УИД № 74RS0042-01-2025-000723-12
Дело № 2-388/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Усть-Катав 20 ноября 2025 года
Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Хлёскиной Ю.Р.,
при секретаре Часовой Е.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, возложении обязанности назначить пенсию с момента возникновения права,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области) о признании незаконным решения от 28 мая 2025 года № 101759/25 об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 24 сентября 1985 года по 19 декабря 1985 года в должности электросварщика ручной сварки в <данные изъяты>, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 1 марта 2025 года.
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что 21 февраля 2025 года обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Челябинской области от 28 мая 2025 года № 101759/25 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Согласно указанного решения его стаж составил 6 лет 2 месяца 8 дней. В стаж не учтен период с 24.09.1985 по 19.12.1985 - работа в качестве электросварщика в <данные изъяты>, поскольку не выполнялась норма рабочего времени в условиях труда, предусмотренных Списками 80 процентов, так как он находился на производственной практике. С данным решением ОСФР по Челябинской области он не согласен.
Спорный период работы приходится до регистрации его в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно записи № 1 трудовой книжки, истец принят на <данные изъяты> с 24 сентября 1985 года в цех приспособлений и штамбов электросварщиком ручной сварки (приказ № 97 от 24.09.1985) и уволен 19 декабря 1985 года. С 1982 года по 1986 год он проходил обучение в <данные изъяты>. При прохождении обучения у него была производственная практика на Усть-Катавском вагоностроительном заводе. На время практики он был трудоустроен на <данные изъяты> и получал работную плату. Его профессия предусмотрена Списком № 2 от 1956 года и Списком № 2 от 1991 года. ОСФР по Челябинской области не учел спорный период с 24.09.1985 по 19.12.1985 из-за невыполнения нормы рабочего времени, не менее 80 процентов. Считает, что данный вывод ОСФР по Челябинской области не соответствует законодательству, действующему до 1992 года. Требования к занятости в льготной профессии появилось с 01.01.1992 года.
ОСФР по Челябинской области засчитал в его стаж по Списку № 2 - 6 лет 2 месяца 8 дней. Спорный период с 24.09.1985 по 19.12.1985 составляет продолжительностью 2 месяца 26 дней.
Его возраст на 01.03.2025 года составляет 58 лет. Таким образом, считает, что право у него на страховую пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникло 1 марта 2025 года и решение ОСФР по Челябинской области от 28.05.2025 № 101759/25 принято не законно и подлежит отмене (л.д. 6-8).
Определением суда от 16 октября 2025 года в участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО "Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева» (л.д. 41).
Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО2 действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 21), возражала против удовлетворения исковых требований.
Поддержала доводы письменного отзыва на исковое заявление, где указано, что при решении вопроса о праве гражданина на досрочное пенсионное обеспечение основное значение имеет определение производства (цеха, участка, отделения), в котором был занят работник, а также занятость его по профессии (должности), предусмотренной Списками.
Истец просит включить в стаж дающий право на» досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части I статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ период работы с 24.09.1985 по 19.12.1985 в качестве электросварщика ручной сварки в <данные изъяты>.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. пользуются: электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Пункт 3 Постановления № 665 предусматривает, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила от 11.07.2002 № 516).
На основании пунктов 4. 5 Правил от 11.07.2002 № 516 в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, перечисленных в Списках, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (а за периоды до 01.01.1991 - взносов на государственное социальное страхование).
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5).
Таким образом, действующее до 1992 законодательство в области пенсионного обеспечения не предусматривало требований об обязательном указании характера работ электросварщиков, а достаточно было подтверждении самого факта работы в качестве электросварщиков, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80 % рабочего времени).
После 1 января 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 необходимо подтверждение соответствующих условий работы.
Кроме того, после 1 января 1992 года пенсионное законодательство предусматривает дополнительную проверку постоянной занятости работника в течение полного рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда.
В трудовой книжке истца имеется запись за № 1 от 24.09.1985 года <данные изъяты>, принят в цех приспособлений и штампов электросварщиком ручной сварки, запись за № 2 от 19.12.1985 уволен в связи с истечением срока производственной практики.
