Решение по делу № 2А-571/2023 от 22.12.2023

Дело № 2а-571/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года г. Вяземский

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Чистовой Т.С.,

при секретаре судебного заседания Снегур И.М.,

с участием помощника прокурора Вяземского района Хабаровского края Резниченко А.К.,

представителя административного истца – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Вяземскому району Хабаровского края к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Вяземскому району Хабаровского края обратилось в суд с иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора.

В обоснование указано, что приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 26.06.2007 ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления по ч.1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Смидовичского районного уда Еврейской автономной области от 29.03.2006, окончательно к отбытию 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

На основании постановления Спасского районного суда Приморского края от 08.06.2017 ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 5 месяцев 15 дней.

Решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 13.10.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, а также установлены административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания после 22 часов до 06 часов; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушения установленные судом ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: привлечен к административной ответственности 06.04.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 06.04.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 04.08.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 04.08.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 04.08.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 04.08.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 04.08.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 21.06.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ.

Кроме того, 07.09.2023 привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, за совершение данного правонарушения назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей, 20.10.2023 привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, за совершение данного правонарушения назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Вяземскому району ФИО1, поддержала исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, суду представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласился, не возражал против его удовлетворения.

Прокурор полагал административный иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федерального Закона РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной нормы Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Закона, в отношении лица, указанного в вышеназванной части закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Порядок установления, продления и прекращения административного надзора установлен ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основанием для продления срока административного надзора в соответствии со ст.7 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Каких-либо иных оснований для продления срока административного надзора действующее законодательство не предусматривает.

Исходя из содержания названной нормы закона следует, что правонарушения должны быть совершены именно поднадзорным лицом, то есть после вступления в законную силу решения об административном надзоре, но не в период от его освобождения из мест лишения свободы до вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Кроме того, законодатель предусмотрел в качестве основания для продления административного надзора совершение поднадзорным лицом не любых административных правонарушений, а определенных, разграничив их по родовым объектам, а именно: административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ); административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ); административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), а также административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (ст. 19.24 КоАП РФ). При этом при продлении административного надзора его срок не должен быть выше срока, предусмотренного законодательством для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 26.07.2007 ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Смидовичского районного уда Еврейской автономной области от 29.03.2006, окончательно к отбытию 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 12.04.2023 административный надзор в отношении ФИО2 продлен сроком на 1 (один) месяц, с сохранением ранее установленных решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 13.10.2022 административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 28.08.2023 административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 1 месяц с сохранением ранее установленных решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 13.10.2022 административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в числе 07.09.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, за совершение данного правонарушения назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей, 20.10.2023 привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, за совершение данного правонарушения назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями по делам об административных правонарушениях, справкой на физическое лицо, справкой о результат проверки в ОСК.

Таким образом, поднадзорный ФИО2, находясь под административным надзором совершил два и более административных правонарушения указанных в ст.7 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", что является основанием для продления срока административного надзора поднадзорному лицу.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Вяземскому району Хабаровского края ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется отрицательно, по характеру спокойный, уравновешенный, в быту был замечен в злоупотреблении алкогольными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

С учетом, установленных по делу конкретных обстоятельств, поведения поднадзорного лица после установления ему административного надзора и возложении дополнительных административных ограничений, суд считает возможным продлить ФИО2 административный надзор и вменить дополнительно ограничения.

Судимость за совершение особо тяжкого преступления, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, в редакции, действующей на момент совершения преступления, следовательно, продление ему административного надзора сроком на 1 месяц.

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку увеличение количества явок для регистрации в орган внутренних дел будет способствовать усилению контроля за ФИО2

Руководствуясь статьями175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Вяземскому району Хабаровского края к ФИО2 о продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) месяц.

Отменить ФИО2 установленное решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 13.10.2022 административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд Хабаровского края, в течение десяти рабочих дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2023

Судья Т.С. Чистова