РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2023 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.,

с участием прокурора Хасбулатовой Н.Я.,

при секретаре Рамазановой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3211/2023 по иску администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением по договору социального найма, выселении, встречному иску ФИО1, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» обратилась в суд с иском к ответчикам, указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 состоят на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ и проживают по указанному адресу. Согласно выписке из Реестра управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань», жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, передано в муниципальную собственность на основании Постановления администрации г. Астрахани от 30.12.1997 № 3643 «О вводе в эксплуатацию 60-квартирного жилого дома по <адрес>». Согласно постановлению администрации г. Астрахани от 06.05.1998 № 1385 «О заселении 60-ти квартирного жилого дома № 42 корп.2 по ул. Сен-Симона», жилищному управлению администрации г. Астрахани предписано выдать ордера гражданам на заселение квартир согласно приложениям № 1,2,3. Согласно п. 6 приложения №2 «Список распределения жилой площади бесквартирным Каспийской флотилии во вновь вводимом 60-ти квартирном жилом доме по <адрес>» <адрес> предоставлена ФИО5 на состав семьи 3 человека. На основании постановления администрации г. Астрахани от 06.05.1998 № 1385, жилищным управлением администрации города Астрахани ФИО5 выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из 3-х человек на право занятия жилого помещения - <адрес>. Согласно сведениям УВМ УМВД России по Астраханской области 23.12.2010 ФИО5 снят с учета по вышеуказанному адресу, а члены его семьи ФИО6 и ФИО7 25.02.2011. Семья Колесник ключи в жилищное управление администрации МО «Город Астрахань» не передавала. В настоящее время в спорном жилом помещении на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ состоят и проживают ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4. Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань», как собственник жилого помещения, спорное жилое помещение ответчикам в установленном порядке не предоставляла, договор социального найма с ними не заключала. Документ, подтверждающий правомочия ФГКЭУ 2002 ОМИС МО РФ «Каспийская флотилия» распределять данную жилую площадь, ответчиками не предоставлен. Кроме того, согласно справке отдела учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий жилищного управления администрации МО «Город Астрахань» ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом из муниципального жилищного фонда по договору социального найма, не состоят, малоимущими не признавались. В 2022 году ответчики обращались в Кировский районный суд г. Астрахани с иском о признании права собственности на спорное жилое помещение, указав, что они проживают в спорном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги. Определением Кировского районного суда от 19.07.2022 иск оставлен без рассмотрения. Ответчикам направлено требования об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Однако до настоящего времени, ответчики жилое помещение не освободили. В связи с чем истец просит, признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, по договору социального найма; выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В свою очередь ФИО1, ФИО3, ФИО4 обратились в суд со встречным иском о признании права пользования за ними спорным жилым помещением.

Представитель истца администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» ФИО8 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, во встречном иске отказать.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, представитель ответчика ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители третьих лиц ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России, ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Южное» Минобороны России, Управления Каспийской флотилии «Войсковая часть 62780» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав сторону, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего первоначальный иск администрации МО «Городской округ город Астрахань» подлежащим удовлетворению, и отказе в удовлетворении встречного иска, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с требованиями ч.ч.1,2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Как следует из материалов дела, Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Реестра управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань», жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, передано в муниципальную собственность на основании Постановления администрации г. Астрахани от 30.12.1997 № 3643 «О вводе в эксплуатацию 60-квартирного жилого дома по <адрес>».

Согласно постановлению администрации г. Астрахани от 06.05.1998 № 1385 «О заселении 60-ти квартирного жилого <адрес>», жилищному управлению администрации г. Астрахани предписано выдать ордера гражданам на заселение квартир согласно приложениям № 1,2,3.

Согласно п. 6 приложения №2 «Список распределения жилой площади бесквартирным Каспийской флотилии во вновь вводимом 60-ти квартирном жилом доме по <адрес>» <адрес> предоставлена ФИО5 на состав семьи 3 человека.

На основании постановления администрации г. Астрахани от 06.05.1998 № 1385, жилищным управлением администрации города Астрахани ФИО5 выдан ордер №519 от 09.06.1998 на семью из 3-х человек на право занятия жилого помещения - <адрес>.

Согласно сведениям УВМ УМВД России по Астраханской области 23.12.2010 ФИО5 снят с учета по вышеуказанному адресу, а члены его семьи ФИО6 и ФИО7 25.02.2011, в связи с предоставлением иного жилого помещения.

Между тем судом установлено, что семья Колесник ключи в жилищное управление администрации МО «Город Астрахань» не передавала.

Судом установлено, что в спорном жилом помещении на регистрационном учете с 19.05.2011 состоят и проживают ответчики по первоначальному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4. Названные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривается сторонами.

При этом судом установлено, что Администрация МО «Городской округ город Астрахань» как собственник жилого помещения, спорное жилое помещение ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в установленном порядке не предоставляла, договор социального найма с ними не заключала.

Документ, подтверждающий правомочия ФГКЭУ 2002 ОМИС МО РФ «Каспийская флотилия» распределять данную жилую площадь, ответчиками по первоначальному иску и третьими лицами по делу не предоставлен.

Кроме того, согласно справке отдела учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий жилищного управления администрации МО «Город Астрахань» ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом из муниципального жилищного фонда по договору социального найма, не состоят, малоимущими не признавались.

Ответчикам по первоначальному иску направлено требование об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое ими проигнорировано и на сегодняшний день Б-вы проживают в спорном жилом помещении, что не оспаривается сторонами по делу.

Если на вселение в жилое помещение другого лица не было получено письменного согласия нанимателя и членов его семьи, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч.1 ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица права пользования жилым помещением. В таком случае наймодатель вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшее до их нарушения (п.2 ст.7 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Принимая во внимание, что <адрес> является муниципальной собственностью, в соответствии со ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 209, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственником вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Таким образом, судом установлено, что принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию «Городской округ город Астрахань» жилым помещением неправомерно пользуются ответчики по первоначальному иску, чем нарушаются права администрации муниципального образования «Город Астрахань» как собственника данного жилья.

Поскольку договор социального найма с ответчиками и администрацией МО «Городской округ город Астрахань» не заключался, при вселении в спорное жилое помещение согласия наймодателя в установленном законом порядке получено не было, право пользования указанным жилым помещением за ними не признавалось, суд приходит к выводу, что иск администрации МО «Городской округ город Астрахань» о признании не приобретшими право пользования спорным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения подлежит удовлетворению в полном объеме.

При этом, по вышеизложенным основаниям требования встречного иска ФИО1, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением удовлетворению не подлежат, в связи с чем в его удовлетворении надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением по договору социального найма, выселении удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении встречного иска ФИО1, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст решения изготовлен 07 июля 2023 года.

Судья: О.Н.Хохлачева