В материалах дела представлена Справка от 13.03.2025 № 55-78 уточняющая особый характер работы выданная ГКНПЦ «Усть-Катавский вагоностроительный завод им.С.М.Кирова», справка от 18.03.2025 № 1463 о заработной плате ФИО1 с августа 1986 по май 1987.
Согласно уточняющей справки от 13.03.2025 № 55-78 работодатель не подтверждает льготный характер работы за период с 24.09.1985 по 19.12.1985 в виду отсутствия выработки нормы рабочего времени в связи с прохождением производственной практики.
Истцом не представлены доказательства, опровергающие данные работодателя. Спор с работодателем о достоверности справки от 13.03.2025 № 55-78 у ФИО1 отсутствует.
По имеющимся в распоряжении территориального органа документам определено: возраст заявителя (на момент обращения 21.02.2025) - 57 лет, 58 лет возник 01.03.2025, продолжительность страхового стажа - 28 лет 0 месяцев 24 дня, стаж на соответствующих видах работ п.2 ч.1 ст.30 - 6 лет 02 месяца 8 дней, при требуемом не менее 6,3 лет.
Право у ФИО1 на страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ отсутствует (л.д. 67-69).
Представитель третьего лица АО "Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 59).
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2 от 1991 года);
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173. (далее - Список № 2 от 1956 года) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;
Списки действуют в том виде, в каком приняты, применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, в соответствии с которым Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 58 лет - ДД.ММ.ГГГГ 2025 года (л.д. 9).
21 февраля 2025 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 22-24).
Решением ОСФР по Челябинской области №101759/25 от 28 мая 2025 года в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ не менее 6 лет 3 месяцев.
Согласно п. 4 указанного решения ОСФР по Челябинской области требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет не менее 6 лет 3 месяцев. Продолжительность стажа на соответствующих видах работ заявителя составляет 6 лет 2 месяца 8 дней.
При определении продолжительности стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не учтен период работы с 24.09.1985 по 19.12.1985 работа в качестве электросварщика в Усть-Катавском вагоностроительном заводе, поскольку не выполнялась норма рабочего времени в условиях труда, предусмотренных Списками 80 процентов, т.к. находился на производственной практике (л.д. 38-40).
Не согласившись с данными решениями, ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Согласно архивной справки государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Усть-Катавский индустриально-технологический техникум» от 10.10.2025 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучался в <данные изъяты> с 01.09.1982 года (приказ о зачислении №129 от 24.08.1982 г.) по 01.07.1986 года (приказ о выпуске №185 от 01.07.1986 г.) по очной форме обучения по специальности 0507 «Технология сварочного производства».
На основании решения Государственной экзаменационной комиссии от 23.06.1986 г. ФИО1 присвоена квалификация «Техник-технолог», выдан диплом ГТ № от 01.07.1986г., регистрационный № (л.д.19).
Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 24 сентября 1985 года принят на <данные изъяты> в цех приспособлений и штампов электросварщиком ручной сварки второго разряда (приказ № 1397 от 24.09.1985 года); 19 декабря 1985 года уволен в связи с истечением срока производственно практики (приказ № 1650 от 19.12.1985 года) (л.д. 10-11).
Из справки АО "Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева» от 13 марта 2025 года следует, что ФИО1 действительно работал в АО "Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева» с 24.09.1985 г. (приказ № 1397 от 24.09.1985г.) по 19.12.1985г. (приказ № 1650 от 19.12.1985 г.) в качестве электросварщика ручной сварки в цехе приспособлений и штампов. Норма рабочего времени не выполнялась, т.к. проходил производственную практику. Уволен 19.12.1985 г. в связи с истечением срока производственной практики (л.д. 35).
В целях реализации положений статей 30 - 31 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" принято постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Как указано в подпункте "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 2 от 1991 г.).
При этом для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., применяется также Список производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее - Список N 2 от 1956 г.).
