятные места <адрес>. Утверждает, что движением «Весна» не интересуется, интернетом пользуется редко.
Защитник Б.Т.Е. адвокат П.Ю.Ф. позицию своей подзащитной поддержал.
Должностное лицо Н.К.А. поддержал протокол об административном правонарушении.
Изучив дело об административном правонарушении, суд полагает, что в действиях Б.Т.Е. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ – публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе задач отражения или предотвращения вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой.
На основании Указа Президента РФ от 21.02.2022 № 71, учитывая волеизъявление народа Донецкой Народной Республики, отказ Украины от мирного урегулирования конфликта в соответствии с Минскими соглашениями, Донецкая Народная Республика признана в качестве суверенного и независимого государства. В связи с обращением Главы Донецкой Народной Республики Министерству обороны Российской Федерации поручено обеспечить до заключения договора, названного в пункте 3 настоящего Указа, осуществление Вооруженными Силами Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики функций по поддержанию мира.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 года№ 72, учитывая волеизъявление народа Луганской Народной Республики, отказУкраины от мирного урегулирования конфликта в соответствии с Минскимисоглашениями, Луганская Народная Республика признана в качестве суверенного инезависимого государства. В связи с обращением Главы Луганской НароднойРеспублики Министерству обороны Российской Федерации поручено обеспечить дозаключения договора, названного в пункте 3 настоящего Указа, осуществлениеВооруженными Силами Российской Федерации на территории Луганской НароднойРеспублики функций по поддержанию мира.
ДД.ММ.ГГГГ Российской Федерацией ратифицированы договоры одружбе и взаимопомощи с Донецкой Народной Республикой (ДНР) и ЛуганскойНародной Республикой (ЛНР).
Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ Президенту Российской Федерациидано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации запределами территории Российской Федерации на основании общепризнанныхпринципов и норм международного права.
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в которых установлена его вина (статья 1.5 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 17.40 час. Б.Т.Е., находясь в сквере им. Дзержинского, расположенного напротив здания Администрации <адрес>, осуществляла публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а именно с целью привлечения внимания неопределенного круга лиц провела акцию путем открытой демонстрации зеленой ленты, завязанной на запястье правой руки, являющейся символом антивоенного движения, информация о которой широко распространена в интернет- ресурсах и используется людьми для выражения своего протеста против проведения специальной военной операции Вооруженными Силами Российской Федерации по защите жизни и здоровья граждан Донецкой и Луганской Народных Республик на Украине.
Приведенные обстоятельства с очевидностью свидетельствуют о наличии у Б.Т.Е. прямого умысла на совершение правонарушения.
Данные публичные действия были направлены на привлечение внимания окружающих граждан, при этом Б.Т.Е. осознавала публичность своих действий, искажающих в глазах граждан задачи по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации на территории новых субъектов Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации, в связи с чем её действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ и виновность Б.Т.Е. подтверждается совокупностью представленных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции Т.Е,Г, и его объяснениями, объяснениями свидетелей С.Т,Д., С.А.А., Л.Е.В., У.А.М., К.А.В., протоколом по результатам проведения ОРМ от ДД.ММ.ГГГГ, актами осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалом (л.д. 18-24, 36-43), видеоматериалом, представленном на диске (л.д. 34), фотоматериалами и иными материалами дела.
Вышеперечисленные доказательства последовательны, существенных противоречий не содержат и согласуются между собой, получены с соблюдением требований КоАП РФ, а потому их достоверность и допустимость у судьи сомнений не вызывает. Совокупность собранных по делу доказательств достаточна для разрешения дела по существу.
К доводам Б.Т.Е. о том, что ей не было известно, что символизирует зеленая лента, используемая ею в качестве украшения, судья относится критически.
Из общедоступных интернет- источников суд установил, что противниками использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, проживающих на территории ЛНР, ДНР и других областей бывшей Украины (движение «Весна»), в качестве символа своего движения избрана зеленая лента, и принимаются активные меры к популяризации этого символа.
