50RS0№-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

15 декабря 2022 года <адрес>

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Потемкиной И.И.

при секретаре Строеве В.С.,

с участием старшего помощника Пушкинского городского прокурора Макаревич Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-6114/2022 по административному иску ФИО1 к МУ МВД России «Пушкинское» о досрочном прекращении административного надзора,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МУ МВД России «Пушкинское» о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование административного иска указал, что добросовестно соблюдает назначенные судом ограничения, трудоустроен, в связи с чем полагает, что в отношении него административный надзор может быть прекращен досрочно, поскольку он не может съездить к брату и сестре, встретиться с родственниками.

ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, также указал, что лишен возможности поехать на могилу матери. Представитель МУ МВД России «Пушкинское» по доверенности ФИО2 возражала удовлетворению административного иска, поддержав письменный отзыв на исковые требования административного истца.

Старший помощник Пушкинского городского прокурора Макаревич Л.Н., полагала административный иск неподлежащим удовлетворению, поскольку отсутствуют основания для досрочного прекращения административного надзора.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре ) и главой 29 КАС Российской Федерации.

Как следует из п. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора.

Положениями ст. 6 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Из представленного в материалы дела приговора Жигулёвского городского суда <адрес> от <дата> следует, что ФИО1 был осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ, т.е. за совершение особо тяжкого преступления, к <данные изъяты> годам лишения свободы. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 в соответствии со ст. 63 ч.1 УК РФ, является особо опасный рецидив преступлений. До приговора суда от <дата> административный истец был осужден по ч. <данные изъяты> РФ, т.е. за <данные изъяты>. ФИО1 освободился из мест лишения свободы 17.09.2018г. имеет непогашенную судимость.

Решением Омутнинского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет.

Был поставлен на учет в МУ МВД России «Пушкинское» <дата>.

<дата> приходится половина срока административного надзора в отношении ФИО1

Согласно положениям статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации вышеуказанное преступление, за совершение которого ФИО1 осужден приговором суда, относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу ст. 9 Закона № 64-ФЗ 1. Административный надзор прекращается по следующим основаниям:

1) истечение срока административного надзора ;

2) снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона);

3) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона);

4) вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим;

5) смерть поднадзорного лица;

6) прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята;

7) погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

2. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Как усматривается из приговора Жигулевского районного суда <адрес> от 16.12.2011г. потерпевший ФИО3 в судебное заседание не явился.

Из сведений регистрационного листа поднадзорного лица следует, что ФИО1 действительно в период с 02.11.2018г по настоящее время являлся один раз в месяц для регистрации.

В материалы дела представлена справка-характеристика УУП ФИО4 МУ МВД России «Пушкинское» о том, что жалоб и заявлений со стороны соседей и администрации в отношении ФИО1 не поступало, в быту и соседями характеризуется положительно.

Указанная справка-характеристика составлена без полученных в установленном порядке сведений из органа местного самоуправления по месту жительства административного истца и не может быть принята судом в качестве положительной характеристики с места жительства.

Указание в справке о положительной характеристики со стороны соседей соответствующим видом доказательств не подтверждено, в том числе и ФИО4 МУ МВД России «Пушкинское».

При этом суд учитывает, что согласно приговору <данные изъяты> районного суда Самарской усматривается, что ФИО1 совершил преступление через полгода после освобождения из мест лишения свободы после отбывания наказания за совершение тяжкого преступления-убийства.

В материалах дела имеется сведения о регистрации ФИО1 по месту пребывания <адрес> д. Данилово <адрес>, трудовой договор от 12.07.2021г. заключенный между ООО «Бизнес Групп» и ФИО1, а также положительная характеристика с места работы административного истца.

Оценивая изложенные в административным истцом доводы о том, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора и о том, что заявитель положительно характеризуется по месту жительства, и работы, а также добросовестно соблюдает установленные в отношении него ограничения, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства свидетельствуют о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако, не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой иск.

Суд учитывает, что административным истцом не представлена положительная характеристика с места жительства, а представленная им справка территориального отдела внутренних дел не может быть расценена как положительная характеристика по изложенным выше основаниям.

Учитывая личность ФИО1 характер и общественную опасность совершенного им преступления, совершения преступления по ст. <данные изъяты>) при опасном рецидиве (ранее приговором от <дата> был осужден по ст. <данные изъяты>),

суд приходит к выводу о том, что установленные по делу обстоятельства подтверждают факт того, что прекращение административного надзора в

отношении административного истца не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем, не находит оснований для досрочного прекращения административного надзора.

Согласно статье 2 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права заявителя, поскольку они установлены федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Утверждения ФИО5 о невозможности полноценно осуществлять гражданские права, выехать к брату и сестре, посетить могилу матери, в другой регион по причине установленных административных ограничений также не могут быть приняты.

Установленные по делу обстоятельства подтверждают факт того, что прекращение административного надзора в отношении административно-

го истца не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем, не находит оснований для досрочного прекращения административного надзора.

Совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявления о досрочном прекращении административного надзора не установлена, цели воспитательного воздействия в отношении ФИО1 не достигнуты.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что досрочное прекращение административного надзора не будет отвечать целям и задачам, обозначенным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

Приведенные ФИО1 доводы в обоснование заявленных требований оценены судом в порядке ст. 84 КАС РФ, однако не влияют на существо рассматриваемых правоотношений и выводы суда.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к МУ МВД России «Пушкинское» о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения-<данные изъяты>

Судья