Дело № 2а-5240/2023
УИД 60RS0001-01-2023-007338-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2023 года г. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Жбановой О.В.,
при секретаре Кострициной Ю.В.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП г.Пскова №2 ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП г.Пскова №2 ФИО3, ОСП г.Пскова №2 УФССП России по Псковской области, УФССП России по Псковской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП г.Пскова №2 ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП г.Пскова №2 ФИО3, ОСП г.Пскова №2 УФССП России по Псковской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №63524/23/60045-ИП от 10.03.2023 и обязании устранить допущенные нарушения.
Определением суда от 03.10.2023 на основании ст. 41 КАС РФ, положений п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Псковской области, в порядке ст. 47 КАС РФ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО5
Определением суда от 26.10.2023 в порядке ст. 43 КАС РФ произведена замена ненадлежащего ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП г.Пскова №2 ФИО4 на судебного пристава-исполнителя ОСП г.Пскова №2 ФИО1
В обоснование требований административным истцом указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова №2 находится исполнительное производство №63524/23/60045-ИП от 10.03.2023, возбужденное на основании исполнительного листа №№, выданного Псковским городским судом Псковской области по гражданскому делу №2-153/2022, которым с ФИО5 в пользу ФИО2 взыскана задолженность умершего ФИО6 по договорам займа от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 000 EURO и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 121 рубль 85 копеек. На момент возбуждения исполнительного производства сумма задолженности была установлена в размере 946 989 рублей 35 копеек. ДД.ММ.ГГГГ должником в рамках исполнительного производства выплачена задолженность в размере 946 989 рублей 35 копеек. ДД.ММ.ГГГГ денежные средства поступили на счет взыскателя. Согласно сведениям, опубликованным на сайте ФССП России, исполнительное производство окончено, однако постановление об окончании исполнительного производства ФИО2 не получил и не согласился с действиями судебного пристава-исполнителя, выразившимися в самостоятельном перерасчете суммы долга, поскольку удержанные денежные средства в размере 946 989 рублей 35 копеек на дату совершения платежа ФИО6 составляют 11 778, 34 Евро, что значительно меньше взысканной решением суда суммы, в связи с чем административный истец ДД.ММ.ГГГГ направил заявление о возобновлении исполнительного производства на оставшуюся сумму задолженности в размере 3 221,66 EURO, а также судебных расходов в размере 15 121 рубль 85 копеек. Сведения о результате рассмотрения заявления о возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя направлены не были, оставшаяся сумма задолженности ФИО2 не выплачена. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с требованиями о признании незаконными бездействий административных ответчиков, выразившихся в неисполнения требований повторного заявления от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении исполнительного производства и исполнении положений по исполнительному листу в полном объёме и не рассмотрении и не предоставлении ответа на жалобу в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ, обязании административных ответчиков устранить нарушение и исполнить заявление от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении исполнительного производства и его исполнении в полном объёме, обязании устранить нарушения административного истца путём исполнения требований исполнительного документа в части взыскания остатка по основному долгу в размере 3221,66 EURO 66 центов и расходов по уплате государственной пошлины в сумме 15121 рублей 85 копеек.
Административный истец ФИО2 и его представитель ФИО7 представили ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП г.Пскова №2 ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поскольку денежные средства в размере 326 524 рубля 53 копеек находятся на депозитном счете ОСП г. Пскова №2 УФССП России по Псковской области. В связи с вступлением в силу с 09.01.2023 изменений в ФЗ "Об исполнительном производстве" перечисление денежных средств на счета, открытые в иностранных банках, запрещены, в связи с чем удержанные в рамках исполнительного производства денежные средства не могут быть перечислены ФИО2 Перечисление денежных средств на счет представителя взыскателя действующим законодательством не предусмотрено.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП г.Пскова №2 ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Согласно выписки из приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволена со службы с ДД.ММ.ГГГГ по своей инициативе.
