Решение по делу № 2-217/2025 от 14.01.2025

УИД № 57RS0022-01-2024-004127-96 Производство № 2-217/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Агибалова В.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тереховым А.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Заводского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц о признании движимого имущества бесхозяйным,

установил:

прокурор Заводского района г. Орла обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании движимого имущества бесхозяйным.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по реализации табачной продукции.

Установлено, что в ОП № 2 (по Заводскому району) УМВД России по г. Орлу зарегистрирован материал проверки КУСП (номер обезличен) от (дата обезличена) по факту реализации контрафактной табачной продукции в торговом павильоне, находящемся по адресу: (адрес обезличен).

(дата обезличена) в вышеуказанном торговом павильоне была изъята табачная продукция, которая находится на хранении в ОП № 2 (по Заводскому району) УМВД России по г. Орлу, а именно: «NZ Safari» в количестве 9 пачек, «NZ 8» в количестве 8 пачек, «NZ 10» в количестве 7 пачек, «NZ Black power» в количестве 14 пачек, «NZ gold» в количестве 9 пачек, «NZ Gold Compact» в количестве 16 пачек, «NZ Gold» (тонкие) в количестве 13 пачек, «Portal gold» в количестве 12 пачек, «Корона стиль» в количестве 26 пачек, «Корона слим» в количестве 41 пачка, «Калипсо» в количестве 51 пачка, «Корона голубая» в количестве 22 пачки, «Корона» в количестве 21 пачка, «Кент тонкий» в количестве 10 пачек, «Busness royals» в количестве 10 пачек, «Queen superslim» в количестве 10 пачек, «Queen mentol» в количестве 5 пачек, «Мас comfort red» в количестве 8 пачек, «Корона ментол» в количестве 1 пачка, «Marlboro» (красный) в количестве 10 пачек, «Marlboro gold» в количестве 4 пачки, «Prestige» в количестве 5 пачек, «Корона 21» в количестве 10 пачек, «Dubao red» в количестве 10 пачек, «Dubao blue» в количестве 4 пачки, «Фэст красный» в количестве 4 пачки, «Crebo» в количестве 4 пачки, «Minsk» (красный) в количестве 8 пачек, «Dove silver» в количестве 11 пачек, «Minsk» (синий) в количестве 17 пачек, «Мас» в количестве 3 пачки, «Kent 4» в количестве 2 пачки, «Sobrane» в количестве 5 пачек, «Id club» в количестве 4 пачки, «Winston xs» в количестве 6 пачек, «Mano» в количестве 4 пачки, «Cavalo» в количестве 4 пачки, «Marlboro micro» в количестве 11 пачек, «Marlboro» (красный тонкий) в количестве 6 пачек, «Winston Blue» в количестве 9 пачек, «Dove silver» в количестве 11 пачек, «Фэст красный» в количестве 3 пачки, «Dove suprslim» в количестве 9 пачек, «Captain black» в количестве 3 пачки, «Credo» в количестве 4 пачки, «Dove Platinum» в количестве 25 пачек, «Dove gold» в количестве 24 пачки, «Dove gold suprslim» в количестве 8 пачек, «Dove gold compact» в количестве 8 пачек, «Dove platinum slims» в количестве 12 пачек, «Корона 24» в количестве 11 пачек.

Согласно справке об исследовании ЭКЦ УМВД России по Орловской области (номер обезличен)/и от (дата обезличена) на вышеуказанной табачной продукции отсутствует специальная акцизная марка Российской Федерации.

По результатам проведенной процессуальной проверки (дата обезличена) вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

При этом до настоящего времени собственники изъятой табачной продукции не установлены, в ОП № 2 (по Заводскому району) УМВД России по г. Орлу не обращались. Иными субъектами право собственности либо право владения на изъятую табачную продукцию в установленном порядке не оспорено, каких-либо документов, подтверждающих право собственности на изъятую табачную продукцию, представлено не было.

