Дело №2а-1224/2025 КОПИЯ
59RS0018-01-2025-001977-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Добрянка 02 декабря 2025 года
Добрянский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Андриановой Ю.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Пермскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации индивидуальному предпринимателю ФИО1, до исполнения обязательств по постановлению Межрайонной ИФНС России №19 по Пермскому краю №463 от 13.07.2025 на сумму 56500,62 руб.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №19 по Пермскому краю. В соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 19.08.2020 №ЕД-7-4/588 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю», приказом УФНС России по Пермскому краю от 21.08.2020 №02-04/116@ «О структуре территориальных органов Федеральной налоговой службы в Пермском крае» в Пермском крае создана Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю. На Инспекцию с 11.01.2021 возложены функции по управлению долгом в части урегулирования (взыскания) задолженности. На основании постановления Межрайонной ИФНС России №19 по Пермскому краю №463 от 13.07.2025 Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников ГУФССП России по Пермскому краю, реорганизованным в 2024 году в Специализированный отдел судебных приставов по Пермскому краю ГМУ ФССП России возбуждено исполнительное производство №-ИП от 15.07.2025 в отношении должника ИП ФИО1, предмет исполнения: произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере 56500,62 руб., копия постановления возбуждении исполнительного производства направлена в адрес административного ответчика через Единый портал госуслуг, а также почтовой корреспонденцией. В ходе взыскания по исполнительному производству денежных средств, в погашение задолженности поступила незначительная сумма. Должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства, требования, содержащиеся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнил, об уважительных причинах неисполнения судебному приставу не сообщил.
Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.61).
Административный ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Специализированный отдел судебных приставов по Пермскому краю ГМУ ФССП России в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представлены материалы исполнительного производства.
Суд считает возможным, рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их присутствие в судебном заседании судом не признано необходимым, ходатайств об отложении рассмотрения дела ими не заявлялось, что не является препятствием к разрешению поставленного вопроса по существу, при этом суд учитывает также, что информация по рассматриваемому делу является общедоступной на официальном сайте суда.
Исследовав материалы дела, исполнительное производство №-ИП, суд приходит к следующему.
В силу пункта 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Указанные положения также изложены в преамбуле Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в соответствии с пунктом 5 статьи 15 данного Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 67 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.Пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).
Согласно пункту 48 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.
В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
Судом установлено, что на основании постановления Межрайонной ИФНС России №19 по Пермскому краю №463 от 13.07.2025 принято решение о взыскании задолженности за счет имущества ФИО1 в сумме 56500,62 руб. (л.д.5, 49).
На основании указанного постановления налогового органа, 15.07.2025 Специализированным отделом судебных приставов по Пермскому краю ГМУ ФССП России возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника индивидуального предпринимателя ФИО1, в соответствии с которым должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, 5 дней (л.д.6-7, 51-52).
Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено административному ответчику ФИО1, что подтверждается представленным в материалы дела реестром уведомлений о получении постановления о возбуждении исполнительного производства, заказное почтовое отправление получено адресатом 01.08.2025 (л.д.17).
Из информации Специализированного отдела судебных приставов по Пермскому краю ГМУ ФССП России от 12.11.2025 следует, что по состоянию на 12.11.2025 остаток задолженности по исполнительному производству№-ИП составляет 43115,75 руб., остаток исполнительского сбора – 3955,04 руб. (л.д.35).
Из представленных налоговым органом сведений из информационной системы АИС Налог-3 по состоянию на 01.12.2025 сальдо по единому налоговому счету ФИО1 имеет отрицательное значение и составляет – 47876,71 руб. (л.д.63).
Анализ представленных доказательств в их совокупности с приведенными нормами права, позволяет суду прийти к выводу о том, что должнику ФИО1 было известно о возбуждении в отношении неё исполнительного производства, вместе с тем, меры к погашению задолженности должником не предпринимались.
Доказательств, указывающих на наличие уважительных причин неисполнения постановления Межрайонной ИФНС России №19 по Пермскому краю, а также доказательств, подтверждающих погашение задолженности, должником ФИО1 суду не представлено, тем самым, суд приходит к выводу о том, что должник уклоняется от исполнения требований исполнительного документа.
Доказательств, опровергающих изложенное, суду не представлено.
Таким образом, суд считает, что имеются основания для установления в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по постановлению Межрайонной ИФНС России №19 по Пермскому краю №463 от 13.07.2025.
На основании изложенного, требование административного истца об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации административного ответчика подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Пермскому краю удовлетворить.
Установить индивидуальному предпринимателю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по постановлению Межрайонной ИФНС России №19 по Пермскому краю №463 от 13.07.2025.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Копия верна.
Председательствующий: Ю.А.Андрианова
Секретарь:
Мотивированное решение изготовлено 04.12.2025.
Решение не вступило в законную силу.
Секретарь:
Подлинник решения подшит в деле №2а-1224/2025.
Административное дело №2а-1224/2025 находится в производстве
Добрянского районного суда Пермского края.