ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 сентября 2023 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Подоляк Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Беляевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-519/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование, пени на единый налог на вмененный доход,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области (далее – УФМС по Тульской области) обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просило взыскать с административного ответчика:

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере: 3749,90 руб. – налог за 2022 год; 821,47 руб. – пени за 2017 год (период с 20.01.2019 по 31.03.2022); 1471,50 руб. – пени за 2018 год (период с 28.01.2019 по 31.03.2022); 1147,18 руб. – пени за 2019 год (период 01.01.2020 по 31.03.2022); 875,33 руб. – пени за 2020 год (период 01.01.2021 по 31.03.2022); 7,11 руб. – пени за 2021 год (период с 11.01.2022 по 31.03.2022); 257,74 руб. – пени за 2021 год (период с 11.01.2022 по 31.03.2022); 11,87 руб. – пени за 2022 год (период с 21.06.2022 по 13.07.2022); 15,44 руб. – пени за 2022 год (период с 21.06.2022 по 03.07.2022); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчет, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере: 14734,81 руб. – налог за 2022 год; 5851,25 руб. – пени за 2017 год (период с 28.08.2019 по 31.03.2022); 6688,44 руб. – пени за 2018 год (период с 28.01.2019 по 31.03.2022); 4891,62 руб. – пени за 2019 год (период с 01.01.2020 по 31.03.2022); 3370,79 руб. – пени за 2020 год (период с 01.01.2021 по 31.03.2022); 992,54 руб. – пени за 2021 год (период с 11.01.2022 по 31.03.2022); 27,42 руб. – пени за 2021 год (период с 11.01.2022 по 31.03.2022); 46,66 руб. - пени за 2022 год (период с 21.06.2022 по 13.07.2022); 60,66 руб. за 2022 год (период с 21.06.2022 по 03.07.2022);

единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере:

366,85 руб. – пени за 4 кв. 2017 года (период с 28.01.2019 по 31.03.2022); 381,22 руб. – пени и за 1 кв. 2018 года (период с 28.01.2019 по31.03.2022); 381,22 руб. – пени за 2 кв. 2018 года (период с 28.01.2019 31.03.2022); 381,22 руб. – пени за 3 кв. 2018 года (период с 21.01.2019 по 31.03.2022); 378,09 руб. – пени за 4 кв. 2018 года (период с 28.01.2019 по 31.03.2022); 458,06 руб. – пени за 2 кв. 2019 (период с 26.07.2019 по 31.03.2022); 338,41 руб. – пени за 3 кв. 2019 года (период с 26.10.2019 по 31.03.2022); 292,39 руб. – пени за 1 кв.2020 года (период с 13.05.2020 по 31.03.2022); 292,40 – пени за 2 кв.2020 года (период с 28.07.2020 по 31.03.2022), а всего 48291,59 руб.

В обоснование данных требований административный истец сослался на то, что ФИО1 состоит на учете в УФНС по Тульской области и является плательщиком страховых взносов, в соответствии со ст.419 НК РФ. Согласно данным налогового органа ФИО1 являлся предпринимателем с 23.11.2009 по 04.06.2022. На основании ст.47 НК РФ взыскание налога по страховым взносам за счет имущества налогоплательщика индивидуального предпринимателя производится по решению налогового органа путем направления постановлений от 26.02.2019 №, от 02.03.2020 №, от 16.03.2021 №, от 17.03.2022 №, от 03.09.2018 №, от 16.04.2018 № в ОСП для исполнения. Также в силу ст.346.28 НК РФ ФИО1 является плательщиком единого налога на вмененный доход. По решению налогового органа путем направления постановлений от 06.05.2019 №, от 21.01.2020 №, от 22.01.2019 №, от 22.11.2019 №, от 24.11.2020 №, от 03.09.2018 №, от 16.04.2018 № в ОСП для исполнения взыскана задолженность по страховым взносам. В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам за налоговые период- 2022 год, в соответствии со ст.69 НК РФ выставлено и направлено по месту регистрации должника требование об уплате налога от 04.07.2022 № со сроком уплаты до 01.09.2022. В связи с неуплатой задолженности по единому налогу на вмененный доход и страховым взносам за налоговые периоды с 2017 по 2022 годы налогоплательщику выставлено и направлено требование об уплате пени от 14.07.2022 № со сроком уплаты до 30.08.2022. На основании заявления УФНС по Тульской области о вынесении судебного приказа 02.12.2022 мировым судьей судебного участка №21 Кимовского судебного района Тульской области вынесено определение о возврате данного заявления в адрес взыскателя. Мировой судья судебного участка №81 Кимовского судебного района Тульской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №21 Кимовского судебного района Тульской области, на повторное заявление УФНС о выдаче судебного приказа, в письме от 03.04.2023 разъяснил, что вышеназванное определение мирового судьи вступило в законную силу 27.12.2022, разъяснил основания для отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа, возвратив данное заявление и приложенные к нему документы в адрес взыскателя.

