Дело № 2а-3803/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 15 декабря 2025 года

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Курышевой Ю.В.,

с участием:

помощника Минусинского межрайонного прокурора Ботина Н.Г.

представителя ФКУ Тюрьма ГУФСИН России ФИО1

при секретаре Меляевой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения Тюрьма Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю об установлении административного надзора за осужденным ФИО2 ФИО10 и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Требования заявления мотивированы тем, что осужденный ФИО3 совершил особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, кроме того, за период отбывания наказания признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания, в связи с чем, просили суд установить в отношении ФИО4 административный надзор на срок 10 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в установленные органами сроки, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов.

Совокупность вышеуказанных обстоятельств, по мнению административного истца, позволяет сделать вывод о том, что в соответствие с Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон «Об административном надзоре») в отношении ФИО3 имеются достаточные основания для установления административного надзора, а также установления для данного осужденного указанного в административном исковом заявлении административного ограничения.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – осужденный ФИО3 участие не принимал, представив ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

Прокурор Ботин Н.Г. в судебном заседании оценивал заявленные в отношении административного ответчика ФИО3 исковые требования, как необоснованные и не подлежащие удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам:

В соответствие со ст. 1 Закона «Об административном надзоре» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом, в соответствие ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.1, 2 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, в случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленных материалов следует, что ФИО3 осужден приговором Тимирязевского районного суда г. Москвы от 20.12.2016 с учетом апелляционного определения от 20.12.2018 по п. «а» ч.4 ст. 162, п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к 11 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из содержания приговора от 20.12.2016 следует, что в действиях ФИО3 судом установлен опасный вид рецидива преступлений.

Кроме того, ФИО3 12.03.2024 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговор вступил в законную силу 20.12.2018, конец срока отбывания наказания –10.03.2026.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 совершил особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Постановлением <данные изъяты> от 22.04.2024 ФИО3-о переведён из ИК строгого режима в Тюрьму.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, осужденный ФИО3 является гражданином Республики Азербайджан, приобретшим гражданство РФ не значится.

В соответствие с абзацем 6 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Таким образом, по смыслу Закона, административный надзор в отношении административного ответчика ФИО3, являющегося гражданином Республики Азербайджан, и не приобретшим гражданство РФ может быть установлен при условии его проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Согласно абз. 9 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 5, 6 ч. 1 ст. 7, п. 5, 6 ч. 1 ст. 9 того же Федерального закона разрешение на временное проживание или вид на жительство иностранному гражданину не выдаются, а ранее выданные разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулируются в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации.

Ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято такое решение, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Как следует из приговора суда от 20.12.2016 и материалов дела, ФИО3 является гражданином Республики Азербайджан, приобретшим гражданство РФ не значится, на территории Российской Федерации регистрации не имеет.

Как установлено в судебном заседании, распоряжением заместителя директора ФСИН России от 17.06.2021 № 5007-рн пребывание (проживание) гражданина Республики Азербайджан ФИО3 на территории Российской Федерации признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

Кроме того, ФИО3 установлена обязанность после отбытия наказания выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Анализ представленных суду документов позволяет сделать вывод о том, что у административного ответчика ФИО3-о являющегося гражданином Республики Азербайджан, отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после освобождения, в связи с чем в отношении него не может быть установлен административный надзор.

С учетом указанных выше обстоятельств суд, соглашаясь с доводами прокурора, приходит к выводу о том, что заявленные ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю в отношении административного ответчика ФИО3 исковые требования об установлении административного надзора являются не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО2 ФИО11 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд Красноярского края в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: судья Курышева Ю.В.