Дело № 2-2164/2025
УИД: 63RS0044-01-2025-002443-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2025 года город Самара
Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Галустовой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Овсянниковой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2164/2025 по иску ФИО1 ФИО15 к Администрации г.о. Самара, с участием третьих лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Татосян ФИО16, Малхасян ФИО17, об устранении реестровой ошибки, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском, уточнив его в порядке ст. 39 ГПК РФ, об устранении реестровой ошибки, признании права собственности на земельный участок, в обоснование требований указав, что с 1981 года проживает в жилом доме по адресу: ФИО3 <адрес>, и пользуется расположенным под ним земельным участок. Жилой дом приобретен ФИО4 по договору купли-продажи с ФИО5 01.05.1978 в домовладении предыдущего собственника произошел пожар, после чего жилой дом частично восстановлен и отчужден отцу истца ФИО4, который его восстановил. 13.09.2012 в жилом доме вновь произошел пожар, после чего жилой дом был перестроен, является самовольной постройкой. 26.03.2023 ФИО4 умер, не успев оформить право собственности на жилой дом. На протяжении более 40 лет истец пользуется земельным участком и жилым домом, оплачивает коммунальные услуги и в полном объеме несет бремя его содержания. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 710 кв.м., его границы сформированы в 1970 году, огорожен забором. В досудебном порядке получить предварительное согласования на предоставление в собственность земельного участка не представилось возможным, в связи с отсутствием регистрации права собственности на жилой дом, о чем истцом получено уведомление Департамента градостроительства г.о. Самары. Просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 710 кв.м., расположенный по адресу: ФИО3 <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, согласно плану границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: ФИО3 <адрес>, исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: ФИО3 <адрес> в месте пересечения с фактическими границами земельного участка, расположенного по адресу: ФИО3 <адрес>, пос. им. Шмидта, <адрес>, площадью 62 кв.м., согласно плану границ земельного участка от 01.06.2025.
В судебном заседании представитель истца ФИО4 - ФИО7 (по доверенности) требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Администрация г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, уважительность причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал, в связи с чем, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Третьи лица ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявив об отсутствии спора по границам земельного участка, в связи с чем, руководствуясь ч. 5 т. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просило, в связи с чем, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя истца, заслушав свидетельские показания, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома. Условия и порядок пользования землей определяется федеральным законом.
На основании ч. ч. 2, 3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаления прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (ст. ст. 11, 12 ГК РФ).
В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридически значимым основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленным Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии со ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на строение вместе с объектом переходит право пользования земельным участком.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
С 1 июля 2022 года введена в действие ст. 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ, которая определяет, что предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 названной статьи, осуществляется в порядке, установленном данной статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей этой статье.
Так, законодатель прямо указал на необходимость применения при предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, положений главы главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации не противоречащих ст. 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ.
Согласно п. 2 ст. 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ до 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.
Как следует из п. 3 ст. 3.8 указанного Закона, образование земельного участка, на котором расположен жилой дом, отвечающий требованиям п. 2 данной статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территорий, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания не предусматривает образование такого земельного участка.
В соответствии с п. 5 названной статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка прилагаются:
1) схема расположения земельного участка (в случае, если земельный участок подлежит образованию);
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
3) документ, подтверждающий подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) подтверждающий осуществление оплаты коммунальных услуг;
4) документ, который подтверждает проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации жилого дома до 1 января 2013 года и из которого следует, что заявитель является правообладателем жилого дома либо заказчиком изготовления указанного документа и жилой дом возведен до 1998 года;
5) документ, подтверждающий предоставление либо передачу иным лицом земельного участка, в том числе из которого образован испрашиваемый земельный участок, заявителю;
6) документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в жилом доме до 1998 года;
7) выписка из похозяйственной книги или из иного документа, в которой содержится информация о жилом доме и его принадлежности заявителю;
8) документ, выданный заявителю нотариусом до 1998 года в отношении жилого дома, подтверждающий права заявителя на него.
Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или об отказе в предоставлении такого земельного участка принимается по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации, а также в случае, если жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке, в судебном или в ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу, или в случае, если заявителем не приложен к соответствующему заявлению ни один из документов, предусмотренных подпунктами 3 - 8 пункта 5 настоящей статьи, или в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.
Применительно к специальным основаниям отказа в оформлении права собственности на земельный участок и жилой дом, указанным в ст. 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ, законодатель предусмотрел закрытый перечень оснований, а именно: к заявлению о предварительном согласовании предоставления не приложен ни один из документов, предусмотренных подп. 3 - 8 п. 5 и п. 7 ст. 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ; жилой дом в установленном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.
Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и направляет принятое решение заявителю.
В силу п. 19 ст. 39.16 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.
На основании решения Исполнительного комитета Железнодорожного района Совета народных депутатов г. Куйбышева от 10.05.1978 № 132/5 установлено, что в самовольном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> проживал ФИО5
01.05.1978 в жилом доме произошел пожар, в связи с чем ФИО5 просил предоставить жилую площадью на 1 человека, после чего принялся к восстановлению жилого дома.
