Дело № 2а-993/2022

УИД: 03RS0068-01-2022-001330-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года село Бакалы, РБ

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салимгареевой Л.З.,

при секретаре Валиевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование иска указала, что ФИО1, №, с 19 сентября 2002 года занимается адвокатской деятельностью и является плательщиком страховых взносов.

В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки, в соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса РФ начислены пени.

ФИО1 в порядке, установленном статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ извещен, об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направлений требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, проценты от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №.

По требованию от ДД.ММ.ГГГГ № сумма недоимки состоит из:

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 5840,00 рублей за 2018 год (пеня в размере 1433,50 рублей, взыскиваемая в рамках настоящего административного искового заявления), взыскана на основании решения Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан №а-980/2019 ДД.ММ.ГГГГ, в размере 8426,00 рублей за 2020 год (пеня в размере 308,82 рублей, взыскиваемая в рамках настоящего административного искового заявления) взыскана на основании решения Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан №а-994/2021 от ДД.ММ.ГГГГ;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 23 400,00 рублей за 2017 год (пеня в размере 5191,46 рублей, взыскиваемая в рамках настоящего административного искового заявления) взыскана на основании решения Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан №а-523/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 29 354,00 рублей за 2019 год (пеня в размере 2 557,74 рублей, взыскиваемая в рамках настоящего административного искового заявления) взыскана на основании решения Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан №а-525/2020 от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит взыскать с ФИО1, ИНН № недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: пени в размере 1742,32 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) платеж за 2020 год в размере 795,74 рублей, пеня в размере 7768,87 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, всего на общую сумму 10 306,93 рублей.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со статьёй 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со статьёй 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со статьёй 69 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьёй 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Пеня как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов представляет собой согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае несвоевременной уплаты причитающихся сумм налогов.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П, определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на её принудительное взыскание.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Как усматривается из материалов дела, решением Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 29 апреля 2019 года с ФИО1 взысканы в пользу в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по Республике Башкортостан недоимки в сумме 29 282 рубля 94 копейки, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года пени за период с 04 августа 2018 года по 17 октября 2018 года в сумме 92 рубля 26 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в сумме 4 590 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в сумме 23 400 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года): пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 197 рублей 68 копеек.

Административным истцом произведен расчет пени на сумму сумме 23 400 рублей за период с 28 января 2019 года по 04 февраля 2020 года в размере 5 191,46 рублей. Данное требование включено в требование № от ДД.ММ.ГГГГ .

Решением Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 сентября 2019 года с ФИО1 взысканы в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Башкортостан недоимки на общую сумму 32 385,00 в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 840,00 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26 545,00 рублей.

Административным истцом произведен расчет пени на сумму 5 840,00 рублей за период с 28 января 2019 года по 07 октября 2020 года в размере 1433,50 рублей. Данное требование включено в требование № от ДД.ММ.ГГГГ .

Решением Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взысканы в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> недоимки на общую сумму 39 144,10 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2019 год в сумме 6 884,00 рублей, пени в сумме 27,25 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2019 год в сумме 29 354,00 рублей, пени в размере 116,19 рублей; транспортный налог с физических лиц: налог за 2018 год в сумме 1 788,00 рублей, пени в сумме 18,08 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2018 год в сумме 947,00 рублей, пени в сумме 9,58 рублей.

Административным истцом произведен расчет пени на сумму 29 354,00 рублей за период с 20 января 2020 года по 20 августа 2021 года в размере 2 557,74 рублей. Данное требование включено в требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взысканы в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> недоимки на общую сумму 42 091,21 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год в сумме 8 426,00 рублей, пени в сумме 225, 98 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2020 год в сумме 32 448 рублей, пени в размере 991,23 рублей.

Административным истцом произведен расчет пени на сумму 8 426,00 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 308,82. Данное требование включено в требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику ФИО1 направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Также административному ответчику ФИО1 было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): платеж за 2020 года в размере 795,74 рубля и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: пени 19,67 рублей, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием добровольного исполнения требований от ДД.ММ.ГГГГ № и № от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 27 по Республике Башкортостан обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанных задолженностей.

04 февраля 2022 года мировым судьёй судебного участка № 1 по Бакалинскому району Республики Башкортостан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки, пени в общей сумме 10 306,93 рублей, который определением мирового судьи судебного участка № 1 по Бакалинскому району Республики Башкортостан от 16 февраля 2022 года был отменен.

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками

Разрешая и удовлетворяя заявленные административные исковые требования, суд исходит из того, что установленная законом обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, и пени ФИО1 в установленные сроки не исполнена, что является основанием для взыскания с него в судебном порядке заявленной недоимки.

Проверив представленный административным истцом расчет, суд, принимает его за основу при вынесении решения, как полный, отражающий все периоды недоимки.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с чем, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 412,24 рублей.

Руководствуясь статьями 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, № пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> недоимки на общую сумму 10 306 рублей 93 копейки, в том числе: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: пени в размере 1742 рублей 32 копейки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): платеж за 2020 год в размере 795 рублей 74 копейки, пеня в размере 7768 рублей 87 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 412 рублей 24 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.З. Салимгареева