В связи с этим прокурор просит суд признать изъятую табачную продукцию, хранящуюся в ОП № 2 (по Заводскому району) УМВД России по г. Орлу бесхозяйной, обратить её в собственность Российской Федерации с передачей в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Центральному федеральному округу для дальнейшего уничтожения в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В судебное заседание истец не явился, от старшего помощнику прокурора Верижниковой Е.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель заинтересованного лица Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв на заявление прокурора.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по г. Орлу ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Привлеченный в ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Исходя из п. 1 ст. 225 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Отказ от права собственности в силу ст. 236 ГК РФ может быть выражен как в заявлении гражданина или юридического лицо об этом, так и в совершении им других действий, определенно свидетельствующих об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В ст. ст. 212, 214 ГК РФ предусмотрено, что Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи (ч. 1 ст. 290 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» определены общие требований к табачной продукции.

Так, согласно п. 2 ст. 4 указанного закона табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается (п. 5 ст. 4 приведенного закона).

Согласно ст. 13 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ подтверждение соответствия табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона носит обязательный характер и осуществляется путем принятия декларации о соответствии.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 № 268ФЗ декларирование соответствия табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона осуществляется заявителем по схеме принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории(далее также - третья сторона).

Заявителем может быть зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории юридическое лицо или гражданин (физическое лицо), занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, являющиеся либо изготовителем, либо продавцом табачной продукции.

Государственный контроль (надзор) за соответствием табачной продукции требованиям вышеуказанного закона осуществляется органом государственного контроля (надзора) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 09.04.2021 сотрудниками ОП № 2 (по Заводскому району) УМВД России по г. Орлу в торговом павильоне, находящемся по адресу: (адрес обезличен), была изъята табачная продукция: «NZ Safari» в количестве 9 пачек, «NZ 8» в количестве 8 пачек, «NZ 10» в количестве 7 пачек, «NZ Black power» в количестве 14 пачек, «NZ gold» в количестве 9 пачек, «NZ Gold Compact» в количестве 16 пачек, «NZ Gold» (тонкие) в количестве 13 пачек, «Portal gold» в количестве 12 пачек, «Корона стиль» в количестве 26 пачек, «Корона слим» в количестве 41 пачка, «Калипсо» в количестве 51 пачка, «Корона голубая» в количестве 22 пачки, «Корона» в количестве 21 пачка, «Кент тонкий» в количестве 10 пачек, «Busness royals» в количестве 10 пачек, «Queen superslim» в количестве 10 пачек, «Queen mentol» в количестве 5 пачек, «Мас comfort red» в количестве 8 пачек, «Корона ментол» в количестве 1 пачка, «Marlboro» (красный) в количестве 10 пачек, «Marlboro gold» в количестве 4 пачки, «Prestige» в количестве 5 пачек, «Корона 21» в количестве 10 пачек, «Dubao red» в количестве 10 пачек, «Dubao blue» в количестве 4 пачки, «Фэст красный» в количестве 4 пачки, «Crebo» в количестве 4 пачки, «Minsk» (красный) в количестве 8 пачек, «Dove silver» в количестве 11 пачек, «Minsk» (синий) в количестве 17 пачек, «Мас» в количестве 3 пачки, «Kent 4» в количестве 2 пачки, «Sobrane» в количестве 5 пачек, «Id club» в количестве 4 пачки, «Winston xs» в количестве 6 пачек, «Mano» в количестве 4 пачки, «Cavalo» в количестве 4 пачки, «Marlboro micro» в количестве 11 пачек, «Marlboro» (красный тонкий) в количестве 6 пачек, «Winston Blue» в количестве 9 пачек, «Dove silver» в количестве 11 пачек, «Фэст красный» в количестве 3 пачки, «Dove suprslim» в количестве 9 пачек, «Captain black» в количестве 3 пачки, «Credo» в количестве 4 пачки, «Dove Platinum» в количестве 25 пачек, «Dove gold» в количестве 24 пачки, «Dove gold suprslim» в количестве 8 пачек, «Dove gold compact» в количестве 8 пачек, «Dove platinum slims» в количестве 12 пачек, «Корона 24» в количестве 11 пачек.

По результатам проведенной процессуальной проверки постановлением должностного лица ОП № 2 (по Заводскому району) ОЭБ и ПК УМВД России по г. Орлу отказано в возбуждении уголовного дела за отсутствием события преступления.

