УИД 26RS0020-01-2025-002611-12

№ 2 – 1201/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2025 года с. Кочубеевское

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Клещенко С.С.,

при секретаре судебного заседания Сурковой М.В.,

с участием старшего помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Бажко С.И.,

представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю в лице ФИО5, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кочубеевского района Ставропольского края, действующего в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю к ФИО6, ФИО7 о солидарном о взыскании мер государственной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Кочубеевского района Ставропольского края, действующий в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю обратился в суд с иском к ФИО6, ФИО7 о солидарном о взыскании мер государственной поддержки.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Кочубеевского района Ставропольского края проведена проверка целевого использования бюджетных средств, а также исполнения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала. Проверкой установлено, что ФИО7 получила право на дополнительную меру государственной поддержки после рождения второго ребенка ФИО1, (материнский (семейный) капитал серии № №, выданный 12.11.2014 ПФР по Кочубеевскому району Ставропольского края). В целях реализации предоставленного ей права она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - УПФ РФ по <адрес> с заявлением о распоряжении указанным капиталом в виде улучшения жилищных условий – на погашение основного долга и оплату процентов по займу, заключенному с КПК «Общество взаимного кредитования» на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 453 026 рублей. К заявлению о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала предоставлено нотариально удостоверенное обязательство супруга владельца сертификата от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО6 об оформлении построенного жилого дома с использованием заемных средств и средств МСК в общую собственность супруги и детей с определением размера долей по соглашению в течении 6 месяцев после ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФ РФ по <адрес> вынесено решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей, денежные средства перечислены на расчетный счет ООО «Общество взаимного кредитования». Указанные денежные средства переведены на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с ООО «Общество взаимного кредитования» на строительство индивидуального жилого дома. Однако право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, приобретенный ФИО6 в период брака со ФИО7 прекращено на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ также в период их брака. Кроме того, последней предоставлено добровольное нотариально удостоверенное согласие от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>9. Барак между супругами расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, однако домовладение на протяжении более 8 лет с момента приобретения земельного участка не построено, при том, что разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № Ru 26512000-110 выдано администрацией Кочубеевского муниципального округа <адрес> на 10 лет до ДД.ММ.ГГГГ. Из содержания выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчики данный земельный участок в общую долевую собственность с учетом двоих несовершеннолетних детей, не оформляли. Согласно информации Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> денежные средства на счет Отделения не возвращены. Таким образом проверкой установлено, что ответчиками денежные средства материнского (семейного) капитала потрачены не по целевому назначению, а на собственные нужды, ввиду чего их действия не отвечают принципам, предусмотренным Законом № 256-ФЗ, так как они не обеспечили достижение целей по улучшению жилищных условий своей семьи, на которое предоставлены денежные средства материнского (семейного) капитала. Полученные ответчиками средства материнского (семейного) капитала в сумме 453 026 рублей по смыслу ст. 1102 ГК РФ являются неосновательным обогащением, в связи с чем подлежат взысканию с ответчиков в пользу РФ.

Просил суд солидарно взыскать с ФИО6 и ФИО7 в доход РФ средства материнского (семейного) капитала в сумме 453 026 рублей.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Бажко С.И. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю в лице ФИО5 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены заблаговременно и надлежащим образом, так как в суд возвращена почтовая корреспонденция за истечением срока хранения, что согласно ст. 165.1 ГПК РФ считается доставленным судебным извещением. Заявлений, ходатайств от сторон суду не поступило.

С учетом императивного требования о рассмотрении гражданских дел в разумные сроки, установленное ст. 6.1 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса при наличии в материалах дела сведений об их надлежащем извещении в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителей истцов, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства отдельно и в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).

Согласно Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2 ст. 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38 1); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (ч. 1 ст. 39). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, имеющие как основной, так и дополнительный характер, в соответствии со ст. 39 (ч.ч. 2, 3) Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных данным законом.

Частью 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ предусмотрено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007;

женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007;

женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 01.01.2020;

мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2020.

Лица, указанные в ч.ч. 1,3-5 ст. 3 данного Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных ч.ч. 4-5 ст. 3 указанного Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами либо получить сертификат в беззаявительном порядке в соответствии с ч. 1.2 данной статьи в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

Согласно ч. 1.2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведений, запрашиваемых в соответствии с ч. 4 данной статьи, в сроки, установленные ч. 3 настоящей статьи. При поступлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о государственной регистрации рождения (усыновления) ребенка (детей), содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и на основании сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования женщины, родившей (усыновившей) ребенка (детей), территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации запрашивает сведения о государственной регистрации рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), а также сведения, указанные в ч. 4 данной статьи.

Порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, порядок выдачи сертификата (его дубликата), в том числе выдачи сертификата в беззаявительном порядке, регламентируются Правилами подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата), утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.03.2020 № 138н (далее по тексту - Правила).

