Административное дело №а-6535/2023

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.,

при секретаре судебного заседания: Батьковой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Публичного Акционерного Общества «БАНК УРАЛСИБ» к судебному приставу- исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, Ногинскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия должностных лиц судебных приставов, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Публичное Акционерное Общество «БАНК УРАЛСИБ» обратился в суд с иском к судебному приставу- исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, Ногинскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия должностных лиц судебных приставов, возложении обязанности.

Просил суд: признать бездействие судебного пристава- исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по МО ФИО1, выразившееся в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, с оригиналом исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № от 27.07. 2015 года, выданного Ногинским городским судом <адрес> в период с 10.05. 2023 года по 26.09. 2023 года;

обязать судебного пристава- исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по МО ФИО1 направить в адрес ПАО «БАНК УРАЛСИБ» постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, оригинал исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № от 27.07. 2015 года, выданный Ногинским городским судом <адрес>.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на следующее.

В производстве судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов-исполнителей УФССП России по <адрес> ФИО1 находилось исполнительное производство №-ИП от 11.01. 2019 года о взыскании задолженности в пользу ПАО «БАНК УРАЛСИБ» с ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 1 520 913 руб. 32 коп. и обращении взыскания на заложенное транспортное средство, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от 27.07. 2015 года, выданного Ногинским городским судом <адрес> на основании решения суда от 15.07. 2014 года по гражданскому делу №.

Как стало известно из Сервиса Банка данных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем ФИО1 вышеназванное исполнительное производство окончено 10.05. 2023 года на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

21.08. 2023 года Банк направил в адрес Ногинского РО УФССП заявление о направлении оригинала документов в адрес взыскателя, заявление получено адресатом 11.09. 2023 года, однако до настоящего времени - 03.10. 2023 года Банком не получены: постановление об окончании исполнительного производства от 10.05. 2023 года, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращен взыскателю, а также оригинал исполнительного документа – исполнительный лист серии ФС № от 27.07. 2015 года, выданный Ногинским городским судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ № копия постановления об окончании исполнительного производств вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его взыскания. Согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа должны поступить в адрес взыскателя в течение 16 дней со дня вынесения указанного постановления.

Административный ответчик судебный пристав- исполнитель ФИО1 в нарушение ч.6 ст. 47 ФЗ № не направил в установленный законом срок копию постановления об окончании исполнительного производства взыскателю, тем самым административный ответчик своим бездействием нарушил право административного истца на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Представитель административного истца ПАО «БАНК УРАЛСИБ» в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, Ногинский РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> в суд не явились, о явке извещены.

Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явился, о явке извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства по делу, в том числе копию исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно разъяснениям, указанным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Основания окончания исполнительного производства предусмотрены ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 3, 6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела применительно к требованиям ПАО «БАНК УРАЛСИБ», оспаривающего бездействие судебного пристава-исполнителя по причине нарушения административным ответчиком сроков направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, являются проверка соблюдения судебным приставом-исполнителем сроков направления взыскателю копии вышеуказанного постановления.

Дата возврата исполнительного документа отражается в книгах учета исполнительных документов. Согласно Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП Министерства юстиции РФ срок хранения книги учета исполнительных документов составляет 10 лет.

Указанные обстоятельства в силу п.11 ст. 226 КАС РФ должны доказываться административными ответчиками.

Судом из материалов исполнительного производства №-ИП установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП УФССП России по МО ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, взыскатель ПАО «БАНК УРАЛСИБ».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП УФССП России по МО ФИО1 принято постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Из административного искового заявления судом установлено, что копия постановления об окончании исполнительного документа, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращен взыскателю, а также оригинал исполнительного документа – исполнительный лист серии ФС № от 27.07. 2015 года, выданный Ногинским городским судом, в адрес взыскателя не поступали.

Копия материалов исполнительно производства также не содержит информацию о направлении в адрес взыскателя указанных выше документов.

Учитывая, что в нарушение п.11 ст. 226 КАС РФ судебный пристав-исполнитель не представил доказательства направления в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства и подлинного исполнительного документа, что нарушает права истца на своевременное исполнение исполнительного документа, суд приходит к выводу, что требования истца о признании бездействия судебного пристава- исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по МО ФИО1 незаконными, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Публичного Акционерного Общества «БАНК УРАЛСИБ» к судебному приставу- исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, Ногинскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия должностных лиц судебных приставов, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № от 27.07. 2015 года, выданного Ногинским городским судом <адрес> в адрес взыскателя Публичного Акционерного Общества «БАНК УРАЛСИБ» после его вынесения.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 в течение 3 дней со дня вступления решения суда в законную силу направить в адрес взыскателя – Публичного Акционерного Общества «БАНК УРАЛСИБ» постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, оригинал исполнительного документа – исполнительный лист серии ФС № от 27.07. 2015 года, выданный Ногинским городским судом <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Чекалова Н.В.