Решение по делу № 2А-1337/2023 от 21.02.2023 - об установлении административного надзора и административных ограничений.

Дело № 2а-1337/2023

УИД 33RS0002-01-2023-000575-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года

Октябрьский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.,

при секретаре Макаровой В.О.

с участием:

административного ответчика ФИО1

ст.помощника прокурора г.Владимира Сопневой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 УФСИН России по Владимирской области» (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области) ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на 8 лет в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (с учетом положительного поведения осужденного за весь срок отбывания наказания); запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками: рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п. (преступления совершены в состоянии алкогольного опьянения), указав в обоснование, что ответчик имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Фрунзенского районного суда г.Владимира от 10.06.2019 по <данные изъяты> УК РФ, при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений, освобождается из мест лишения свободы 04.05.2023г. После освобождения намерен выехать по месту регистрации, в Р.<данные изъяты>, т.к. в отношении административного ответчика имеется распоряжение о нежелательности пребывания на территории РФ № 2945-рн от 16.04.2021г.

Представитель административного истца, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик, принимающий участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи возражал против удовлетворения требований, указав, что гражданином РФ не является, места жительства в РФ не имеет, после освобождения намерен уехать в <...>, где у него проживает мать, сестры.

Изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Частью 1 ст.5 закона предусмотрено, что административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка №4 Фрунзенского района г.Владимира от 31.07.2019г., которым он осужден по ч<данные изъяты> УК РФ. В соответствии с ч.5 ст.69, ч.1, ст.71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и наказания по приговору Фрунзенского районного суда г. Владимира от 10.06.2019 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Фрунзенского районного суда г.Владимира от 10.06.2019 года ФИО1 осужден по ч<данные изъяты> УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из текста приговора от 10.06.2019 следует, что преступление ФИО1 совершено при наличии в его действиях опасного рецидива.

Судимость по данному приговору до настоящего времени не снята и не погашена.

Установлено, что ответчик гражданином РФ не является.

Как указано в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из материалов дела следует, что распоряжением ФСИН России № 2945-рн от 16.04.2021г. признано нежелательным пребывание (проживание) ФИО1 в Российской Федерации сроком на 8 лет.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Пунктом 11 ст.31 названного федерального закона №114-ФЗ предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу требований пункта 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

При указанных обстоятельствах, оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.175- 180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья А.О. Веселова