УИД 35RS0022-01-2025-000035-37
Дело № 2а-126/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тотьма 05 мая 2025 г.
Тотемский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Голодовой Е.В.,
при секретаре Кокине С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является плательщиком земельного налога. ФИО1 начислен земельный налог за 2015 г. в размере 266,00 рублей, пени в сумме 643,09 рублей (взыскивается 77,33 рублей). В отношении данной задолженности меры принудительного взыскания налоговым органом не применялись. Управление просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, а также взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу за 2015 г. в сумме 266,00 рублей, пени в сумме 77,33 рублей.
В соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 31 мая 2023 г. № ЕД-7-4/361 Межрайонные инспекции Федеральной налоговой службы России по Вологодской области реорганизованы путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Вологодской области.
В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области не явился, о дате и времени разбирательства дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования поддержал. Указали, что в период большой загруженности налоговому органу не представлялось возможным своевременно обнаружить факт не направления административного искового заявления в суд, поскольку проводились работы по передаче дел территориальных органов налоговой службы, а также организационно-штатные мероприятия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени разбирательства дела извещалась судом надлежащим образом. Согласно сведениям ОВМ ОМВД России «Тотемский» ФИО1 регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеет, находится за пределами Российской Федерации.
Представитель административного ответчика ФИО1, адвокат Литвинов А.И., назначенный судом в порядке части 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в судебном заседании пояснил, что поскольку сроки для обращения в суд налоговым органом пропущены, уважительные причины для его восстановления не представлены, то в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Заслушав представителя административного ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налогового органа (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату направления требования № 31934) закреплено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно статье 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если место жительства или место пребывания должника находится вне пределов Российской Федерации из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.
Таким образом, нахождение места жительства или места пребывания должника вне пределов Российской Федерации препятствует выдаче судебного приказа.
Из материалов дела следует, что согласно налоговому уведомлению от 12 октября 2016 г. .... со сроком уплаты до 01 декабря 2016 г. ФИО1 начислен земельный налог и налог на имущество физических лиц за пользование земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: <адрес>
В соответствии с налоговым уведомлением от 18 октября 2018 г. .... произведен перерасчет земельного налога.
По месту нахождения указанного имущества налогоплательщика ФИО1 направлено требование об уплате задолженности ...., которое оставлено без исполнения.
Как следует из материалов дела, в отношении данной задолженности меры принудительного взыскания налоговым органом не применялись. Управление ходатайствовало о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, указав, что в период большой загруженности налоговому органу не представлялось возможным своевременно обнаружить факт не направления административного искового заявления в суд, поскольку проводились работы по передаче дел территориальных органов налоговой службы, а также организационно-штатные мероприятия.
Срок на обращение в суд является процессуальным сроком и регулируется положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом.
При этом, к числу уважительных причин, дающих основания для восстановления пропущенного процессуального срока, действующее законодательство, судебная практика не относит обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица (в частности, большой объем работы, организационно-штатные мероприятия).
Следовательно, оснований для восстановления административному истцу срока на подачу искового заявления не имеется, ходатайство инспекции удовлетворению не подлежит.
Принимая во внимание приведенные выше нормы действующего законодательства, установленные обстоятельства по делу и учитывая, что уважительных причин для пропуска предъявления в суд указанного требования административным истцом не представлено, в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать по причине пропуска установленного срока на обращение в суд.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда через Тотемский районный суд.
Судья Е.В. Голодова
Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2025 г.
Судья Е.В. Голодова