23.09.1979 по договору купли-продажи ФИО5 произвел отчуждение жилого дома и расположенного под ним земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> пользу ФИО4, о чем ими составлен договор в простой письменной форме.
По сведениям отдела надзорной деятельности г.о. Самары управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области от 14.03.2016, в жилом доме 13.09.2012 произошел пожар, после чего ФИО4 жилой дом был восстановлен и находился в его пользовании в полной мере,, что следует из разрешения на газоснабжение, предоставленное Трестом «Куйбышевгоргаз» от 16.04.1992.
В настоящее время в жилом доме проживает ФИО2, приходящийся ФИО4 сыном, что подтверждается свидетельством о рождении №.
Факт проживания ФИО4 в жилом доме по адресу: ФИО3 <адрес> подтверждается также свидетельскими показаниями ФИО10 и Актом от 22.07.2025, составленным Отделом полиции № 9 по Железнодорожному району г. Самары, с участием свидетелей ФИО11, ФИО12 и ФИО13, подтверждающих факт проживания ФИО4 по указанному адресу с 24.04.1981.
Таким образом, установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что жилой дом по адресу: ФИО3 <адрес>, в котором фактически проживает и пользуется им ФИО4 возведен до 1998 года, что в силу п. 2 ст. 3.8 Федерального закона № 137 предоставляет ему право приобрести на безвозмездной основе в собственность расположенный под ним (жилым домом) земельный участок.
В досудебном порядке истец обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самары с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, общей площадью 710 кв.м., расположенного под находящимся в его пользовании жилым домом, расположенным по адресу: ФИО3 <адрес>, на что ДД.ММ.ГГГГ получил расположение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность, с чем заявитель не согласился, обратившись за защитой нарушенного права в суд.
Жилой дом по адресу: ФИО3 <адрес>, изначально возведен на земельном участке площадью 634 кв.м., которая впоследствии по мере застройки увеличена до 710 кв.м.
Согласно плану границ земельного участка, его площадь составляет 710 кв.м.
Факт образования земельного участка и его границ до введения в действие ЗК РФ подтверждается материалами инвентарного дела и не оспорен другими доказательствами по делу.
Границы расположения испрашиваемого земельного участка согласованы с соседними землепользователями, посредствам его удостоверения с учетом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о поворотных точках расположения соседних земельных участков, о чем ими подписан Акт согласования местоположения границ земельного участка.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок сформирован как самостоятельный объект права, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка, споров по границе земельного участка со смежными землепользователями не имеется. Соседние землепользователи о нарушении своего права путем узаконения истцами земельного участка в испрашиваемом размере не сообщили.
Из ответа Департамента градостроительства г. Самары от 10.07.2025 следует, что испрашиваемый земельный участок площадью 710 кв.м. относится к зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре. Испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах приаэродромной зоны, охранной зоны транспорта, а также в границах красных линий.
При этом, нахождение земельного участка в охранных зонах не может влиять на реализацию прав истцов, поскольку в силу статьи 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.
Согласно сведениям регистрационного органа, испрашиваемый земельный участок в чью-либо собственность ранее не предоставлялся, право собственности на объекты недвижимости на безвозмездной основе за истцами также не регистрировалось.
В данной связи, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании права собственности земельный участок, площадью 710 кв.м., расположенный по адресу: ФИО3 <адрес>, являются законными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав является признание права.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.
Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2017 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01.01.2017, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте -плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или предоставленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного воздействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора в течении пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть3).
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.
Исходя из п. 56 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.
В соответствии со ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит основания для установления реестровой ошибки в отношении земельных участков сторон в виде пересечения их границ, которое произошло при проведении кадастровых работ и постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости, в частности земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:34186, и испрашиваемого земельного участка истцом. Реестровая ошибка подлежит исправлению путем исключения из государственного кадастрового учета недвижимости сведений о координатах о поворотных точках выше указанных объектов недвижимости в части пересечения площадью 62 кв.м.
Принимая во внимание, что границы земельного участка существуют на местности 15 и более лет, правообладатели смежных земельных участков не оспаривают их фактическое расположение, что свидетельствует об отсутствии спора о праве, суд находит возможным определить границы земельного участка согласно схеме от 01.06.2025.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО18 удовлетворить.
Признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ФИО3 <адрес>.
Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № в месте пересечения с фактическими границами земельного участка, расположенного по адресу: ФИО3 <адрес>, площадью 62 кв.м., согласно схеме границ земельного участка от 01.06.2025.
Признать за ФИО1 ФИО19 право собственности на земельный участок, площадью 710 кв.м., расположенный по адресу: ФИО3 <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, согласно схеме границ земельного участка от 01.06.2025.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Самары в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 05.08.2025.
Судья А.В. Галустова