Списком N 2 от 1991 г. право на льготное пенсионное обеспечение установлено для электросварщиков ручной сварки (код позиции 23200000-19906 раздела XXXIII "Общие профессии").
Список N 2 от 1956 г. в разделе XXXII "Общие профессии" предусматривал электросварщиков и их подручных, газосварщиков и их подручных, то есть без уточнения вида сварки.
Списками предусмотрена должность электросварщика, которую занимал истец в спорные периоды времени, данная должность относится к льготной профессии.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила № 516).
На основании пунктов 4. 5 Правил № 516 в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, перечисленных в Списках, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (а за периоды до 01.01.1991 - взносов на государственное социальное страхование).
Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Таким образом, действующее до 1992 законодательство в области пенсионного обеспечения не предусматривало требований об обязательном указании характера работ электросварщиков, а достаточно было подтверждении самого факта работы в качестве электросварщиков, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80 % рабочего времени).
После 1 января 1992 года работа в качестве электросварщика может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 необходимо подтверждение соответствующих условий работы. Кроме того, после 1 января 1992 года пенсионное законодательство предусматривает дополнительную проверку постоянной занятости работника в течение полного рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда.
Материалами дела подтвержден период работы истца с 24.09.1985 года по 19.12.1985 года в должности электросварщика ручной сварки в Усть-Катавском вагоностроительном заводе (копия трудовой книжки, копия личной карточки формы Т-2, справка работодателя).
Из представленной АО "Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева» от 18.03.2025 года следует, что ФИО1 действительно работал в АО "Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева», его заработок составлял: сентябрь 1985 г. - нет расчетного листка, октябрь 1985 года - 171,06 руб., ноябрь 1985 года - 163,60 руб., декабрь 1985 года - 118,33 руб. (л.д. 66). Данные обстоятельства подтверждаются расчетными ведомостями за октябрь, ноябрь декабрь 1985 года (л.д. 63-65).
Таким образом, требование истца о включении в стаж на соответствующих видах работ период работы электросварщиком ручной сварки подлежит частичному удовлетворению, поскольку профессия истца прямо поименована в Списке N2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08. 1956 года N 1173, спорный период имеет место до 01.01.1992 года, в связи с чем не требуется дополнительное документальное подтверждение полной занятости на соответствующих видах работ.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 30 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях", периода работы с 1 октября 1985 года по 19 декабря 1985 года, в который истец во время прохождения производственной практики был принят на должность, предусмотренную Списком N 2 от 1956 г., получал заработную плату.
В связи с изложенным, период работы ФИО1 с 1 октября 1985 года по 19 декабря 1985 года в должности электросварщика ручной сварки в Усть-Катавском вагоностроительном заводе, подлежит включению в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ч. ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно: с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение. Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.
Как следует из материалов дела, право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" возникло у истца по достижению 58 лет, то есть 1 марта 2025 года.
Поскольку на дату достижения ФИО1 58 лет (1 марта 2025года) стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа ОСФР, - 6 лет 2 месяца 8 дней, и спорного периода работы, включенного судом, - 2 месяца 19 дней, составил требуемые 6 лет 3 месяца, требование истца о назначении пенсии с 1 марта 2025 года подлежит удовлетворению.
Таким образом, с учетом вышеприведенного нормативно-правового регулирования, страховая пенсия истцу должна быть назначена с 1 марта 2025 года.
Поскольку право у ФИО1 на получение досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникло с 1 марта 2025 года, то ответчик не обоснованно отказал в назначении страховой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан <данные изъяты>, код подразделения №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить частично.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от 28 мая 2025 года № 101759/25 об отказе в установлении пенсии незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 1 октября 1985 года по 19 декабря 1985 года в должности электросварщика ручной сварки в <данные изъяты>.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, то есть с 1 марта 2025 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд Челябинской области.
Председательствующий подпись Ю.Р.Хлёскина Решение не вступило в законную силу
Мотивированно решение изготовлено 3 декабря 2025 года.