Данные обстоятельства и явились причиной для обращения в суд.

Представитель административного истца, УФМС России по Тульской области, согласно доверенности ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть данное административное дело без участия представителя, указал, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть данное административное дело без его участия, указал на признание административных исковых требований, при этом, представил квитанции о частичной уплате задолженности, указанной в административных исковых требованиях.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч.1,2 ст.123.3 КАС РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным ст.129 настоящего Кодекса, а также в случае, если: не представлены документы, подтверждающие заявленное требование; не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные ст.123.3 настоящего Кодекса.

Возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.287 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями ч.ч.1, 8, 9 ст.125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление. В административном исковом заявлении должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном гл.11.1 настоящего Кодекса.

Частью 2 данной статьи установлено, что к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются в том числе, документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

Судом установлено и из материалов административного дела усматривается, что мировым судьей судебного участка №21 Кимовского судебного района Тульской области от 02.12.2022 возвращено заявление УФНС по Тульской области к ФИО1 о выдаче судебного приказа о взыскании пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в виду отсутствия приложенных к данному заявлению документов, подтверждающих обращение взыскателя в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в установленный НК РФ срок либо с исковым заявление о взыскании с должника недоимки указанной в требовании от 14.07.2022 № (л.д.10-12, 33-54).

Мировой судья судебного участка №81 Кимовского судебного района Тульской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №21 Кимовского судебного района Тульской области, на повторное заявление УФНС о выдаче судебного приказа, в письме от 03.04.2023 разъяснил, что вышеназванное определение мирового судьи вступило в законную силу 27.12.2022, возвратив данное заявление и приложенные к нему документы в адрес взыскателя (л.д.9).

Таким образом, материалы настоящего административного дела не содержат копию определения мирового судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, указанных в административном исковом заявлении в отношении должника ФИО1 На запросы суда от 22.06.2023 и от 22.08.2023 (л.д.46, 94) административным ответчиком копия такого определения также не представлена.

То есть, административное исковое заявление УФНС Тульской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование, пени на единый налог на вмененный доход не соответствует требованиям ст.ст.125, 287 КАС РФ.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных ст.ст.125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

Учитывая изложенное, а так же то, что УФНС не лишено возможности предъявления требования о взыскании обязательных платежей с соблюдением установленного законом порядка, то есть в соответствии с гл.11.1 КАС РФ обратившись к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанных в административном исковом заявлении обязательных платежей, а также то, что в силу п.п.2, 3 ст.48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления срока подачи заявления о взыскании, пропущенного по уважительной причине, суд пришел к выводу о наличии оснований для оставления административного искового заявления УФНС России по Тульской области без рассмотрения.

Руководствуясь ст.196 ГПК РФ, суд

определил:

административное исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование, пени на единый налог на вмененный доход,- оставить без рассмотрения.

Разъясняю административному истцу, что в силу ч.3 ст.197 КАС РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Кимовский районный суд Тульской области в течение 15 дней.

Председательствующий