Решение по делу № 2А-2536/2025 от 05.11.2025 | Арзамасский городской суд (Нижегородская область)

КОПИЯ

Дело № 2а-2536/2025

УИД 52RS0009-01-2025-002558-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2025 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Калошкиной Д.В.,

с участием старшего помощника прокурора Сухаревой О.Ю.,

представителя административного истца адвоката Шавина А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2, Арзамасскому РОСП ГУФССП России по Нижегородской области, ГУФССП России по Нижегородской области о признании постановления незаконным, понуждении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2, Арзамасскому РОСП ГУФССП России по Нижегородской области о признании постановления незаконным, понуждении, в соответствии с которым просит суд: признать незаконным постановление от <дата> судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 о расчете задолженности по алиментам; обязать судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 произвести перерасчет задолженности по алиментам и включить предоставленную занятость и доходы ФИО1, указывая, что <дата> было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № от <дата> о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетних детей М.., <дата> года рождения, А.., <дата> года рождения, в размере *** части всех видов заработка ежемесячно с <дата> и до их совершеннолетия. У должника имеются доходы, с которых удерживаются алименты на несовершеннолетнего ребенка. Происходила частичная выплата алиментов. В постановлении судебного пристава-исполнителя от <дата> о расчете задолженности по алиментам в размере 711851.40 руб. указано, что в период с <дата> по <дата> он не работал. В этот период он являлся плательщиком налога на профессиональный доход. Не запросив данную информацию в ФНС, судебный пристав-исполнитель ФИО2 рассчитала задолженность по алиментам исходя из размера средней заработной платы по РФ на момент взыскания согласно ст.113 Семейного кодекса РФ, и не приняла во внимание нахождение на иждивении административного истца несовершеннолетней дочери В.., <дата> года рождения. В 2023 году он проходил службу по контракту в рамках СВО. Задолженность была рассчитана неверно, т.к. были исключены из расчета доходы должника. Постановление было получено им <дата> года

В качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Нижегородской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО4, ФИО5 РОСП ГУФССП России по Нижегородской области, судебный пристав-исполнитель Кстовского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО6, судебный пристав-исполнитель Кстовского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО7

В судебное заседание административный истец, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2, представитель административного ответчика ГУФССП России по Нижегородской области, заинтересованные лица и их представители не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

От административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2 поступил письменный отзыв.

Представитель административного истца адвокат Шавин А.Д. административные исковые требования поддержал.

Выслушав участвующих лиц, заключение старшего помощника прокурора Сухаревой О.Ю., полагающей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель:

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;

получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;

объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации;

осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.1997 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч.2-4 ст.102 Федерального закона от 02.10.1997 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве":

2. Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

3. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

4. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Согласно ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации:

1. Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

2. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

3. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Согласно пункта 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Форма расчета задолженности по алиментам утверждена в Приложении N 3 к Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, и основаны на Методических рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России 19 июня 2012 года N 01-16).

В соответствии с п.5.1 Методических рекомендаций размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В судебном заседании установлено, что решением мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> по гражданскому делу № увеличен размер алиментов, взыскиваемых с ФИО1 в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетних М., <дата> года рождения, А., <дата> года рождения, с *** части до *** части всех видов заработка ежемесячно до их совершеннолетия (л.д.57).

В соответствии с указанным решением суда выдан исполнительный документ, на основании которого постановлением судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП УФССП по Нижегородской области ФИО2 от <дата> возбуждено исполнительное производство №-ИП, в последующем №-ИП (л.д.115-199).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от <дата> произведен расчет задолженности по алиментам, в соответствии с которым задолженность ФИО1 по алиментам за период с <дата> по <дата> составляет 8876.27 руб. (расчет задолженности произведен из размера средней заработной платы по РФ на момент взыскания), задолженность по алиментам за период с <дата> по <дата> составляет 1600 руб. (расчет задолженности произведен от дохода как налогоплательщика налога на профессиональный доход), с учетом частичной оплаты 20000 руб. (л.д.154).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от <дата> обращено взыскание на доходы должника (л.д.155).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от <дата> исполнительное производство окончено в связи с направлением копии исполнительного документа по месту получения дохода должника (л.д.156).

<дата> вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства.

<дата> вынесено постановление об окончания исполнительного производства.

Согласно письма ФКУ Единый расчетный центр Министерства обороны РФ от <дата> ФИО1 на денежное довольствие в учреждение по состоянию на <дата> не зачислялся (л.д.156 оборот).

<дата> вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО2 от <дата> объявлен исполнительный розыск должника (л.д.162).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО8 от <дата> производство по разыскному делу прекращено в связи с розыском должника (л.д.162 оборот).

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО2 от <дата> произведен расчет задолженности по алиментам, в соответствии с которым задолженность ФИО1 по алиментам за период с <дата> по <дата> составляет 711851.40 руб., расчет задолженности произведен из размера средней заработной платы по РФ на момент взыскания с учетом частичной оплаты 255199.99 руб. (л.д.163 оборот - 164).

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО2 от <дата> исполнительное производство передано в ФИО5 РОСП ГУФССП России по Нижегородской области (л.д.165).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кстовского РОСП ФИО6 от <дата> исполнительное производство принято к исполнению, присвоен №-ИП (л.д.166 оборот - 167).

В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Кстовского РОСП ФИО7

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кстовского РОСП ФИО7 от <дата> обращено взыскание на доходы должника ФИО1, для производства удержаний постановление направлено в ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны РФ (л.д.185 оборот – 186).

Из административного искового заявления следует, что административный истец не согласен с суммой задолженности, определенной в постановлении от <дата>, указывая, что в период с <дата> по <дата> он являлся плательщиком налога на профессиональный доход, в 2023 году проходил службу в зоне СВО, у него имеется несовершеннолетняя дочь ФИО9, <дата>, что не было учтено судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности.

Из материалов исполнительного производства следует, что в нем отсутствуют документы, подтверждающие получение административным истцом дохода в период с <дата> по <дата>, в том числе в связи с прохождением службы в зоне СВО, поступившие судебному приставу-исполнителю до вынесения оспариваемого постановления от <дата>, что свидетельствует о том, что указанные документы должником судебному приставу-исполнителю до вынесения постановления от <дата> не представлялись, поэтому судебный пристав-исполнитель обоснованно произвел расчет задолженности за данный период исходя из размера средней заработной платы по РФ на момент взыскания и произведенных должником оплат.

Имеющиеся в материалах исполнительного производства справки о доходах должника за 2022-2025 годы датированы <дата>, выписка по счету должника в Райффайзен Банк датирована <дата>, т.е. данные документы представлены вместе с другими документами после вынесения оспариваемого постановления от <дата>.

Наличие у должника малолетнего ребенка само по себе о наличии оснований для определения иного размера задолженности по алиментам при его расчете судебным приставом-исполнителем не свидетельствует.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оснований полагать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от 29.05.2025 года, а также оснований для понуждения судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 произвести перерасчет задолженности по алиментам и включить предоставленную занятость и доходы должника не имеется, поэтому административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО10 А,А. к судебному приставу-исполнителю Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2, Арзамасскому РОСП ГУФССП России по Нижегородской области, ГУФССП России по Нижегородской области о признании незаконным постановления от 29.05.2025 года судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 о расчете задолженности по алиментам, о понуждении судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 произвести перерасчет задолженности по алиментам и включить предоставленную занятость и доходы должника ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья подпись С.Б.Попов

Решение изготовлено в окончательной форме 05.11.2025 года.