№а-7575/2025
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
АДРЕС 08 июля 2025 года
Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:
председательствующего судьи Андреечкиной М.А.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС о признании незаконными действий (бездействия), возложении обязанности произвести государственную регистрацию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным иском. В обоснование своих требований административный истец указал следующее. В соответствии с договором уступки от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 приобрел права участника долевого строительства по договору долевого участия № П-СА-1 от ДД.ММ.ГГГГ, по которому застройщик ООО «Сити Эстейт» обязан передать дольщикам общее имущество многоквартирного дома. ЖК «Центральный», находящийся по адресу: АДРЕС, Одинцовский г.о., АДРЕС, 36/2, 36/3, 36/4, введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, право собственности истца зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ В разрешительной и проектной документации ЖК «Центральный» земельный участок с кадастровым номером 50:49:0010106:49 значится как участок, отведенный под 1-ю очередь ЖК «Центральный». В соответствии с разрешением на строительство № RU 50332000-038/1 от ДД.ММ.ГГГГ на объект капитального строительства «многоквартирные жилые дома (корпуса №, №, №, №) с объектами инженерного обеспечения (1-ая очередь строительства)» объектом инженерного обеспечения является в том числе котельная с кадастровым номером 50:49:0010106:1222, введенная в эксплуатацию одновременно с жилым комплексом. Внутри котельной находятся общедомовые коммуникации и оборудование для обеспечения ЖК теплоснабжением и горячим водоснабжением, котельная строилась как неотъемлемая часть инженерных коммуникаций ЖК на привлеченные денежные средства дольщиков. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением в Росреестр о регистрации права общей долевой собственности, с приложением пакета документов, заявление было возвращено без рассмотрения с указанием на то, что застройщик должен подать заявление об отказе от права собственности на земельный участок и передаче его в общую собственность. Решением Одинцовского городского суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «Сити Эстейт» об обязании обратиться в регистрирующий орган, обязании передать котельную в общую домовую собственность отказано. Истец считает требование Росреестра о предоставлении заявления от застройщика и собственников помещений МКД избыточным, т.к. согласно законодательству обязанность произвести регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок возложено на Росреестр. Просит признать незаконными действия (бездействие) Управления Росреестра по АДРЕС по регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:49:0010106:49 и котельную с кадастровым номером 50:49:0010106:1222, обязать зарегистрировать право.
В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик: представитель Управления Росреестра по АДРЕС по доверенности – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в суд направлены возражения по иску.
Руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца.
При этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, равно как и не принятие такового - соответствует закону.
Согласно положениям ст.14, ч.10 ст.29 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации в прав являются (в том числе): акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости. Факт издания (принятия) акта органа государственной власти или органа местного самоуправления и достоверность содержащихся в нем сведений проверяются посредством направления межведомственных запросов органом регистрации прав в орган, издавший такой акт.
Форма и порядок представления заявления об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов регулируется положениями ст.18 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по АДРЕС поступило обращение ФИО2 № ОГ-16843/24 о предоставлении сведений на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 50:49:0010106:49 и 50:49:0010106:1222.
На обращение получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором в том числе разъяснен порядок обращения с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права.
Согласно ч.3 ст.25 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, возвращаются без рассмотрения, если информация об уплате государственной пошлины в размере, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации, за осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по истечении пяти рабочих дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Управление Росреестра по АДРЕС с заявлением об осуществлении государственной регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:49:0010106:49. Заявление зарегистрировано под номером КУВД-001/2024-49113438 (л.д.146-147). К заявлению приложено письмо Администрации Одинцовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №ТГ-15767.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-49113438/1 документы, прилагаемые к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-49113438 возвращены без рассмотрения в связи с отсутствием информации об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав (л.д.174).
Указанное уведомление признаков незаконности не содержит, вынесено в соответствии с ч.3 ст.25 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Сведений об обращении в Росреестр с иными заявлениями, в том числе о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав в отношении котельной с кадастровым номером 50:49:0010106:1222 – административным истцом не представлено и из материалов дела не усматривается. Сведений о вынесении административным ответчиком решений о приостановлении либо отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не имеется, и таковые административным истцом не оспариваются.
Оснований для возложения на административного ответчика обязанности по осуществлению государственной регистрации права суд не усматривает.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не основанными на законе и удовлетворению не подлежащими.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС о признании незаконными действий (бездействия), возложении обязанности произвести государственную регистрацию- оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.А. Андреечкина