Мотивированное решение составлено 13.02.2023 г. Дело № 2а-390/2023
УИД 76RS0021-01-2023-000226-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2023 года г.Тутаев Ярославской области
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Бодрова Д.М.,
при секретаре Караваевой А.В.,
с участием помощника Тутаевского межрайонного прокуратура ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области к ФИО2 о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области,
установил:
Управление Министерства внутренних дел России по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области сроком на 3 месяца, который необходим для приобретения проездного документа и выезда за пределы РФ. В соответствии со ст. 188, 269 КАС РФ решение просит обратить к немедленному исполнению.
В обоснование административного иска указано, что ФИО2 был осужден за совершение умышленного преступления, отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония №1» УФСИН России по Ярославской области, освобожден по отбытии срока наказания 13.02.2023 г.
03.02.2023 г. Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН России по ЯО) в отношении ФИО2 вынесено решение № вынесено решение о неразрешении въезда в РФ.
08.02.2023 г. УМВД России по Ярославской области в отношении административного ответчика вынесено решение о его депортации за пределы Российской Федерации.
В его личном деле ФИО2 имеется документ, удостоверяющий личность.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что его супруга и трое детей, являющиеся гражданами РФ, проживают в <адрес>, где ранее и он сам имел регистрацию. Близких родственников в <адрес> у него не имеется.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующим выводам.
Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 с последующими изменениями и дополнениями (далее Закон).
В соответствии с абз.1 п.9 ст.31 Закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В соответствии с п. 11 ст.31 того же Закона, в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.
Содержание в специальных учреждениях лиц до исполнения решения о депортации осуществляется только на основании решения суда (ч.5 ст.32.2 Закона).
Согласно ст.1 Соглашения между Правительством <данные изъяты>.
Из материалов дела следует, что распоряжением ФСИН России от 09.02.2023 №-рн пребывание (проживание) ФИО2, осужденного и отбывающего наказание в виде лишения свободы на территории Российской Федерации, признано нежелательным.
Решением УФСИН России по ЯО от 03.02.2023 г. ФИО2 не разрешен въезд в РФ сроком на 8 лет после отбытия наказания. Решением от 08.02.2023 г., утвержденным заместителем начальника УМВД РФ по ЯО, ФИО2 подлежит депортации за пределы Российской Федерации после отбытия наказания, назначенного судом. На момент рассмотрения дела распоряжение и решение не обжалованы.
Судом установлено, что административный ответчик родился ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, с 24.12.2021 г. по 13.02.2023 г. находился в местах лишения свободы на территории Российской Федерации, освобожден по отбытии срока наказания 13.02.2023. ФИО2 не имеет гражданства Российской Федерации, является гражданином Республики <адрес>. 13.02.2023 он освободился из мест лишения свободы, его проживание, пребывание в Российской Федерации в установленном законом порядке признано нежелательным и вынесено решение о депортации. В личном деле имеется документ, удостоверяющий личность ФИО2
Доводы административного ответчика о длительности проживания на территории Российской Федерации, наличии родственников граждан Российской Федерации, собственности, не свидетельствует безусловно о необоснованном и несоразмерном вмешательстве в личную и семейную жизнь административного ответчика при помещении его в специальное учреждение. Соответственно, указанное право на уважение личной и семейной жизни не является абсолютным, может быть в определенных ситуациях ограничено законом.
Учитывая указанные положения закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о его депортации.
Суд считает необходимым установить срок нахождения ФИО2 в специальном учреждении – 3 месяца, с учетом порядка исчисления процессуальных сроков, предусмотренных ст.ст. 92,93 КАС РФ и срока, необходимого для приобретения проездного документа, исполнения решения о депортации.
Поскольку у ФИО2, освобожденного 13.02.2023 из мест лишения свободы, не имеется законных оснований для пребывания в Российской Федерации, в соответствии со ст. 188 КАС РФ суд обращает исполнение решения суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 188, 268, 269 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Ярославской области удовлетворить.
Поместить гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области на срок 3 (три) месяц, то есть до 13.05.2023 года.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Д.М. Бодров