РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2023 года г. Нефтегорск
Нефтегорский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего Баймишева М.С.,
при секретаре Самариной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № А2а-157/2023 по административному иску ООО «Финансово-правовая компания» к исполняющей обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов ГУФССП России по Самарской области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов ГУФССП России по Самарской области ФИО2 и ГУФССП России по Самарской области об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Финансово-правовая компания» в лице представителя ФИО3 обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными бездействие начальника ОСП ФИО2, заключающееся в отсутствии контроля за деятельностью отделения и организации его работы, бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, заключающееся в не рассмотрении заявления от 30 ноября 2022 года о замене стороны исполнительного производства, обязать ответчиков рассмотреть данное заявление, произвести замену стороны исполнительного производства №-ИП – ООО «Сетелем Банк», на его правопреемника - ООО «Финансово-правовая компания», и принять меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В обоснование иска указано, что на исполнении в ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 13 декабря 2021 года на основании исполнительного листа, выданного Нефтегорским районным судом Самарской области, о взыскании со Спящего В.В. в пользу ООО «Сетелем Банк» задолженности. Определением Нефтегорского районного суда Самарской области от 28 октября 2022 года произведена замена взыскателя - ООО «Сетелем Банк», на ООО «Финансово-правовая компания». 30 ноября 2022 года ООО «Финансово-правовая компания» направило в ОСП заявление о замене стороны исполнительного производства, которое не было рассмотрено, в связи с чем, была подана жалоба начальнику ОСП, но по состоянию на 12.07.2023 общество не является взыскателем.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики, представитель ответчика и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит.
В силу ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством РФ, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).
Старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах: своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ч.1 ст. 64 данного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В указанной статье приведен перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, который не является исчерпывающим.
Названный закон не регламентирует строгую последовательность и периодичность совершения исполнительных действий.
Согласно ч.1 ст. 52 названного закона в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом (п.1 ч.2 ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Как следует из материалов дела, 13.12.2021 на основании заявления «Сетелем Банк» ООО и исполнительного листа, выданного 18.08.2021 Нефтегорским районным судом Самарской области судебным приставом-исполнителем ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов В.М.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании со Спящего В.В. в пользу «Сетелем Банк» ООО задолженности в размере 650 690 рублей.
Полномочия начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО2 прекращены 20 мая 2022 года. В настоящее время полномочия по исполнительному производству переданы исполняющей обязанности начальника ОСП ФИО1, которой на основании определения Нефтегорского районного суда Самарской области от 28 октября 2022 года, вынесено постановление от 30.11.2022 года о замене взыскателя - «Сетелем Банк» ООО, правопреемником - ООО «Финансово-правовая компания», что указывает на то, что требование истца о признании незаконными бездействий административных ответчиков не может быть признано обоснованным.
Также в судебном заседании установлено, что в результате совершения должностными лицами службы судебных приставов исполнительных действий с должника в пользу взыскателя взыскана задолженность в размере 603 160 рублей, остаток долга составляет 57 237 рублей 65 копеек.
Данные обстоятельства указывают на отсутствие незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя в части принятия мер принудительного исполнения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 293 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО «Финансово-правовая компания» к исполняющей обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов ГУФССП России по Самарской области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов ГУФССП России по Самарской области ФИО2 и ГУФССП России по Самарской области об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья подпись М.С. Баймишев
УИД 63RS0019-02-2023-000156-21