Решение по делу № 2А-870/2026 от 12.01.2026 | Центральный районный суд г. Тюмени (Тюменская область)

Решение

Именем Российской Федерации

Дело №2а-870/2026

г. Тюмень 12 января 2026 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Слюсарева А.А.

при секретаре Гулидовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП№ УМВД России по г. Тюмени, УМВД России по г. Тюмени, УМВД России по Тюменской области о признании незаконным действия (бездействия), обязании устранить нарушение прав, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным исковым заявлением к ОП№ УМВД России по г. Тюмени, УМВД России по г. Тюмени, УМВД России по Тюменской области о признании незаконным действия (бездействия) ОП№ УМВД России по г. Тюмени в части предоставления ответов не по существу, обязании устранить нарушение прав путем рассмотрения обращения по существу, взыскании компенсации морального вреда в размере 150000 руб., судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 обратилась в ОП№ УМВД России по г. Тюмени с заявлением о проведении проверки наличия незаконного оборудования в жилом доме по адресу <адрес>, оказывающего <данные изъяты>, вызывающих негативное влияние на ее здоровье. Между тем, ответа по существу обращения от административных ответчиков она до настоящего времени не получила. Указанное бездействие она считает незаконным.

Административный истец судебное заседание не явился.

Представитель административных ответчиков УМВД России по г. Тюмени, УМВД России по Тюменской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.

Заинтересованные лица УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г. Тюмени ФИО3, начальник ОП № УМВД России по г. Тюмени ФИО4, ОП № УМВД России по г. Тюмени в судебное заседание не явились.

Изучив материалы административного дела, заслушав объяснения стороны административного ответчика, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОП№ УМВД России по г. Тюмени с заявлением по факту <данные изъяты> вызывающих негативное влияние на здоровье.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г. Тюмени ФИО3 по результатам проведённой проверки было принято решение о приобщении данного обращения к материалам номенклатурного дела.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца было направлено уведомление о приобщении данного обращения к материалам номенклатурного дела.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОП№ УМВД России по г. Тюмени с аналогичным заявлением по факту слежки неизвестными лицами.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулирует Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона № 59-ФЗ, граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Частями 1 - 3 статьи 8 Федерального закона № 59-ФЗ предусмотрено, что гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

В силу статьи 12 названного Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Порядок рассмотрения заявлений, жалоб и иных обращений в органах МВД России регулируется Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от 12 сентября 2013 года № 707 (далее - Инструкция).

В соответствии с пунктами 8.1, 8.3 Инструкции сотрудник, уполномоченный на рассмотрение обращения, обязан: обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; направить гражданину письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 146, 147 Инструкции, принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.

Согласно пункту 9.3 Инструкции гражданину, обращение которого рассматривается в органе внутренних дел, должна быть обеспечена возможность, в том числе, получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, установленных пунктами 146, 147 Инструкции, либо уведомление о переадресации обращения, в котором информация представлена в письменной форме на бумажном носителе в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Таким образом, руководствуясь указанными нормами права и положениями Федерального закона "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации", суд приходит к выводу о том, что ответ на обращение административного истца основан на объективном всестороннем рассмотрении данного обращения, доводы которого являлись предметом проверки уполномоченных должностных лиц в пределах компетенции, является мотивированным и содержит ответ по существу поставленных вопросов.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что совокупности двух необходимых условий при рассмотрении данного дела не установлено, в связи с чем, в удовлетворении требований административного истца надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 4, 13, 14, 62, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ОП№ УМВД России по г. Тюмени, УМВД России по г. Тюмени, УМВД России по Тюменской области о признании незаконным действия (бездействия), обязании устранить нарушение прав, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение составлено 26.01.2026 года.

Судья А.А. Слюсарев