К делу № 2а-6161/2025

УИД: 23RS0002-01-2025-007720-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 14 октября 2025 года

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Язвенко Р.В.,

при секретаре судебного заседания Щитниковой О.Г.,

с участием

административного ответчика ФИО4,

представителя административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №8 по Краснодарскому краю к ФИО4 о взыскании налогов и сборов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС №8 по Краснодарскому краю обратилась в Адлерский районный суд города Сочи с административным исковым заявлением к ФИО4 в котором просит признать причину пропуска срока на обращение в суд уважительной и восстановить срок на подачу административного искового заявления; взыскать с ФИО4, ИНН №, задолженность за счет имущества физического лица в размере 30 774 рублей 08 копеек, в том числе по налогам – 30 701 рубль 00 копеек, пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 73 рубля 08 копеек.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика. Административный ответчик является плательщиком страховых взносов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя. У административного ответчика образовалась задолженность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 701 рубль 00 копеек и задолженность по пени, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 73 рубля 08 копеек. Также административный ответчик имеет в собственности следующие объекты налогообложения - жилой дом, адрес: 354340, РОССИЯ, <адрес>, г. ФИО3, <адрес>, 3, Кадастровый №, Площадь 33,3, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00. ФИО1 были направлены требования об уплате налога и пени ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1 957 рублей 00 копеек, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 3 рубля 88 копеек, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 28744 рублей 00 копеек, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 69 рублей 22 копейки. В установленный в требованиях срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджет задолженности по налогам. Реализуя свое право на судебную защиту, инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа. Однако, определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2759/2021, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд с указанными требованиями.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № по <адрес> не явился, о дате и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований возражали, в связи с пропуском срока для обращения в суд с иском.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд находит, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу ч. 1 ст.3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки – статьи 46, 47, 69 Налогового Кодекса.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ИНН <***>, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС № по <адрес> в качестве налогоплательщика. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя. С ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком была прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. В силу п. 3 ст. 420 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 этого же кодекса признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года, 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно п. 1 ст. 431 Налогового кодекса РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Кроме того, административный ответчик имеет в собственности следующие объекты налогообложения - жилой дом, адрес: 354340, РОССИЯ, <адрес>, г. ФИО3, <адрес>, 3, Кадастровый №, Площадь 33,3, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения.

Срок уплаты земельного налога установлен п. 1 ст. 397 Налогового кодекса РФ.

Ст. 390 Налогового кодекса РФ определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ.

В силу нормы ст. 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ст. 396 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы - (налоговая база* налоговая ставка) /12 мес.* количество месяцев, за которое производится расчет.

Решением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город-курорт ФИО3» (вместе с «Порядком о земельном налоге», «Перечнем земель, занятых объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса и служащих для удовлетворения нужд города») установлены ставки по налогу.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление, в котором соответствии с п.3 ст. 52 Налогового кодекса РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Как следует из ст. 70 Налогового кодекса РФ, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органов налогоплательщику требования об уплате налога.

Во исполнение ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате налога и пени ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1 957 рублей 00 копеек, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 3 рубля 88 копеек, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 28744 рублей 00 копеек, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 69 рублей 22 копейки, со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

Пеней признается установленная ст. 75 Налогового кодекса РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Абзацем 2 п. 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начислений пеней на сумму недоимки осуществляется с даты увеличения соответствующей обязанности в соответствие с п. 5 ст. 11.3 Налогового кодекса РФ.

Доказательств оплаты истребуемой задолженности по налогам и пени в добровольном порядке административный ответчик суду не представил.

Суммы пеней начислены в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.).

Административным истцом представлен расчет задолженности, согласно которому сумма задолженности составляет 30 774 рублей 08 копеек.

Расчет задолженности, представленный административным истцом, суд принимает, так как он является верным, арифметически правильным.

Административным ответчиком заявлено о пропуске срока на обращение в суд с требованиями о взыскании задолженности.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

Пунктом 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Исходя из общих положений налогового законодательства шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, является пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением ФИО4 обязанности по уплате налогов, в адрес административного ответчика было направлено налоговое требование об уплате налога от 18.01.2021 № 3885 на сумму 28744 рублей 00 копеек, от 18.01.2021 № 3885 на сумму 69 рублей 22 копейки.

При этом налоговая инспекция в данных требованиях на основании п.1 ст.69 Налогового кодекса РФ предложила добровольно погасить указанную задолженность в срок до 10 февраля 2021 года

Указанное требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, с целью принудительного взыскания задолженности по налоговым платежам.

Таким образом, налоговая инспекция обратилась в мировой суд в установленный шестимесячный срок для принудительного взыскания задолженности по требованию от 18.01.2021 № 3885.

Мировым судьей судебного участка № 91 Адлерского внутригородского района г. Сочи Краснодарского края был вынесен судебный приказ от 02 июня 2021 года №2а-2579/2021 о взыскании с административного ответчика задолженности.

27 июля 2021 года определением мирового судьи судебного участка № 91 Адлерского внутригородского района г. Сочи Краснодарского края судебный приказ от 02 июня 2021 года был отменен.

В суд с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился 24 сентября 2025 года.

В качестве уважительной причины пропуска срока для обращения в суд с иском Межрайонной ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю указано, что определение об отмене судебного приказа в адрес Инспекции согласно штампа входящей корреспонденции поступило 24.04.2025.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования. Таких обстоятельств в ходе рассмотрения дела, судом не установлено. По убеждению суда, у административного истца имелась реальная возможность своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки, оснований к восстановлению пропущенного срока не имеется.

Согласно п. 12 Постановления Пленума ВС РФ № 43 от 29.09.2015 года бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности возлагается на лицо, предъявившее иск.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Руководствуясь ст. ст. 179-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №8 по Краснодарскому краю к ФИО4 о взыскании налогов и сборов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение изготовлено 28.10.2025 года.

Судья Р.В. Язвенко