Пунктом 5 указанных Правил установлено, что лица, указанные в п. 4 Правил, лично, их законные представители или доверенные лица вправе обратиться за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления о выдаче сертификата с документами (сведениями из документов) непосредственно в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания, через многофункциональный центр, направления их по почте либо направления их в форме электронного документа посредством «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) или информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации «Личный кабинет застрахованного лица» (далее - «Личный кабинет застрахованного лица») либо получить сертификат в беззаявительном порядке в соответствии с пунктом 6 названных Правил.

В соответствии с п. 6 Правил в беззаявительном порядке сертификат оформляется на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка, полученных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации акта о рождении (усыновлении) из федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния» (далее - ФГИС «ЕГР ЗАГС»), в случае обеспечения получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации необходимой информации для осуществления оформления сертификата.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на основании полученных сведений о рождении (усыновлении) ребенка из ФГИС «ЕГР ЗАГС» и на основании сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета лица, родившего (усыновившего) ребенка (детей):

а) осуществляет запрос информации о других детях лица, родившего (усыновившего) ребенка (детей), в ФГИС «ЕГР ЗАГС»;

б) проверяет по данным федерального регистра наличие (отсутствие) факта выдачи сертификата;

в) запрашивает в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения о выдаче сертификата, подтверждающие: принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки; смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав в отношении ребенка (детей); отмену усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки; смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав в отношении ребенка (детей); иные сведения, необходимые для формирования и ведения федерального регистра, связанные с установлением родственных связей, уточнением персональных данных;

г) принимает решение о выдаче сертификата или невозможности выдачи сертификата в связи с отсутствием необходимой информации либо об отсутствии права на дополнительные меры государственной поддержки: на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка из ФГИС «ЕГР ЗАГС», поступивших до 01.01.2021 - в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации указанных сведений; на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка из ФГИС «ЕГР ЗАГС», поступивших начиная с 01.01.2021 - в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации указанных сведений.

д) принимает решение о приостановлении срока принятия решения о выдаче сертификата либо об отсутствии права на дополнительные меры государственной поддержки в случае непоступления в срок, установленный ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений.

При этом решение о выдаче либо об отсутствии права на дополнительные меры государственной поддержки выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации: на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка из ФГИС «ЕГР ЗАГС», поступивших до 01.01.2021 - не позднее чем в месячный срок со дня поступления указанных сведений; на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка из ФГИС «ГГР ЗАГС», поступивших начиная с 01.01.2021 - в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня поступления указанных сведений;

е) оформляет сертификат в форме электронного документа;

ж) в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня вынесения решения о выдаче сертификата, направляет уведомление о принятом решении и сертификат в форме электронного документа посредством Единого портала, Личного кабинета застрахованного лица, в случае если лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, зарегистрировано в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ФГИС «ЕСИА»). В случае отсутствия регистрации в ФГИС «ЕСИА» лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, может обратиться за получением в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации или многофункциональном центре сертификата на бумажном носителе, подтверждающего содержание сертификата в форме электронного документа, заверенный руководителем территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (многофункционального центра) по месту обращения, либо выписку из федерального регистра о выдаче сертификата;з) в случае отсутствия у лица, родившего (усыновившего) ребенка, страхового номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, либо невозможности его определения в связи с недостаточностью информации, поступившей из ФГИС «ЕГР ЗАГС», либо непоступления из ФГИС «ЕГР ЗАГС» сведений об очередности рождения детей дальнейшая обработка поступившей информации о рождении (усыновлении) ребенка прекращается и осуществляется запись в федеральном регистре о невозможности выдачи сертификата в связи с отсутствием необходимой информации. Прекращение обработки информации о рождении (усыновлении) ребенка оформляется решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о снятии с рассмотрения сведений о рождении (усыновлении) ребенка, поступивших из ФГИС «ЕГР ЗАГС»;

и) пересматривает размер материнского (семейного) капитала при наличии сведений о ранее выданном сертификате и поступлении сведений о рождении детей из ФГИС «ЕГР ЗАГС».

В соответствии со ст. 4 Закона № 256-ФЗ в федеральный Регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, который ведется Пенсионным фондом РФ, вносится информация о владельце государственного сертификата.

Судом установлено, между ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключен брак, о чем отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по г. Невинномысску 21.10.2011 составлена соответствующая запись №.

Также судом установлено, что матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении (повторное) №, выданным 19.07.2019 отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Кочубеевскому району.

Матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении (повторное) №, выданным 19.07.2019 отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Кочубеевскому району.

Матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении (повторное) №, выданным 19.07.2019 отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Кочубеевскому району.

Матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении №, выданным 29.10.2021 отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Кочубеевскому району.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о правах ребенка во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

01.10.2014 ФИО8 обратилась с заявлением в ГУ - УПФ РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края, наименование которого в настоящее время Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю о выдаче государственного сертификата на матерински (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка.

31.10.2014 ГУ - УПФ РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края принято решение № 348 о выдаче ФИО8 государственного сертификата на матерински (семейный) капитал.

19.06.2015 ФИО8 обратилась с заявлением в ГУ - УПФ РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей.

