Дело № 2а-232/2025

УИД 77RS0021-02-2025-000732-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре - фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-232/2025 по административному иску ФИО1 к ОВМ ОМВД России по адрес об обязании зарегистрировать по месту жительства, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с иском к ОВМ ОМВД России по адрес и просит суд обязать отдел по вопросам миграции ОМВД России по адрес зарегистрировать ФИО1, паспортные данные, по месту регистрации его жены ФИО2, паспортные данные по адресу: адрес; взыскать с отдела по вопросам миграции ОМВД РФ по адрес в пользу ФИО1 понесенные судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере сумма.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, паспортные данные, заключила 29 января 2016 года договор социального найма жилого помещения № 5109-01-2015-0758702 с Департаментом городского имущества адрес на основании обменного ордера № 018962 серия 77 от 29.09.1977 г. Данный договор предусматривает передачу Департаментом городского имущества адрес ФИО2 и членам её семьи указанного помещения в бессрочное владение и пользование.

ФИО2 зарегистрирована как наниматель по адресу: адрес.

20 июля 2022 г. гражданин фио вступил в брак с фиоА (свидетельство о браке <...>).

В сентябре 2024 года ФИО2 и фио приняли совместное решение перебраться в Москву, а также законно сменить регистрацию супругу ФИО1 Однако административный ответчика отказал в регистрации административному истцу по указанному месту жительства, с чем административный истец не согласен.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ст. 226 КАС РФ).

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, регулируются Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", статьей 3 которой установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно статье 6 названного Закона при регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, занимает вышеуказанное жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения № 5109-01-2015-0758702 с Департаментом городского имущества адрес на основании обменного ордера № 018962 серия 77 от 29.09.1977 г.

Административный истец полагает, что заключив брак с ФИО2 он может быть зарегистрирован по месту жительства в квартире, где проживает ФИО2, в связи с чем обратился через Госуслуги с дальнейшим прибытием в МФЦ «Пресненский» (адрес), где в окне № 22 ему было отказано в предоставлении услуги «Регистрация» со ссылкой на «отсутствие в базе Росреестра данных на ФИО2 как собственника».

На указанное обращение предоставлен ответ ОВМ ОМВД России по адрес, согласно которому в отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по адрес посредством сервиса Единого портала государственных услуг поступило заявление фио о регистрации по месту жительства по адресу: адрес, представитель жилого помещения ФИО2. Регистрация по месту жительства не оформлена по основаниям, предусмотренным адрес регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984. В частности, нарушены установленные требования к форме и содержанию заявления, выразившиеся в недостоверном внесении сведений о собственнике жилого помещения. В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что в Росреестре отсутствуют данные о нахождении указанного жилого помещения в собственности лица предоставившего жилое помещение (ФИО2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - Правила).

Во исполнение вышеуказанных нормативных правовых актов приказом Министерства внутренних дел России от 31 декабря 2017 года N 984 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее Административный регламент).

Согласно пункту 58 Административного регламента основанием для отказа в приеме заявления о регистрации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является: нарушение установленных требований к форме и содержанию заявления о регистрации, в том числе, если текст заявления о регистрации не поддается прочтению (58.1); отсутствие документов, обязательное представление которых предусмотрено Административным регламентом (58.2).

Суд, проверив доводы истца, и исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административный ответчика права административного истца не нарушены. ФИО2 действительно не является собственником вышеуказанной квартиры, и для вселения административного истца в данную квартиру необходимо получить соглашение займодателя ДГИ адрес, чего сделано не было. При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для обязания ОМВД России по адрес не имеется.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, не подлежат удовлетворению требования иска о взыскании судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОВМ ОМВД России по адрес об обязании зарегистрировать по месту жительства, взыскании расходов по оплате государственной пошлины - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2025