Дело № 2а-7844/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2022 года г. Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кулагиной И.Ю.,
при помощнике судьи Румянцевой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО4 к ГУФССП России по Московской области, Щёлковскому РОСП ГУФССП России по Московской области о признании действий (бездействия) незаконным, обязании восстановить нарушенное право,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Щелковский городской суд Московской области с административным иском к ГУФССП России по Московской области, Щёлковскому РОСП ГУФССП России по Московской области о признании действий (бездействия) незаконным, обязании восстановить нарушенное право.
В обоснование заявленных требований указал, что 08 июня 2022 года административным истцом в адрес административного ответчика направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительный лист серии ВС №, выданного мировым судьей судебного участка №45 Орехово-Борисово Южное г.Москвы по гражданскому делу № о взыскании с ООО «ГИПЕРГЛОБУС» денежных средств.
Административный истец в досудебном порядке неоднократно обращался с жалобами к ответчикам о принятии мер по возбуждению исполнительного производства, которые оставлены без рассмотрения со стороны ответчиков. Административный истец полагает, что на дату подачи административного искового заявления 07 октября 2022 года исполнительное производство не возбуждено. Таким образом, просит суд признать бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязать осуществить действия по регистрации и передаче судебному приставу-исполнителю исполнительного документа.
Административный истец явку не обеспечил, уполномоченного представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Представители административных ответчиков - руководители ГУФССП России по Московской области и Щелковский РОСП ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о дате, времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.
В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Положениями ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 08 июня 2022 года административным истцом в адрес административного ответчика направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительный лист серии ВС №, выданного мировым судьей судебного участка №45 Орехово-Борисово Южное г.Москвы по гражданскому делу № о взыскании с ООО «ГИПЕРГЛОБУС» денежных средств.
Административный истец в досудебном порядке неоднократно обращался с жалобами к ответчикам о принятии мер по возбуждению исполнительного производства, которые оставлены без рассмотрения со стороны ответчиков. Административный истец полагает, что на дату подачи административного искового заявления 07 октября 2022 года исполнительное производство не возбуждено.
В ответ на запрос суда копия исполнительного производства не поступила, в связи с чем, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения настоящего спора исполнительное производство не возбуждено.
В соответствии с положениями ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Доказательств в подтверждение уважительных причин, препятствующих своевременному представлению указанных доказательств в суд, административными ответчиками не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 ФИО5 – удовлетворить.
Признать незаконными бездействия Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в несвоевременной регистрацией поступающих в отдел исполнительных документов и принятии решений о возбуждении исполнительного производства или об отказе в установленный законом срок.
Обязать Щелковский РОСП ГУФССП России по Московской области возбудить исполнительное производство по исполнительному документу – исполнительный лист серии ВС №, выданного мировым судьей судебного участка №45 Орехово-Борисово Южное г.Москвы по гражданскому делу № о взыскании с ООО «ГИПЕРГЛОБУС» денежных средств.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Щёлковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий
Судья И.Ю. Кулагина