Из кредитного договора № от 01.06.2015 следует, что между ФИО6 и КПК «Общество взаимного кредита» заключен договор целевого потребительского займа с процентами, согласно которого сумма займа составляет 453 000 рублей, срок возврата 3 года до 01.06.2018. В качестве обеспечения своевременного и полного исполнения обязательств по договору займа ФИО6 предоставляет займодавцу поручительство супруги ФИО8 Цели использования заемщиком ФИО6 потребительского займа - строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с разрешением на строительство № Ru 26512000-110 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Кочубеевского муниципального района Ставропольского края.

Из свидетельства о регистрации права серии <адрес> от 19.05.2015 следует, что собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли - продажи земельного участка от 06.04.2012 является ФИО6

Согласно платежного поручения № от 08.06.2015 КПК «Общество взаимного кредита» на расчетный счет ФИО6 перечислены денежные средства 453 000 рублей по договору целевого потребительского займа № от 01.06.2015.

Из справки КПК «Общество взаимного кредита» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по договору целевого потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 получен займ с процентами в размере 453 000 рублей и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток основного долга составляет 453 000 рублей, процентов по займу 213 рублей.

Согласно платежного поручения № от 12.08.2015 на расчетный счет КПК «Общество взаимного кредита» перечислены денежные средства 453 000 рублей по договору целевого потребительского займа № от 01.06.2015.

Согласно справке ГУ - УПФ РФ по Кочубеевскому району от 26.08.2015 остаток средств материнского (семейного) капитала на счете составляет 0 рублей.

Согласно уведомлениям ФСГРКиК по Ставропольскому краю от 26.09.2025 у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ЕГРН отсутствует информация о правах на объекты недвижимости.

Из согласия ФИО8 от 06.08.2020, удостоверенного нотариусом Кочубеевского районного нотариального округа Ставропольского края ФИО9 следует, что первая дает согласие своему супругу ФИО6 на продажу на его условиях и по его усмотрению, за цену на его усмотрение, нажитого ими в браке имущества, состоящего из земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли - продажи земельного участка ДД.ММ.ГГГГ прекращено.

Согласно объяснениям, ФИО6 у него имеются четверо детей, с супругой он разведен. У него в собственности имелся земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, который он с согласия супруги продал. Денежные средства материнского капитала, использованные не по целевым нуждам в СФР по <адрес> он и его супруга, не возвращали. Против возврата денежных средств в равных долях не возражает.

Из свидетельства о расторжении брака серии II-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> брак между ФИО6 и ФИО1 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № 4 Кочубеевского района Ставропольского края от 18.04.2025, о чем 03.06.2025 составлена соответствующая запись №.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» денежные средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет ПФР и направляются на цели, предусмотренные вышеназванным законом.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств материнского капитала) в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели, а также на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Таким образом, материнский капитал по смыслу Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» представляет из себя целевую социальную выплату (субсидию), производимую в виде безналичных денежных средств, перечисляемых по решению уполномоченных государством должностных лиц пенсионного фонда из средств бюджета Российской Федерации через бюджет пенсионного фонда, для их последующего использования в интересах лиц, получивших государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, исключительно в предусмотренных Законом целях.

Целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее не защищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной. Данная мера призвана избежать расходования средств материнского (семейного) капитала на другие менее значимые нужды. Реализация права на распоряжение средствами материнского капитала связана с соблюдением нескольких условий, среди которых соответствие («непротиворечие») закону сделки, посредством которой достигается конечная цель - улучшение жилищных условий.

Статьей 147 Бюджетного кодекса РФ и ст.18 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001 расходование средств государственных внебюджетных фондов осуществляется исключительно на цели, определенные законодательством РФ. Нецелевое расходование денежных средств не допускается. Органы ПФР (ОСФР) в свою очередь осуществляют контроль за целевым использованием средств.

Так, судом установлено, что ФИО10 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № от №, сумма доступных средств составила 453 026 рублей.

В связи с указанным, доводы истца о причиненном ущербе РФ в размере 453 026 рублей суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

По смыслу закона, государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход бюджета, если он не освобожден от ее уплаты.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина подлежит солидарному взысканию с ответчиков в сумме 13 826 рублей в доход федерального бюджета в соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233 – 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю к ФИО6 (паспорт №), ФИО7 (паспорт №) о солидарном о взыскании мер государственной поддержки – удовлетворить в полном объеме.

Взыскать солидарно с ФИО6 и ФИО7 в доход Российской Федерации сумму средств материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей.

Взыскать солидарно с ФИО6 и ФИО7 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 13 826 рублей.

Заочное решение может быть отменено судом, его вынесшим в семидневный срок с момента вручения копии решения суда по заявлению стороны, не присутствовавшей в судебном заседании, в случае предоставления доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами и иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в апелляционном порядке в течение месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кочубеевский районный суд Ставропольского края.

В окончательной форме решение по гражданскому делу будет изготовлено в течение десяти дней.

Судья С.С. Клещенко

Мотивированное решение изготовлено судом 21 ноября 2025 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>