Решение по делу № 02-5997/2022~М-6637/2022 от 20.12.2022 | Лефортовский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Федюниной С.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5997/2022 (УИД

77RS0014-02-2022-012521-73) по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказов в выплате возмещения, признании права на получение возмещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий», согласно уточненного искового заявления просят:

- признать отказ в выплате возмещения ФИО1 как участнику долевого строительства незаконным,

- признать право ФИО1 на получение возмещения, предусмотренного ч.1 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в отношении объектов строительства:

- двухкомнатной квартиры № 114, общей площадью 65,30 кв.м., расположенной на 12 этаже,

- однокомнатной квартиры № 23, общей площадью 40,50 кв.м., расположенной на 3 этаже в осях 3-5/А-Г,

- однокомнатной квартиры № 4, общей площадью 38,55 кв.м., расположенной на 2 этаже,

- трехкомнатной квартиры № 99, общей площадью 88,70 кв.м., расположенной на 16 этаже, находящихся в 18-этажном блок-секции объекта капитального строительства «Квартал многоэтажных жилых домов адрес в адрес,

- двухкомнатной квартиры № 110, общей площадью 64,75 кв.м., расположенной на 2 этаже,

- двухкомнатной квартиры № 25, общей площадью 65,35 кв.м., расположенной на 5 этаже, находящихся в 18-этажном блок-секции объекта капитального строительства «Многоэтажные жилые дома по адрес – адрес – адрес – адрес в адрес»,

- обязать произвести выплату возмещения в пользу ФИО1 в отношении вышеуказанных квартир,

- признать отказ в выплате возмещения ФИО2 как участнику долевого строительства незаконным,

- признать право ФИО2 на получение возмещения, предусмотренного ч.1 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в отношении объектов строительства:

- однокомнатной квартиры № 232, общей площадью 41,10 кв.м., расположенной на 14 этаже,

- трехкомнатной квартиры № 92, общей площадью 88,70 кв.м., расположенной на 15 этаже,

- двухкомнатной квартиры № 137, общей площадью 59,25 кв.м., расположенной на 14 этаже, в 18-этажном блок-секции объекта капитального строительства «Квартал многоэтажных жилых домов адрес в адрес,

- обязать произвести выплату возмещения в пользу ФИО2 в отношении вышеуказанных квартир,

- признать отказ в выплате возмещения фио как участнику долевого строительства незаконным,

- признать право фио на получение возмещения, предусмотренного ч.1 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в отношении объектов строительства:

- четырехкомнатной квартиры № 9, общей площадью 128,65 кв.м., расположенной на 3 этаже,

- трехкомнатной квартиры № 71, общей площадью 88,70 кв.м., расположенной на 12 этаже,

- однокомнатной квартиры № 43, общей площадью 40,50 кв.м., расположенной на 5 этаже,

- однокомнатной квартиры № 133, общей площадью 41,10 кв.м., расположенной на 14 этаже, в 18-этажном блок-секции объекта капитального строительства «Квартал многоэтажных жилых домов адрес в адрес,

- обязать произвести выплату возмещения в пользу фио в отношении вышеуказанных квартир,

- признать отказ в выплате возмещения ФИО4 как участнику долевого строительства незаконным,

- двухкомнатной квартиры № 27, общей площадью 58,50 кв.м., расположенной на 3 этаже,

- двухкомнатной квартиры № 171, общей площадью 58,75 кв.м., расположенной на 11 этаже,

- двухкомнатной квартиры № 177, общей площадью 58,75 кв.м., расположенной на 12 этаже,

- двухкомнатной квартиры № 56, общей площадью 90,75 кв.м., расположенной на 10 этаже, в 18-этажном блок-секции объекта капитального строительства «Многоэтажные жилые дома по адрес – адрес – адрес – адрес в адрес»,

- обязать произвести выплату возмещения в пользу фио в отношении вышеуказанных квартир.

В обоснование заявленных требований истцы указывают, что ответчик письмом от 19.09.2022 № 08-26166-А№ отказал ФИО1 в выплате возмещения по причинам недобросовестности, недоказанности финансовой возможности оплаты за приобретенные квартиры, отсутствия оплаты и государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве. Данный отказ является незаконным. Факт оплаты договоров участия в долевом строительстве установлен Арбитражным судом адрес, который определением от 15.06.2020 включен в реестр требования о передаче жилых помещений должника – ООО «СК Реставрация» требование ФИО1 о передаче вышеуказанных объектов долевого строительства по Делу № А33-25188-1105/2018. Ответчик письмом от 23.09.2022 № 08-19351-ОН отказал ФИО2 в выплате возмещения по причинам недобросовестности, недоказанности финансовой возможности оплаты за приобретенные квартиры, отсутствия оплаты и государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве. Данный отказ является незаконным. Ответчик письмом от 30.09.2022 № 08-27570-А3 отказал фио в выплате возмещения по причинам недобросовестности, недоказанности финансовой возможности оплаты за приобретенные квартиры, отсутствия оплаты и государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве. Данный отказ является незаконным. Ответчик письмом от 30.09.2022 № 08-27569-А3 отказал ФИО4 в выплате возмещения по причинам недобросовестности, недоказанности финансовой возможности оплаты за приобретенные квартиры, отсутствия оплаты и государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве. Данный отказ является незаконным.

