Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2023 года

№2а-257/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Артемьевой М.С.,

при участии в качестве секретаря фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению фио к Дорогомиловскому ОСП УФССП России по Москве о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении ИП,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику.

В обоснование своих требований истец указал, что 16.12.2022 г. в Дорогомиловский ОСП УФССП России по Москве был предъявлен исполнительный лист, выданный Тушинским районным судом адрес о взыскании с фио задолженности. 10.01.2023 г. истцом по почте получено постановление судебного пристава-исполнителя от 20.12.2022 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на истечение срока предъявления исполнительного документа. Административный истец полагает указанное постановление незаконным, указав, что срок предъявления не истек.

Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлялся.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, письменный отзыв не представил, о рассмотрении дела уведомлялся.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлялся.

Суд, с учетом надлежащего извещения сторон, счел возможным рассмотреть дело при данной явке, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст.21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в ч. 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Статьей 22 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается, в том числе, предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником (ч. 1); после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется, время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (ч. 2); в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (ч. 3).

Судом установлено, в соответствии с решением Тушинского районного суда адрес от 10.12.2015 г. по делу №2-5664/2011, выдан исполнительный лист № от 11.02.2016 г. о взыскании с фио денежных средств в пользу фио

На основании вышеуказанного исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП по Москве от 16.03.2016 г. было возбуждено исполнительное производства №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП по Москве от 15.06.2017 г. по исполнительному производству произведена замена взыскателя на правопреемника фио

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17.04.2019 г. производство было окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.10.2019 г. на основании исполнительного листа № от 11.02.2016 г. вновь возбуждено исполнительное производство, присвоен номер №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.05.2022 г. исполнительное производство № № окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.12.2022 г. в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № от 11.02.2016 г., отказано, с указанием на истечение срока предъявления исполнительного документа и отсутствии сведений о его восстановлении.

Разрешая спор, оценив доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд исходит из того, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства не соответствуют положениями ст.ст. 22,31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В нарушение ч. 9 и 11 ст. 226 КАС РФ административным ответчиком не представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, подтверждающие законность оспариваемого постановления.

Административный истец доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов в данной части.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио № от 20.12.2022 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № от 11.02.2016 г., выданного Тушинским районным судом адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья