Дело № 952/2022

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.07.2022 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Хлопиной И.В,, при секретаре Анисимовой А.О,. с участием истцов ФИО1, ее представителя ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Товарществу собственников недвижимости «Строитель» о признании решений общего собрания ТСН недействительными в части, истребовании документов,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ТСН «Строитель» об оспаривании решений общего собрания и истребовании документов. В обоснование иска ссылаются на то, что истцы с декабря 2019 года являются членами СНТ «СтройМед». Они неоднократно обращались в правление ответчика, чтобы их ознакомили со следующими документами: документы, подтверждающие факт внесения записи в Единый госреестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности Товарищества за 2020-2021 годы; отчет об исполнении приходно-расходных средств, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) за 2020-2021 годы; протоколы заседаний правления Товарищества и ревизионной комиссии за 2020-2021 годы; документы, подтверждающие права ТСН «Строитель», на имущество, отражаемое на балансе. На судебном заседании в январе 2022 года истцам стало известно, что ответчик готовит судебный иск к ним о взыскании денежных средств. Являясь членами другого Товарищества, истцы не предполагали, что ответчик считает их садоводами своего Товарищества и имеет право на взыскание денежных средств. О проведении общих собраний истцов никто не уведомлял, не предоставлял проекты приходно-расходных смет, полагают, что данные вопросы были включены в повестку дня и нарушают права истцов. На основании ст. 17 Закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд..», лица, ведущие садоводство на садовых земельных участках вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. Также на основании ст. 17 указанного Закона, правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, с проектом приходно- расходной сметы, в случае если повестка общего собрания предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. Считают, что их права были существенно нарушены, в связи с существенными нарушениями порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания, решения были приняты при отсутствии необходимого кворума. На этом основании просят суд признать решения общих собраний в части принятия приходно-расходных смет на 2020-2021 годы недействительными. Обязать ответчика предоставить истцам для ознакомления: отчет финансово-хозяйственной деятельности ТСН Строитель за 2020, 2021 годы; Устав Товарищества, с внесенными в него изменениями; утвержденные общим собранием приходно-расходные сметы за 2020, 2021 годы, отчеты об исполнении указанных смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключение ревизионной комиссии Товарищества; документы, подтверждающие права Товарищества на имущество, отражаемое на балансе; протоколы очередных (внеочередных) общих собраний членов ТСН «Строитель», а также собственников участков за 2020,2021 годы; протоколы заседаний правления Товарищества и ревизионной комиссии Товарищества; финансово-экономическое обоснование размера членских, целевых и иных взносов за 2020, 2021 годы, Регламент ревизионной комиссии.

В процессе рассмотрения дела, истцы свои исковые требования дополнили, просят признать недействительными решения общих собраний в части прннятия приходно-расходных смет на 2020, 2021, 2022 годы, обязать ответчика предоставить истцам для ознакомления: отчет финансово-хозяйственной деятельности ТСН «Строитель» за 2019-2021 годы; Устав Товарищества с внесенными в него изменениями; утвержденные общим собранием приходно-расходные сметы за 2020-2022 годы; отчеты об исполнении смет за 2019-2021 годы; аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии Товарищества за 2019-2021 годы; документы, подтверждающие права Товарищества на имущество, отражаемое на балансе; протоколы очередных (внеочередных) общих собраний членов ТСН, а также собственников участков ТСН, состоявшихся в 2020-2022 годах, со списком присутствующих; протоколы заседаний правления Товарищества и ревизионной комиссии Товарищества за 2019-2022 годы; финансово-экономическое обоснование размера членских, целевых и иных взносов за 2020-2022 годы; Регламент ревизионной комиссии; Реестр членов Товарищества и лиц, указанных в части 1 ст. 5 ФЗ от 29.07.2017 года № 217-ФЗ; договоры, заключенные с Товариществом (трудовые, на вывоз ТБО, осуществление охраны).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что до декабря 2019 года истцы являлись членами ТСН «Строитель». В декабре 2019 года они вышли из состава Товарищества и учредили СНТ «СтройМед». Истцы полагают, что в связи с учреждением другого Товарищества, они не должны оплачивать платежи в ТСН «Строитель». Однако, председатель ТСН «Строитель» утверждает, что истцы обязаны платить деньги в Товарищество, поскольку их земельные участки находятся на территории Товарищества. В январе 2022 года, при рассмотрении другого дела, истцам стало известно о том, что ответчик готовит иски о взыскании с истцов платы за пользование имуществом Товарищества. Истцы с этим не согласны, земельный участок ТСН «Строитель» не сформирован, его границы не определены, поэтому считает, что они не должны оплачивать ответчику какие-либо платежи за пользование общим имуществом. Свой земельный участок под СНТ «Строй-Мед» истцы оформить не могут, поскольку не оформлен земельный участок ответчика. Считает, что если ответчик требует от них плату за пользование имуществом Товарищества, они должны были принимать участие во всех общих собраниях Товарищества, на которых решались вопросы принятия расходно-приходных смет Товарищества, но истцы на эти общие собрания не приглашались, их никто не извещал, участие в общих собраниях они не принимали. В связи с этим считают, что их права были нарушены. Истцы неоднократно обращались к председателю Товарищества, чтобы он дал им ознакомиться с финансовыми документами Товарищества, но истцам было отказано. Решения общих собраний ТСН «Строитель» в части принятия приходно-расходных смет считают недействительными, в силу ничтожности, т.к. истицы участия в этих собраниях не принимали, их никто не извещал., считают что необходимого кворума на собраниях не было.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить, поддержал пояснения ФИО1

Истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО9, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, представили заявление на рассмотрение дела в их отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Ранее, в судебных заседаниях представитель ответчика ФИО12, действующий по доверенности, исковые требования истцов не признал. Пояснил, что истцы избрали не надлежащий способ защиты своего права. Истцы обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что они являются членами другого садоводческого товарищества. Как члены другого садоводческого товарищества, они не имеют права на ознакомление с финансовыми документами Товарищества «Строитель» и решения общих собраний ТСН «Строитель» их права не нарушают. Вместе с тем, представитель ответчика подтвердил, что истцы обязаны производить оплату в Товарищество, т.к. их земельные участки находятся на территории ответчика, соответственно ответчик будет взыскивать с истцов плату за пользование инфраструктурой Товарищества.

Выслушав в судебном заседании пояснения истцов, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.4 ФЗ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», собственники садовых земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества. Собственники садовых земельных участков, расположенных в границах территории садоводства вправе создать лишь одно садоводческое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства.

В соответствии со ст. 5 указанного Закона, ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в иных случаях, установленных ч.11 ст.12 настоящего ФЗ, правообладателями садовых земельных участков, не являющихся членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся в имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим ФЗ для уплаты взносов членами товарищества. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной ч.3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим ФЗ и уставом товарищества. В случае невнесения платы, предусмотренной ч.3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Строй-Мед», членами которого являются истцы, было создано 26.12.2019 года.

В материалах дела имеется Решение Оренбургского городского совета депутатов трудящихся от 12.05.1975 года, по которому был отведен земельный участок заводу ЖБИ под коллективное садоводство – городские земли в районе Южного поселка, площадью 5 га, который ограничен с севера дамбой, за которой коллективные сады ВНИИМС, с запада Предуральской экспедиции и с восточной стороны земли плодопитомника. Предложить администрации завода ЖБИ, комитету профсоюза распределение участка производить строго в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР и ВЦСП от 18.03.1966 года, организовать садоводческое товарищество и принятый устав с необходимой документацией зарегистрировать в Горисполкоме до 20.06.1975 года. Отвод земельного участка в натуре, уточнение границ и площади поручить управлению главного архитектора города.

Имеется Свидетельство о праве собственности на землю от 22.12.1994 года, которое было выдано Садоводческому товариществу «Строитель», при заводе ЖБИ, расположенное в пос.Карачи, в общую совместную собственность на землю по адресу: администрация гг.Оренбурга с/т Строитель, общей площадью 1га.

Согласно Уставу ТСН «Строитель», который был принят 27.12.2018 года, ТСН «Строитель» является правопреемником садоводческого товарищества «Строитель», в дальнейшем ставшим СНТ «Строитель» на основании ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Товарищество расположено на земельном массиве Ленинского района г.Оренбурга, в районе ул. Беляевской в кадастровом квартале №. Общая площадь садового земельного массива 7,4 га, который предназначен для ведения коллективного садоводства в соответствии с постановлением Оренбургского горсовета от 12.05.1975 года. Земельные участки, предоставленные для ведения коллективного садоводства состоят: из земельных участков общей площадью 0,52 га, относящихся к имуществу общего пользования; из 173 земельных участков, предоставленных гражданам для ведения коллективного садоводства.

Ответчик представил суду ответ Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга от 10.06.2020 года, из которого усматривается, что Решением Оренбургского горсовета от 29.05.2020 года № 904, территории, ограниченной условно проведенной замкнутой линией, соединяющей последовательно поворотные точки, которыми являются земельные участки, входящие в состав описываемого садового общества, с кадастровыми № присвоить наименование ТСН «Строитель», элементам улично-дорожной сети в ТСН «Строитель» присвоены следующие наименования: <адрес>

К указанному письмо имеется приложение с элементами улично-дорожной сети в ТСН «Строитель».

Согласно выписке из ЕГР ФИО4 является собственником земельного участка и жилого дома, которые расположены в г.Оренбурге, ТСН «Строитель» <адрес>

ФИО1 является собственником земельного участка, предназначенного для дачного строительства, который расположен в г.Оренбурге, ТСН «Строитель», <адрес>

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что садовые земельные участки истцов расположены в границах территории ТСН «Строитель».

Тот факт, что истцы вышли из состава членов ТСН «Строитель» и создали другое садоводческое товарищество, значение не имеет, поскольку земельные участки истцов находятся на территории ТСН «Строитель».

Кроме того, в силу п.10 ст. 23 ФЗ № 217-ФЗ садовый земельный участок может быть включен в границы только одной территории садоводства.

Документы, свидетельствующие о том, что СНТ «Строй-Мед» в установленном законом порядке был предоставлен земельный участок для ведения коллективного садоводства, суду не представлены.

Таким образом, фактически истцы занимаются ведением садоводства на своих земельных участках, в соответствии с п.1 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ.

В силу положений п.6-8 ст. 5 указанного Закона, истцы вправе принимать участие в общем собрании членов Товарищества «Строитель».

По вопросам, указанным в пунктах 4 – 6.1, 21,22 и 24 части 1 и части 29 ст. 17 настоящего ФЗ, истцы вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества истцы, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества не принимают.

Истцы обладают правом, предусмотренным частью 3 ст. 11 ФЗ № 217 ФЗ. Они обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для них гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 11 указанного Закона истцы имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов Товарищества, заверенные в порядке, установленном ст. 21 настоящего ФЗ, копии:

устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

документов, подтверждающих права товарищества на имущество отражаемое на его балансе;

протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

финансово-экономическое обоснование размера взносов,

иных предусмотренных настоящим Законом, уставом товарищества и решениями общих собраний членов товарищества внутренних документов товарищества.

С учетом изложенного, исковые требования истцов в части предоставления им для ознакомления финансовых и иных документов ТСН «Строитель» заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Исковые требования истцов в части признания недействительными решений общих собраний членов ТСН «Строитель» подлежат удовлетворению в части, исходя из следующего.

Согласно положений ст. 181.1, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное. Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которое решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

ФЗ № 217-ФЗ порядок обжалования решений общего собрания членов садоводческих товариществ, не предусмотрен.

На основании ст. 183.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Ответчик представил суду протокол общего собрания членов ТСН «Строитель» в форме очно-заочного голосования от 14.12.2019 года.

Из представленного протокола усматривается, что очная часть собрания состоялась 14.12.2019 года, заочная часть собрания была проведена в период с 16.11. по 14.12.2019 года.

Всего членов Товарищества 159. Представили бюллетени для голосования 95 членов Товарищества, из которых двое присутствуют при проведении очной части общего голосования и их голоса по вопросам повестки учитываются при проведении результатов очной части голосования. В подсчете голосов используются 93 бюллетеня. При проведении очной части собрания присутствуют 6 членов товарищества. С учетом представленных бюллетеней для голосования кворум на собрании имеется.

Общее собрание имеет следующую повестку: 1) отчет председателя ТСН «Строитель»; 2) отчет ревизионной комиссии; 3) корректировка членского взноса за 2019 год; 4) утверждение названия улиц и номеров домов; 5) организация полива; 6) газификация улиц Тупиковая и Цветочная, 7) организация детской спортивной площадки; 8) разное.

Из протокола общего собрания (п.8.3 разное) следует, что на собрании решался вопрос об утверждении размера членских взносов на 2020 год и утверждении платы собственников (правообладателей) земельных участков на 2020 год на уровне членских взносов в размере 550 рублей за одну сотку в год.

Общим собранием принято решение утвердить плату собственников земельных участков на 2020 год в размере 550 рублей, за одну сотку, срок внесения до 31.12.2020 года.