Представители административных ответчиков - ОСП г.Пскова №2 УФССП России по Псковской области, УФССП России по Псковской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, позицию по иску не представили, дело рассмотрено в их отсутствие. В предыдущем судебном заседании представитель административных ответчиков ОСП г. Пскова №2 и УФССП России по Псковской области ФИО8 полагала иск удовлетворению не подлежащим по изложенным административным ответчиком основаниям.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, позицию по иску не представил, дело рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №63524/23/60045-ИП, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
На основании ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Таким образом, из вышеназванных положений КАС РФ следует, что для признания незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходима совокупность двух условий: несоответствие решений, действий (бездействия) нормативно-правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Федеральный закон "Об исполнительном производстве" определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
В соответствии со ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
В силу абз. 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в обязанности судебного пристава-исполнителя в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе "Об исполнительном производстве", входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что вступившим в законную силу 22.11.2022 решением Псковского городского суда Псковской области от 23.08.2022 по делу №2-153/2022 исковые требования ФИО2 к ФИО5 о взыскании задолженности по договорам займа удовлетворены. С ФИО5 в пользу ФИО2 взыскана задолженность умершего ФИО6 по договорам займа от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 000 EURO и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 121 рубль 85 копеек.
На основании решения суда выдан исполнительный лист ДД.ММ.ГГГГ ФС №№.
10.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП г. Пскова №2 ФИО3 на основании исполнительного листа №№, выданного Псковским городским судом Псковской области по делу №2-153/2022, и заявления взыскателя возбуждено исполнительное производство №63524/23/60045-ИП в отношении должника ФИО5
Согласно квитанции (л.д.17) и справке о движении денежных средств ДД.ММ.ГГГГ должником на счет ОСП г. Пскова №2 внесены денежные средства в размере 946 989 рублей 35 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 946 989 рублей 35 копеек поступили на расчётный счет представителя взыскателя.
ДД.ММ.ГГГГ - исполнительное производство было окончено.
Постановлением врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП г. Пскова №2 ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство возобновлено.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г.Пскова №2 внесены исправления в постановление о возбуждении исполнительного производства №60045/23/171296 от 10.03.2023: «взыскать с ФИО5 задолженность в размере 15000 EURO и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15121,85 руб. С учетом взыскания внесения должником на депозитный счет отделения денежных средств в рублевом эквиваленте, в размере 946989,35 руб. на 14.03.2023, остаток денежных средств, подлежащих к взысканию на 14.03.2023, составляет 3252,24 EURO, государственная пошлина в размере 15121,85 руб. Обязательство считается исполненным должником в день зачисления денежных средств на депозитный счет отдела судебных приставов или расчетный счет взыскателя. Таким образом, по состоянию на 14.03.2023 по курсу ЦБ РФ стоимость валюты составила 80,6102 руб. за 1 единицу по состоянию на 11.04.2023 курс валюты по курсу ЦБ РФ составила 89,1737 руб. за 1 единицу, что на дату вынесения составляет 290014,27 руб., государственная пошлина 15121,85 руб., всего 305136,12 руб.». Должник обязан произвести расчет и зачисление денежных средств в счет погашения задолженности в сумме 3252,24 EURO по курсу EURO, установленному ЦБ РФ на дату оплаты задолженности, государственная пошлина в размере 15121,85 руб.».
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г.Пскова №2 внесены исправления в постановление о возбуждении исполнительного производства №60045/23/171296 от 10.03.2023: «взыскать с ФИО5 задолженность в размере 15000 EURO и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15121,85 руб. С учетом взыскания внесения должником на депозитный счет отделения денежных средств в рублевом эквиваленте, в размере 326524,53 руб. на 26.04.2023, остаток денежных средств, подлежащих к взысканию на 26.04.2023, составляет 3252,24 EURO, государственная пошлина в размере 15121,85 руб. Обязательство считается исполненным должником в день зачисления денежных средств на депозитный счет отдела судебных приставов или расчетный счет взыскателя. Таким образом, по состоянию на 26.04.2023 по курсу ЦБ РФ стоимость валюты составила 90,0332 руб. за 1 единицу по состоянию на 26.04.2023 курс валюты по курсу ЦБ РФ составила 90,0332 руб. за 1 единицу, что на дату вынесения составляет 292809,58 руб., государственная пошлина 15121,85 руб., всего 307931,43 руб., исправить сумму долга на следующее значения 1 254 920,78 руб.».
Определением Псковского городского суда от 28.04.2023 в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя ОСП №2 УФССП России по Псковской области ФИО9 о разъяснении исполнительного документа отказано.
В соответствии со справкой о движении денежных средств по исполнительному производству должником в счет погашения задолженности 26.04.2023 внесены денежные средства в размере 326 524 рубля 53 копейки.
ДД.ММ.ГГГГ представителем ФИО2 ФИО7 судебному приставу-исполнителю ОСП г. Пскова №2 ФИО4 направлено повторное заявление с требований возобновить исполнительное производство и произвести удержание суммы задолженности в размере 3 221,66 EURO, а также судебных расходов в размере 15 121 рубль 85 копеек. Взысканные денежные средства перечислить по реквизитам представителя взыскателя ФИО7 (л.д. 27).
