Мотивированное решение составлено 01.09.2022
№ 2а-7259/2022
50RS0035-01-2022-006701-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01.09.2022 года г. Подольск
Подольский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Минтиненко Н.С.,
при секретаре судебного заседания Нам А.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК"МЦК" к начальнику ФИО1 ГУФССП России по ФИО1 А.Н., ГУФССП России по , ФИО1 ГУФССП России по об оспаривании действий (бездействия),
Установил:
ООО МФК"МЦК" обратилось с административным иском к начальнику ФИО1 ГУФССП России по ФИО1 А.Н., ГУФССП России по ФИО1 ГУФССП России по о признании незаконным бездействия начальника ФИО1 А.Н. по отсутствию контроля за возбуждением исполнительного производства в сроки, установленный ФЗ «Об исполнительном производстве».
Свои требования мотивировало тем, что обратилось в Подольский ФИО1 ГУФССП России по с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскатель не получал. В ходе совершения исполнительных действий начальником отдела ФИО1 А.Н. не совершаются предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» действия, а именно: возбуждение исполнительного производства в сроки, установленные ФЗ «Об исполнительном производстве».
Представитель административного истца ООО МФК"МЦК " в судебное заседание не явился, извещен.
Административный ответчик начальник ФИО1 ГУФССП России по ФИО1 А.Н. в судебное заседание не явился, извещен.
Административный ответчик ГУФССП России по в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель административного ответчика ФИО1 ГУФССП России по в судебное заседание не явился, извещен.
Заинтересованное лицо ФИО3 извещен, не явился.
Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что, как усматривается из реестра почтовых отправлений и данных почтового идентификатора, ООО МФК"МЦК " в адрес ФИО1 ГУФССП России по направил почтовое отправление, полученное административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Согласно объяснениям ООО МФК"МЦК " почтовое отправление содержало судебный приказ №, выданный мировым судьей 191 судебного участка ФИО1 судебного район , о взыскании денежных средств с ФИО3 в пользу ООО " АСВ ". Доказательств иному не представлено.
Каких-либо доказательств рассмотрения указанного заявления и исполнительного листа, приятии решения о возбуждении исполнительного производства по нему или отказа в возбуждении, на момент рассмотрения административного дела суду не представлено.
В соответствии с открытой информацией на сайте ФССП России информации о возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного листа не имеется.
В силу ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Таким образом, под бездействием следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).
Согласно положениям ч. 7 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с ч. 8 названного Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Поскольку суду представлены доказательства получения Подольским ФИО1 ГУФССП России по ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа №, выданного мировым судьей 191 судебного участка ФИО1 судебного район , о взыскании денежных средств с ФИО3. в пользу ООО МФК"МЦК " и заявления о возбуждении исполнительного производства, но не представлено доказательств их рассмотрения в установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок, суд полагает необходимым административные исковые требования удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд
Решил:
Административные исковые требование ООО МФК"МЦК " к руководителю ФИО1 УФССП России по , ФИО1 УФССП России по , УФССП России по об оспаривании действий (бездействия) удовлетворить,
признать незаконным бездействие руководителя ФИО1 УФССП России по по длительному нерассмотрению вопроса о возбуждении исполнительного производства по судебному приказу №, выданному мировым судьей 191 судебного участка ФИО1 судебного район , о взыскании денежных средств с ФИО3 в пользу ООО МФК"МЦК ",
обязать руководителя ФИО1 ГУФССП России по принять решение по судебному приказу 2-2837/2021, выданному мировым судьей 191 судебного участка ФИО1 судебного район , о взыскании денежных средств с ФИО3 в пользу ООО МФК"МЦК ", направить в адрес заявителя копию постановления по результатам рассмотрения этого вопроса.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.
Председательствующий: Н.С. Минтиненко