гр.д.№2а-575/2025 копия
УИД 56RS0007-01-2024-002446-42
Решение
Именем Российской Федерации
25 апреля 2025 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Пичугиной О.П.,
при секретаре Деревяшкиной С.Н.,
с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Семенова Н.С., представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Шумилова И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что 17.10.2024 ФИО2 осуждена Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ст.158.1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 месяца.
24.01.2025 ФИО2 освобождена из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.
Ранее решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 03.10.2022 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до 18.10.2025 по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19.02.2019 и установлены административные ограничения.
Просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, оставшийся до погашения судимости и установить следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч.
В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая по доверенности, административный иск уточнила в части установления административных ограничений, просила установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, учитывая заявление административного ответчика об отсутствии возможности исполнения административного ограничения в части запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч., в связи с режимом работы ФИО2
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовала, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила в письменном заявлении рассмотреть дело в ее отсутствие, не применять административное ограничение в виде запрещения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства по причине трудоустройства с режимом рабочего времени в ночное время, просила установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного ответчика адвокат Шумилов И.Г., действующий на основании ордера, не возражал против удовлетворения административного иска с учетом уточнений.
Выслушав представителей административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Семенова Н.С., полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно пп. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
На основании статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации является обязательным.
Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 была осуждена 19 февраля 2019 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступлений, предусмотренных ст.158.1, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ст.158.1, ч.1 ст.161, п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ей на основании ч.3 ст.69, ст.71 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения разнородных наказаний назначено наказание – лишение свободы на срок 1 год 5 месяцев.
01 июня 2022 года ФИО2 была освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 03.10.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установлены в административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы).
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 31.01.2024 в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, дополнительно установлено административное ограничение, с учетом решения суда - обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 17.10.2024 ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ст.158.1 УК РФ и назначено окончательно наказание на основании ч.5 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 11 месяцев с отбыванием наказания в колонии – поселении.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
24.01.2025 ФИО2 освобождена из ФКУ СИЗО-1 г.Оренбурга по отбытию срока наказания.
Судимость за совершение преступления по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 17.10.2024 будет погашена у административного ответчика 24.01.2028.
В силу п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Поскольку ФИО2, имеющей непогашенную, неснятую судимость, в период нахождения под административным надзором, совершено преступление, за которое она осуждена к лишению свободы, постольку суд не имеет оснований для отказа в удовлетворении административного иска. С учетом положений п.4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор ФИО2 устанавливается на 3 года, то есть на срок погашения судимости по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 17.10.2024, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 14.04.2025 составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», в отношении ФИО2 жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей не поступали, ранее судима, допускает нарушения ограничений, установленных судом.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что перечень административных ограничений, которые административный истец просит установить в отношении административного ответчика, чрезмерным не является и соответствует ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. Поэтому требования административного истца об установлении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации суд также считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:
обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья подпись
Мотивированное решение изготовлено 25.04.2025.