На указанное выше заявление ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ почтовой связью направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя, согласно которому ему сообщено о том, что исполнительное производство находится на исполнении.
ДД.ММ.ГГГГ представителем ФИО2 ФИО7 начальнику отделения, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП г. Пскова №2 ФИО8 направлена жалоба с требованием повторно возбудить исполнительное производство и произвести удержание суммы задолженности в размере 3 221,66 EURO, а также судебных расходов в размере 15 121 рубль 85 копеек (л.д. 29).
Заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП г. Пскова №2 ФИО10 в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ на обращение, в котором указывается на возобновление исполнительного производства и нахождении его на исполнении.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП г. Пскова №2 ФИО8 в адрес представителя ФИО2 ФИО7 посредством почтовой связи направлено сообщение, в котором указывается на поступление на депозитный счет отделения денежных средств по исполнительному производству, в связи с чем взыскателю предлагается предоставить реквизиты банковского счета, открытого в российской кредитной организации.
Таким образом, вопреки доводам стороны административного истца исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ повторно возбуждено, на все обращения даны и направлены ответы ФИО2 и его представителю, денежные средства должником перечислены на депозитный счет отделения судебных приставов, в связи с чем в удовлетворении административных требований в части признания незаконными бездействий административных ответчиков, выразившихся в неисполнения требований повторного заявления от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении исполнительного производства, не рассмотрении и не предоставлении ответа на жалобу в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ, обязании административных ответчиков устранить нарушение и исполнить заявление от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении исполнительного производства надлежит отказать.
Оценивая действия судебного пристава-исполнителя по не перечислению денежных средств на счет представителя взыскателя и об истребовании у взыскателя реквизитов его банковского счета, открытого в российской кредитной организации, поскольку с 09.01.2023 перечисление денежных средств представителям не допускается, суд учитывает следующее.
Согласно введенной в действие с 09.01.2023 (Федеральный закон от 29.12.2022 N 624-ФЗ) ч. 2.2 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 настоящего Федерального закона (п. 1 ч.1 ст. 31 ФЗ "Об исполнительном производстве").
В рассматриваемом случае, заявление взыскателя соответствовало вышеуказанным нормам и исполнительное производство было возбуждено после введения вышеуказанных изменений в ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно части 1 статьи 110 Федерального закона N 229-ФЗ денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете службы судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Положениями ст. 49 ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции на момент возбуждения рассматриваемого исполнительного производства) предусмотрено, что взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.
В соответствии со ст. 53 ФЗ "Об исполнительном производстве" участие в исполнительном производстве представителей сторон исполнительного производства участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей.
Полномочия представителей сторон исполнительного производства оформляются в порядке ст. 54 ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с ч. 5 ст. 54 ФЗ "Об исполнительном производстве" полномочия представителей, не указанных в частях 1 - 4 настоящей статьи, в том числе адвокатов, на совершение действий, связанных с осуществлением исполнительного производства, удостоверяются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - иным документом.
В соответствии с ч. 2 ст. 57 ФЗ "Об исполнительном производстве" представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг).
При этом, из данной нормы права не следует, что представитель взыскателя вправе получать присужденные денежные средства на личный банковский счет. Взысканные денежные средства подлежат перечислению с депозитного счета подразделения службы судебных приставов на счет взыскателя, за исключением случая, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания на личный банковский счет с указанием реквизитов данного счета. Это обусловлено тем, что именно взыскатель, а не представитель является участником спорных правоотношений; полномочия представителя в соответствии с доверенностью не свидетельствуют о том, что он заменяет собой взыскателя по исполнительному документу, их следует рассматривать в качестве права доверенного лица на совершение тех юридически значимых действий, которые прямо оговорены в доверенности.