Истцы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, обеспечили явку в судебное заседание своего представителя по доверенности ФИО5, который исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явилась, иск не признала по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 16.08.2018 ООО «Строительная компания «Реставрация» (Застройщик) и ООО «СТРОЙТЕХПОСТАВКАИНВЕСТ» (Участник долевого строительства) заключили Договор участия в долевом строительстве № 4-Ф6, в котором указан Объект долевого строительства – однокомнатная квартира № 4, расположенная на 2 этаже в 18-этажном блок-секции капитального строительства «Квартал многоэтажных домов адрес в адрес.

Согласно п.9.1 вышеуказанного Договора, настоящий договор вступает в силу с момента его государственной регистрации и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору.

Переход прав по вышеуказанным Договорам не были зарегистрированы в установленном законом порядке.

28.09.2018 ООО «СТРОЙТЕХПОСТАВКАИНВЕСТ» (Участник) и ФИО1 (Новый участник) заключили Договор уступки права требования, по которому право требования к Застройщику на вышеуказанную квартиру перешли к ФИО1

Согласно п.1.2 вышеуказанного Договора, право требования указанного «объекта долевого строительства» принадлежит «Участнику» на основании договора участия в долевом строительстве № 4-Ф6 от 16.08.2018, заключенного с «Застройщиком», и зарегистрированного в установленном законом порядке.

Согласно п.3.2 вышеуказанного Договора, «Участник» обязан совершить все необходимые действия для государственной регистрации настоящего договора.

Согласно п.4.1 вышеуказанного Договора, все права и обязанности «Участника», предусмотренные Договором участия в долевом строительстве № 4-ФЗ от 16.08.2018, переходят «Новому участнику» с момента государственной регистрации настоящего договора.

Переход прав по вышеуказанному Договору не был зарегистрирован в установленном законом порядке.

02.07.2018 ООО «Строительная компания «Реставрация» (Застройщик) и ООО «СТРОЙТЕХПОСТАВКАИНВЕСТ» (Участник долевого строительства) заключили Договор участия в долевом строительстве № 137-Ф7, в котором указан Объект долевого строительства – двухкомнатная квартира № 137, расположенная на 14 этаже в 18-этажном блок-секции капитального строительства «Квартал многоэтажных домов адрес в адрес.

Согласно п.1.4 вышеуказанного Договора, право собственности на объекты долевого строительства возникает у Участника долевого строительства с момента государственной регистрации указанного права в установленном действующим законодательством порядке.

Согласно п.9.1 вышеуказанного Договора, договор вступает в силу с момента его государственной регистрации и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору.

Переход прав по вышеуказанному Договору не был зарегистрирован в установленном законом порядке.

03.09.2018 ООО «СТРОЙТЕХПОСТАВКАИНВЕСТ» (Участник долевого строительства) и ФИО2 (Новый участник) заключили Договор уступки права требования, по которому право требования к Застройщику на вышеуказанную квартиру перешли к ФИО2

Согласно п.1.2 вышеуказанного Договора, право требования указанного «объекта долевого строительства» принадлежит «Участнику» на основании договора участия в долевом строительстве № 137-76 от 02.07.2018, заключенного с «Застройщиком», и зарегистрированного в установленном законом порядке.

Согласно п.4.1 вышеуказанного Договора, все права и обязанности «Участника», предусмотренные Договором участия в долевом строительстве № 137-Ф7 от 02.07.2018, переходят «Новому участнику» с момента государственной регистрации настоящего договора.

Переход прав по вышеуказанному Договору не был зарегистрирован в установленном законом порядке.

05.09.2018 ООО «Строительная компания «Реставрация» (Застройщик) и ФИО3 (Участник долевого строительства) заключили Договор участия в долевом строительстве № 43-Ф7, в котором указан Объект долевого строительства – однокомнатная квартира № 43, расположенная на 2 этаже в 18-этажном блок-секции капитального строительства «Квартал многоэтажных домов адрес в адрес.

Переход прав по вышеуказанному Договору не был зарегистрирован в установленном законом порядке.