Судом установлено, что до настоящего времени собственник изъятой табачной продукции не установлен, в ОП № 2 (по Заводскому району) УМВД России по г. Орлу кто-либо за возвращением данной продукции не обращался.

Иными субъектами право собственности либо право владения на изъятую табачную продукцию в установленном порядке не оспорено, каких-либо документов, подтверждающих право собственности на изъятую табачную продукцию, представлено не было.

Исходя из положений действующего законодательства, суд приходит к выводу, что табачная продукция, изъятая в торговом павильоне, находящемся по адресу: (адрес обезличен), и хранящаяся в ОП № 2 (по Заводскому району) УМВД России по г. Орлу, является бесхозяйной и подлежит обращению в собственность Российской Федерации, в связи с чем заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

Постановлением Правительства РФ от 23.04.2024 № 528 утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, которые согласно пункту 1 устанавливают порядок уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее - продукция), а также полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, используемых для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанных в пункте 3 части 1 статьи 13 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее - предметы).

В силу п. 2 вышеприведенных Правил уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В связи с этим суд приходит к выводу о необходимости передачи изъятой табачной продукции в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Центральному федеральному округу для ее дальнейшего уничтожения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление прокурора Заводского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц о признании движимого имущества бесхозяйным - удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество, а именно табачную продукцию, изъятую в торговом павильоне, находящемся по адресу: (адрес обезличен), а именно: «NZ Safari» в количестве 9 пачек, «NZ 8» в количестве 8 пачек, «NZ 10» в количестве 7 пачек, «NZ Black power» в количестве 14 пачек, «NZ gold» в количестве 9 пачек, «NZ Gold Compact» в количестве 16 пачек, «NZ Gold» (тонкие) в количестве 13 пачек, «Portal gold» в количестве 12 пачек, «Корона стиль» в количестве 26 пачек, «Корона слим» в количестве 41 пачка, «Калипсо» в количестве 51 пачка, «Корона голубая» в количестве 22 пачки, «Корона» в количестве 21 пачка, «Кент тонкий» в количестве 10 пачек, «Busness royals» в количестве 10 пачек, «Queen superslim» в количестве 10 пачек, «Queen mentol» в количестве 5 пачек, «Мас comfort red» в количестве 8 пачек, «Корона ментол» в количестве 1 пачка, «Marlboro» (красный) в количестве 10 пачек, «Marlboro gold» в количестве 4 пачки, «Prestige» в количестве 5 пачек, «Корона 21» в количестве 10 пачек, «Dubao red» в количестве 10 пачек, «Dubao blue» в количестве 4 пачки, «Фэст красный» в количестве 4 пачки, «Crebo» в количестве 4 пачки, «Minsk» (красный) в количестве 8 пачек, «Dove silver» в количестве 11 пачек, «Minsk» (синий) в количестве 17 пачек, «Мас» в количестве 3 пачки, «Kent 4» в количестве 2 пачки, «Sobrane» в количестве 5 пачек, «Id club» в количестве 4 пачки, «Winston xs» в количестве 6 пачек, «Mano» в количестве 4 пачки, «Cavalo» в количестве 4 пачки, «Marlboro micro» в количестве 11 пачек, «Marlboro» (красный тонкий) в количестве 6 пачек, «Winston Blue» в количестве 9 пачек, «Dove silver» в количестве 11 пачек, «Фэст красный» в количестве 3 пачки, «Dove suprslim» в количестве 9 пачек, «Captain black» в количестве 3 пачки, «Credo» в количестве 4 пачки, «Dove Platinum» в количестве 25 пачек, «Dove gold» в количестве 24 пачки, «Dove gold suprslim» в количестве 8 пачек, «Dove gold compact» в количестве 8 пачек, «Dove platinum slims» в количестве 12 пачек, «Корона 24» в количестве 11 пачек, хранящуюся в ОП № 2 (по Заводскому району) УМВД России по г. Орлу.

Обратить указанную табачную продукцию в собственность Российской Федерации и передать ее в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Центральному федеральному округу для дальнейшего уничтожения в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 22 января 2025 г.

Судья В.С. Агибалов