№2а-593/2023 (№ 2а-5252/2022)

УИД 76RS0013-02-2022-004779-97

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Голованова А.В.,

при секретаре Шагиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 24 января 2023 года дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Студия краеведения и туризма «СКИТ», исключении из ЕГРЮЛ,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области обратилось в суд с иском о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Студия краеведения и туризма «СКИТ», исключении из ЕГРЮЛ.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами:

Автономная некоммерческая организация «Студия краеведения и туризма «СКИТ» зарегистрирована в качестве юридического лица при создании Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области 12.08.2019 за основным государственным регистрационным номером 1197627018600. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области (далее - Управление) запись об Организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным №. В результате проведенной проверки установлено, что Организацией в установленный срок (до 15.07.2021) не представлены документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников. В этой связи, Управление вынесло в адрес Организации предупреждение о нарушении действующего законодательства от 30.11.2021г. со сроком устранения нарушения до 17.01.2022. Указанное предупреждение было направлено по адресу организации, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц и вернулось в Управление с отметкой «истек срок хранения». До настоящего времени указанные документы не представлены, что является основанием для обращения в суд с с иском о ликвидации данной некоммерческой организации.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Автономной некоммерческой организации «Студия краеведения и туризма «СКИТ» в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, в адрес суда вернулся конверт с судебным извещением.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1. статьи 32 Закона, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Формы представления указанных документов и сроки их представления определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

До 01.03.2022г. форма № ОН0001 «Отчет о деятельности некоммерческой организации, персональном составе руководящих органов» и форма № ОН0002 «Отчет о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников» утверждены приказом Минюста России 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно пункту 1.1. приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» (далее - Приказ № 122) некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным; срок представления в Минюст России (его территориальный орган) вышеуказанной информации за 2020 г. - не позднее 15.07.2021 (абзац 2 пункта 2 Приказа № 122).

В силу пункта 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что Автономная некоммерческая организация «Студия краеведения и туризма «СКИТ» зарегистрирована в качестве юридического лица при создании Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области 12.08.2019 за основным государственным регистрационным номером 1197627018600.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области (далее - Управление) запись об Организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным №.

В соответствии с п. 1 Устава Автономной некоммерческой организации «Студия краеведения и туризма «СКИТ» является некоммерческой организацией, не имеющей членства, созданной на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц для достижения целей, предусмотренных Уставом.

Согласно п. 2.1 Устава целями организации являются предоставление услуг в сфере организации мероприятий по краеведению, туризму для населения, в том числе подростков и молодежи.

В соответствии с п.1.10 адрес местонахождения организации: Ярославская область, г. Рыбинск.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ адрес юридического лица: <адрес>

В ходе проверки установлено, что Автономной некоммерческой организацией «Студия краеведения и туризма «СКИТ» в нарушение пунктов 3 и 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», абз. 2 п. 2 Приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области в установленный срок (до 15.07.2021) не представлены документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников.

За нарушение вышеперечисленных норм действующего законодательства в адрес Автономной некоммерческой организации «Студия краеведения и туризма «СКИТ» 30.11.2021 было вынесено письменное предупреждение об устранении нарушений, установлен срок устранения нарушений – до 17.01.2022г. Предупреждение направлено по адресу организации, указанному в ЕГРЮЛ: <адрес>

Указанное предупреждение адресатом получено не было, почтовое отправление было возвращено за истечением срока хранения.

Предупреждение о нарушении действующего законодательства от 30.11.2021 (исх. №) в установленном законом порядке АНО «СКИТ» не обжаловалось.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - Приказ № 185) некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчетность о своей деятельности в объеме, предусмотренном статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», за 2021год - до 15.04.2022.

С 01.03.2022 форма № ОН0001 «Отчет о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов и работников» и форма № ОН0002 «Отчет о целях расходования некоммерческой организацией денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства» утверждены приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

Автономной некоммерческой организации «Студия краеведения и туризма «СКИТ» в нарушение пунктов 3 и 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях, подпункта «а» пункта 2 Приказа № 185 вышеуказанные документы за 2021 год в установленные сроки и до настоящего времени в Управление не представлены.

Таким образом, судом установлено неоднократное невыполнение административным ответчиком требований ст. 32 Федерального закона «Об общественных объединениях», что является основанием для ликвидации организации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 264, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Студия краеведения и туризма «СКИТ» (ИНН <***>).

Исключить Автономную некоммерческую организацию «Студия краеведения и туризма «СКИТ», из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.В. Голованов