20.09.2018 ООО «СТРОЙТЕХПОСТАВКАИНВЕСТ» (Цедент) и ФИО4 (Цессионарий) заключили Договор уступки права требования задолженности, из договора беспроцентного займа от 07.03.2018, с учетом положений Договора уступки права требования от 19.03.2018, Договора уступки права требования от 21.03.2018, Договора уступки права требования от 20.08.2018, по которому Цедент уступает, а Цессионарий принимает право (требования) от Должника денежной суммы в размере сумма, принадлежащие Цеденту на основании Договора беспроцентного займа от 07.03.2018 на сумму сумма, с учетом положений Договора уступки права требования задолженности, возникшей из договора беспроцентного займа от 07.03.2018, заключенного 19.03.2018 между ООО «Современные строительные технологии», фио, и Должником на сумму сумма, Договора уступки права требования задолженности, возникшей из договора беспроцентного займа от 07.03.2018 между ООО «Стройтехпоставка», ООО «Современные строительные технологии» и Должником на сумму сумма, Договора уступки права требования задолженности, возникшей из договора беспроцентного займа от 07.03.2018, с учетом положений Договора уступки права требования от 19.03.2018, Договора уступки права требования от 21.03.2018, заключенного 20.08.2018 между Цедентом и ООО «Стройтехпоставка» и Должником на сумму сумма

20.09.2018 ООО «СТРОЙТЕХПОСТАВКАИНВЕСТ» (Участник долевого строительства) в лице фио, действующего на основании доверенности от 27.02.2018, и ФИО4 (Новый участник долевого строительства), со второй стороны, ООО «Строительная компания «Реставрация» (Застройщик), с третьей стороны, заключили Предварительный договор уступки по договору долевого участия с переводом долга, в п.1 которого указано, что Участник и Застройщик подтверждают, что согласовали и подписали Договор участия в долевом строительстве от 23.08.2018 № 171 в отношении квартиры № 171 («Квартал многоэтажных жилых домов адрес в адрес).

К ответчику с заявлением для произведения соответствующих выплат участникам долевого строительства (Застройщик – ООО «СК «Реставрация») в отношении объектов долевого строительства обратились:

- фио (указав 7 квартир),

- фио (указав 6 квартир),

- фио (указав 2 квартиры),

- ФИО2 (указав 4 квартиры),

- ФИО1 (указав 6 квартир),

- ФИО4 (указав 4 квартиры),

- ФИО3 (указав 5 квартир) (л.д.83—86 т.1).

Решением Арбитражного суда адрес от 12.12.2018 года ООО «Строительная компания «Реставрация» признано несостоятельным (банкротом), производство возбуждено 30.10.2018.

Определением Арбитражного суда адрес от 15.06.2020 года № А33-25188-1105/2018 включены в реестр требований о передаче жилых помещений должника – ООО «Строительная компания «Реставрация» требования участников строительства:

- фио в отношении 5 квартир,

- ФИО1 в отношении 6 квартир,

- фио в отношении 7 квартир,

- фиоФ в отношении 4 квартир,

- фио в отношении 6 квартир,

- фио в отношении 2 квартир,

- фио в отношении 4 квартир.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что генеральным директором и учредителем ООО «СТРОЙТЕХПОСТАВКАИНВЕСТ» является ФИО2.

18.11.2019 года наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства принято решение о нецелесообразности финансирования в отношении объектов незавершенного строительства ООО «Строительная компания «Реставрация», а также об одобрении совершения сделок по осуществлению выплаты возмещения гражданам – участникам строительства в соответствии со ст.13 Закона № 218-ФЗ.

В письменных возражениях на иск ответчик указывает, что по договорам, заключенным с истцами государственная регистрация не проводилась, при этом договор считается заключенным с момента его государственной регистрации; договора уступки не являются заключенными, к спорным правоотношениям применяются положения части 3 статьи 13 Закона № 218-ФЗ в редакции Закона № 202-ФЗ, следовательно у истцов отсутствует право на получение возмещения в силу прямого указания в законе.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании незаконным отказов в выплате возмещения, признании права на получение возмещения удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).

Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Аналогичные требования закон предъявляет к порядку заключения договоров уступки прав по договорам участия в долевом строительстве.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", по смыслу пункта 3 статьи 433 ГК РФ в отношении третьих лиц договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В отсутствие государственной регистрации такой договор не влечет юридических последствий для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении. Момент заключения такого договора в отношении его сторон определяется по правилам пунктов 1 и 2 статьи 433 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Принимая во внимание, что договора участия в долевом строительстве, договора уступки прав требования в установленном порядке зарегистрированы не были, в то время как застройщик ООО «Строительная компания «Реставрация» был признан банкротом решением арбитражного суда от 12.12.2018 года, в силу ч. 3 адрес N 218-ФЗ у истцов не возникло прав на получение от ответчика соответствующего возмещения.

Доводы представителя истцов о том, что Арбитражный суд адрес постановлением от 01.02.2021 оставил определение Арбитражного суда без изменения, при этом признал ФИО2 добросовестным участником долевого строительства и постановил, что требования в ходе конкурсного производства должны быть удовлетворены за счет средств ППК «Фонд защиты права граждан-участников долевого строительства» несостоятельны, поскольку не были предметом рассмотрения при вынесении судебного акта Арбитражным судом.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявленных истцами требований отсутствуют, в удовлетворении иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказов в выплате возмещения, признании права на получение возмещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Федюнина

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2022 года.

Судья С.В. Федюнина