Содержание данной наглядной агитации (использование зеленой ленты) явно выражено негативным отношением к Вооруженным силам Российской Федерации и фактически является аналогичным по содержанию, имеющейся общедоступной информации, размещенной (опубликованной) в сети Интернет и различных социальных сетях, транслирующих негативное отношение к проводимой военной операции Вооруженными силами Российской Федерации.
Доводы Б.Т.Е. не опровергают наличие в ее деянии объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.
Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности Б.Т.Е. в совершении описанного выше административного правонарушения судьей не установлено.
Так, из показаний свидетеля К.А.В., координатора движения «Весна», объединяющего лиц против проведения РФ специальной военной операции на территории Украины «Весна» в городе Омске (л.д. 43-45), следует вывод об осведомленности Б.Т.Е. о проводимой ДД.ММ.ГГГГ в городе Омске акции протеста против частичной мобилизации, с рекомендацией к ее участникам использовать зеленые ленты.
Согласно обстоятельствам дела, Б.Т.Е. и К.А.В. совместно участвовали в публичной акции. Б.Т.Е. и К.А.В. ДД.ММ.ГГГГ пришли к «памятнику Любочке» на пересечении улиц Ленина и Либкнехта, где планировалась акция протеста против частичной мобилизации, К.А.В. повязала Б.Т.Е. зеленую ленту на запястье. Поскольку сотрудниками полиции были предприняты меры к недопущению несанкционированной акции, К.А.В. было принято решение перейти в сквер им. Дзержинского. Б.Т.Е. и К.А.В. совместно перешли по ул. Ленина в сквер им. Дзержинского напротив Администрации города Омска, Б.Т.Е. при этом носила зеленую ленту, повязанную в виде банта на руке.
Ввиду того, что К.А.В. ДД.ММ.ГГГГ была занята организацией акции протеста, активно участвовала в переписке с другими участниками акции и сторонниками движения «Весна», координировала места проведения акции, доводы защиты о случайной встрече этого свидетеля с Б.Т.Е. в центре города Омска, равно как и доводы Б.Т.Е. об использовании ею зеленой ленты на запястье в качестве украшения, являются надуманными.
Оценивая обстоятельства доставления Б.Т.Е. в отдел полиции, суд отмечает, что обязанность по обеспечению надлежащих условий для организации и проведения гражданами публичных мероприятий, прав, свобод, безопасности граждан и общественного порядка при их проведении возложена на соответствующие исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления (статьи 12 - 14 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»), в том числе на органы внутренних дел, включая полицию, предназначение которой состоит в защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействии преступности, охране общественного порядка, собственности и обеспечении общественной безопасности; полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств (части 1 и 2 статьи 1 Федерального закона «О полиции»).
В соответствии с частью 1 статьи 12 указанного Федерального закона на полицию, в частности, возлагаются следующие обязанности: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия (пункт 2); обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах (пункт 5); обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок (пункт 6).
Доказательств незаконности действий сотрудников полиции в материалы дела не представлено.
Доводы защиты не ставят под сомнение наличие состава и вины Б.Т.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает. Административное наказание должно быть справедливым, т.е. соответствовать характеру самого правонарушения,
Учитывая сведения о личности Б.Т.Е., характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о назначении Б.Т.Е. наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, полагая такое наказание адекватным реагированием на совершенное правонарушение, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности обеспечивающим достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Б.Т.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, ул. 1905 года, <адрес>, пенсионерку, состоящую в браке, паспорт гражданина РФ <...>, выдан ОУФМС России по <адрес> в ОАО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
В силу ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штраф подлежит зачислению в доход федерального бюджета, реквизиты:
- получатель штрафа УФК России по <адрес> (УМВД России по <адрес>);
- ИНН <***> ОП № по <адрес>;
- КПП 550701001;
- расчётный счёт 03№;
- в отделении Омск Банка России/УФК по <адрес>;
- БИК 015209001;
- кор.счет 40№;
- ОКТМО 52701000;
- Код БК 18№,
- УИН 18№.
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным действующим законодательством.
Кроме того, в отношении лица, не уплатившего в установленный срок административный штраф, возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечёт за собой ответственность в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до пятнадцати суток либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи жалобы в Центральный районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления.
Судья О.А. Феоктистова