Исходя из приведенных положений законодательства, взысканные денежные средства подлежат перечислению с депозитного счета подразделения службы судебных приставов на счет взыскателя, за исключением случая, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания на личный банковский счет с указанием реквизитов данного счета.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона N 229-ФЗ сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Вместе с тем, в нотариально оформленной доверенности взыскателя на имя ФИО7 специально оговорено право представителя на получение денежных средств, присужденных судом, в том числе на стадии исполнительного производства, при заключении мирового соглашения, путем перечисления их на расчетный счет представителя в ПАО Сбербанк или путем передачи наличных средства представителю. К заявлению о возбуждении исполнительного производства представителем взыскателя были приложены реквизиты банковского счета, открытого в российской кредитной организации – ПАО Сбербанк, как указано в доверенности. Заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства соответствовало ч. 2.2 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство возбуждено, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п. 1 ч.1 ст. 31 ФЗ "Об исполнительном производстве" не принималось, в ходе исполнительного производства перечисленные должником на депозитный счет ОСП г. Пскова №2 денежные средства перечислялись судебным приставом-исполнителем на счет представителя взыскателя.
Суд полагает, что действия должностных лиц ОСП г. Пскова №2 по возбуждению исполнительного производства на основании заявления представителя взыскателя и перечислению ДД.ММ.ГГГГ на его счет денежных средств в размере 946 989 рублей 35 копеек противоречивы с действиями по дальнейшему не перечислению денежных средств, поступивших на депозитный счет ОСП ДД.ММ.ГГГГ, представителю на указанные им реквизиты в ПАО Сбербанк, а также то, что должностные лица ОСП г. Пскова №2 ошибочно пришли к выводу, что с 09.01.2023 не допускается перечисление с депозитных счетов ФССП взысканных денежных средств третьим лицам, не являющимися взыскателями, в том числе на банковский счет представителя по доверенности и необходимости сообщения реквизитов банковского счета ФИО2, открытого в российской кредитной организации, поскольку Федеральный закон от 29.12.2022 N 624-ФЗ такого запрета не вносил, как и не вносил изменений в ст. 57 ФЗ "Об исполнительном производстве" в части невозможности представителям получать присужденное имущество (в том числе денежные средства). Нотариальная доверенность на имя представителя ФИО7 позволяет не только представлять интересы взыскателя в исполнительном производстве, но и получить присужденные от должника денежные средства. Поскольку перечисление денежных средств со счета должника на счет представителя взыскателя не изменяет состав участников исполнительного производства, то представитель взыскателя, имеющий в соответствии с доверенностью право на получение присужденных денежных средств по конкретному делу, уполномочен на их получение любым не запрещенным законом способом. В доверенности реквизиты банковского счета представителя действительно отсутствует, но указана российская кредитная организация, в которой открыт счет и к заявлению о возбуждении исполнительного производства реквизиты банковского счета были предъявлены и на данный счет судебным приставом – исполнителем были перечислены первоначально удержанные с должника денежные средства, что сторонами не оспаривалось и в силу ст. 65 КАС РФ не подлежит доказыванию.
Следовательно, суд приходит к выводу, что с учетом обстоятельств дела неправомерно истребовать банковский счет у взыскателя и удерживать на депозитном счете службы судебных приставов взысканные в рамках исполнительного производства №63524/23/60045-ИП от 10.03.2023 денежные средства.
Данная позиция не противоречит выводам, содержащимся в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15 мая 2017 года N 305-КГ17-5508 и в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2020 года N 303-ЭС20-20584, а также не противоречит положениям Федерального закона от 29.12.2022 N 624-ФЗ.
В совокупности изложенного, суд частично удовлетворяет требования административного истца и возлагает на административного ответчика ФИО1, в производстве которого в настоящее время находится исполнительное производство, обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца в части неправомерного истребования банковского счета у взыскателя и удерживания на депозитном счете службы судебных приставов взысканных в рамках исполнительного производства №63524/23/60045-ИП от 10.03.2023 денежных средств.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП г.Пскова №2 ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП г.Пскова №2 ФИО3, ОСП г.Пскова №2 УФССП России по Псковской области, УФССП России по Псковской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить частично.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП г.Пскова №2 ФИО1 в части истребования банковского счета взыскателя ФИО2, открытого в российской кредитной организации, и удержании на депозитном счете службы судебных приставов взысканных в рамках исполнительного производства №63524/23/60045-ИП от 10.03.2023 денежных средств.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП г.Пскова №2 ФИО1 устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца путем перечисления поступивших от должника ФИО5 денежных средств по исполнительному производству №63524/23/60045-ИП от 10.03.2023, хранящихся на депозитном счете службы судебных приставов, на банковский счет ПАО Сбербанк представителя взыскателя ФИО2 – ФИО7 по реквизитам, указанным в приложении к заявлениям от 02.03.2023 и 24.05.2023.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия решения в окончательной форме.
Судья О.В. Жбанова
Решение в окончательной форме изготовлено 07 декабря 2023 года.