2а-635/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2022 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе
председательствующего судьи Жарниковой О.В.,
при секретаре – Таракановской А.С.,
с участием прокурора – старшего помощника прокурора Кяхтинского района РБ Аблаевой Н.В., представителя административного истца ОМВД России по Кяхтинскому району К.А.А.., административного ответчика А.В.Н.., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело № 2а-635/2022 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кяхтинскому району К.О.В. к А.В.Н. о возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу,
УСТАНОВИЛ :
Начальник Отдела МВД России по Кяхтинскому району К.О.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к А.В.Н. о возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что А.В.Н. ранее судима: 1) 17.06.2002 г. Кяхтинским районным судом РБ по ст. 158 ч.2 п. «а, б, г» УК РФ к 4 годам лишения свободы, 03.03.2004 г. постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области действия переквалифицированы на ст. 158 ч. 2 п.п. «а,в» УК РФ, без изменения срока наказания, 14.05.2004 г. постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 05.05.2004 г., освобождена условно-досрочно на 2 года 25 дней; 2) 18.07.2006 г. Кяхтинским районным судом РБ по ст. 158 ч. 3 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.ст. 79 ч.7 п «в» и 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Кяхтинского районного суда от 17.06.2002 г. окончательно назначено 2 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 17 марта 2009 года; 3) 30.09.2009 года Кяхтинским районным судом РБ по ч.1 ст. 119 УК РФ и ч.1 ст. 105 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ А.В.Н. условно-досрочно освобождена из по постановлению Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 25.11.2014 года на срок 2 года 2 месяца 1 день.
Административной истец отмечает, что А.В.Н. имеет неснятую (непогашенную) судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 105 ч.1 УК РФ по приговору от 30.09.2009 года, которое в соответствии с уголовным законодательством отнесено к категории особо тяжких преступлений. При этом, в качестве отягчающего обстоятельства, суд учел опасный рецидив преступлений.
14.02.2017 г. решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия в отношении А.В.Н. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. на 5 лет 9 месяцев 24 дня, исчисляемый со дня ее постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с установлением административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 01.03.2017 года.
Однако, в течение 2022 года поднадзорная А.В.Н. совершила четыре административных правонарушения, связанные с несоблюдением ограничений, установленных судом.
Кроме того, в отношении А.В.Н. возбуждено уголовное дело по ст. 158 ч.3 п. «в» УК РФ.
В настоящий момент А.В.Н.. официально не трудоустроена, пенсионер, источником существования является пенсионная выплата, не замужем, жилья не имеет, проживает у . Неоднократно замечена в употреблении спиртных напитков. По месту жительства характеризуется отрицательно. На проводимые профилактические беседы реагирует адекватно, однако выводов для себя не делает.
С учетом изложенного, административный истец просит дополнить к ранее установленным поднадзорному лицу А.В.Н. ограничение в виде обязанности являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, всего 2 явки в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.
В судебном заседании административный истец К.А.А.., действующая на основании доверенности, поддержав обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, просила удовлетворить административный иск.
Административный ответчик А.В.Н. в судебном заседании не возражала против установления в отношении дополнительного ограничения в виде обязательной явки, подтвердив факты неоднократного привлечения к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.
Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора Аблаевой Н.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 4 этого же Закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в частности, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что в связи с наличием оснований, установленных нормами закона, решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия в отношении А.В.Н.. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. на 5 лет 9 месяцев 24 дня, исчисляемый со дня ее постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с установлением административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 01.03.2017 года.
Между тем, как установлено судом и не оспаривается А.В.Н.., что следует из ее объяснений, последняя в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности, о чем свидетельствуют постановления мирового судьи судебного участка № 1 Кяхтинского района РБ от 11.08.2022 г. (4 эпизода) по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).
При этом, совершенные А.В.Н.. правонарушения относятся к категории административных правонарушений против порядка управления. Штрафы А.В.Н.. не оплачены, что следует из пояснений административного ответчика. Кроме того, в отношении А.В.Н.. возбуждено уголовное дело по ст. 158 ч.3 п. «в» УК РФ, последняя привлечена в качестве обвиняемой, что явствует из постановления СО ОМВД России по Кяхтинскому району от 04.09.2022 года.
Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кяхтинскому району следует, что поднадзорная А.В.Н.. на учете у врача психиатра и у врача нарколога не состоит. В настоящий момент официально не трудоустроена, пенсионер, источником существования является пенсионная выплата, не замужем, жилья не имеет, проживает у . имеет неснятую (непогашенную) судимость за преступление против личности. Поддерживает связь с лицами отрицательной направленности. Допускает злоупотребление спиртных напитков в быту, в состоянии алкогольного опьянения присутствует вероятность противоправного поведения. Жалобы и заявления от соседей и родственников на А.В.Н. в ОМВД России по Кяхтинскому районк не поступали. В течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за несоблюдение ограничений административного надзора. По характеру общительная, относительно спокойная. На проводимые беседы профилактического характера реакция адекватная, однако должных выводов для себя не делает. По месту жительства характеризуется отрицательно.
Исходя из совокупности представленных доказательств, факта привлечения административного ответчика к административной ответственности, характеризующих данных, суд приходит к выводу о том, в настоящее время имеются основания для установления дополнительной обязанности поднадзорной А.В.Н. в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, всего 2 явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, что будет отвечать задачам административного надзора, учитывая данные о личности поднадзорной, имеющей непогашенную судимость при особо опасном рецидиве преступлений, характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, и совершение ею в течение года ряда административных правонарушений.
Поэтому, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения последней преступлений и других правонарушений, суд считает обоснованным требование начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району о возложении в отношении поднадзорной А.В.Н. вышеуказанного дополнительного ограничения.
По мнению суда, установление данного дополнительного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району о возложении дополнительных ограничений поднадзорной А.В.Н.. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 174-180,186, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Начальника ОМВД России по Кяхтинскому району К.О.В.. к А.В.Н. о возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу – удовлетворить.
Установить в отношении поднадзорной А.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 2 (две) явки в месяц в отдел внутренних дела по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» возложить на Отдел МВД РФ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорной.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 27.09.2022 года.
Судья Жарникова О.В.