На основании пп.21,22 части 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 ст. 5 настоящего Закона относится к компетенции общего собрания членов садоводческого товарищества. Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 ст. 5 настоящего Закона также относится к компетенции общего собрания членов Товарищества.

По вопросам указанным в пунктах 4-6, 21, 22 и 24 части 1 ст.17 указанного Закона, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 ст.5 настоящего ФЗ, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленным настоящим ФЗ (часть 3 ст. 17).

Однако, вопрос об утверждении размера платы собственников земельных участков на 2020 год в повестку дня общего собрания включен не был.

В силу части 18 ст. 17 ФЗ № 217 ФЗ, для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателе земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения собрания членов товарищества.

На основании части 25 ст. 17 указанного Закона, решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в п. 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в ч.1 ст.5 Закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

По правилам ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Со стороны ответчика не представлены доказательства, что истцы, являясь собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ТСН «Строитель» извещались о дате и времени проведения общего собрания членов Товарищества 14.12.2029 года, не представлены и документы, указанные в части 25 ст. 17 ФЗ о ведении гражданами садоводства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что решение общего собрания членов Товарищества «Строитель» в части утверждения размера платы собственников земельных участков на 2020 год нарушает права истцов.

На основании ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума.

Как указывается в п.110 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года, решение собрания может быть признано недействительным в части, если будет доказано, что, что оно могло бы быть принято и без включения в него действительной части.

Суд приходит к выводу, что решение общего собрания членов ТСН «Строитель» от 14.12.2019 года в части утверждения платы собственников земельных участков на 2020 года является ничтожным, т.к. доказательства, что на данном собрании имелся необходимый кворум, со стороны ответчика не представлены.

Кроме того, вопрос об утверждении платы собственников земельных участков, расположенных в границах территории Товарищества, в повестку общего собрания включен не был.

Доводы представителя ответчика о том, что истцы пропустили установленный законном срок для оспаривания решения общего собрания, суд не может принять во внимание по следующим основаниям.

Решение общего собрания может быть оспорено в суд в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение 2-х лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п.5 ст. 184.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

У суда отсутствуют документы, которые бы подтверждали, что истцы надлежащим образом, в соответствии с ФЗ № 217-ФЗ и Уставом были извещены о дате, времени и повестке общего собрания, которое состоялось 14.12.2019 года. Данных о том, что решения принятые на общем собрании членов Товарищества были размещены в общем доступе, также не имеется.

Пояснения истцов о том, что про оспариваемое решение им стало известно только в январе 2022 года, при рассмотрении другого гражданского дела, со стороны ответчика не опровергнуты.

Исходя из этих обстоятельств, суд считает, что истцы срок исковой давности для оспаривания решения не пропустили.

Исковые требования истцов в части признания недействительными решений общих собраний членов ТСН «Строитель» за 2020-2022 годы удовлетворению не подлежат.

Из протокола общего собрания членов ТСН «Строитель», которое было проведено путем заочного голосования в период с 07.12. по 26.12.2020 года следует, что вопрос об утверждении размера платы собственников земельных участков, расположенных в границах территории Товарищества на общем собрании не рассматривался и решение по такому вопросу не принималось.

Протоколы общего собрания членов ТСН «Строитель» за 2021, 2022 годы суду представлены не были.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования истцов удовлетворить частично.

Обязать Товарищество собственников недвижимости «Строитель» в лице председателя ФИО13 ознакомить ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 со следующими документами:

Отчет о финансово-хозяйственной деятельности ТСН «Строитель» за 2019-2021 годы включительно; приходно-расходные сметы Товарищества за 2020-2022 годы включительно; отчетами об исполнении таких смет за 2020-2021 годы; заключения ревизионной комиссии Товарищества за 2019-2021 годы включительно; документы, подтверждающие права Товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов ТСН «Строитель» за 2020-2022 годы включительно, со списком присутствующих, протоколы заседания правлений Товарищества и ревизионной комиссии за 2019-2022 годы включительно; финансово-экономическое обоснование размера взносов; Регламент ревизионной комиссии, Реестр членов Товарищества и лиц, указанных в части 1 ст.5 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 года, договоры, заключенные с Товариществом; выписки из расчетных счетов Товарищества; приходные кассовые ордера, если денежные средства принимаются наличными.

Признать решение общего собрания членов ТСН «Строитель», оформленное протоколом от 14.12.2019 года в части утверждения сметы на 2020 год, утверждения платы собственников земельных участков на 2020 год недействительным, в остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный райсуд г.Оренбурга в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 07.08.2022 года.