Дело № 2-165/2025
УИД 33RS0003-01-2024-001339-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2025 года г. Владимир
Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:
председательствующего судьи Баларченко П.С.,
при секретаре Дурдиной Ю.С.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости.
Исковые требования мотивированы тем, что в конце 2023 года истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее по тексту – ОСФР по Владимирской области) с заявлением о включении в страховой стаж периодов работы, службы в армии и учебы. Письмом от ... истцу сообщили, что продолжительность страхового стажа для установления страховой пенсии составляет лет месяца дней. Однако не были включены периоды работы, а именно: на с ... по ..., страховой стаж включен до ...; в ООО с ... по ...; в ООО с ... по ...; в ООО с ... по ... и с ... по ...; в ООО с ... по .... Так в страховой стаж не включено всего лет месяцев дней. Однако указанные периоды ранее были включены в страховой стаж, о чем свидетельствует полученные ... сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Истец считает, что не включение в страховой стаж указанного периода с ... по ... нарушает его права в установлении размера страховой пенсии и противоречит ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Не включение ответчиком в страховой стаж спорных периодов влияет на индивидуальный пенсионный коэффициент.
С учетом изложенного истец просил признать решение пенсионного органа, отраженное в письме от ... и справке от ... о не включении в страховой стаж периода с ... по ..., незаконным; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы истца: с ... по ... на , с ... по ... в ООО , с ... по ... в ООО , с ... по ... и с ... по ... в ООО », с ... по ... в ООО ; обязать ответчика пересчитать назначенную истцу страховую пенсию по старости.
В ходе рассмотрения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ГУВО «Государственный архив Владимирской области», Государственное казенное учреждение «Государственный архив Республики Ингушетия», Архивный отдел администрации г.Назрань.
В судебное заседание истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Каких-либо ходатайств не представлено. Ранее принимая участие в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области ФИО1, действующая на основании доверенности №... от ..., в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований.
Представитель третьего лица ГУВО «Государственный архив Владимирской области», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Представлено письменное ходатайство о рассмотрении деда в отсутствие представителя.
Представители третьих лиц государственного казенного учреждения «Государственный архив Республики Ингушетия» и архивный отдел администрации г.Назрань, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Каких-либо ходатайств не представлено.
Кроме того, участники процесса, помимо направления извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Фрунзенского районного суда г.Владимира в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями ч.7 ст.113 ГПК РФ.
На основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, материалы настоящего дела, и оценив все в совокупности, руководствуясь положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям, а также требованиями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - ФЗ «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01.02.2015.
В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г. (пункт 1 части 2 статьи ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно части 10 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Частью 3 статьи 36 от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.
Положения статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Из пункта 2 статьи 30 указанного закона следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При этом и пунктом 3 и пунктом 4 статьи 30 предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. При расчете пенсии значение имеет стажевый коэффициент и общий трудовой стаж.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 закона).
Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом, помимо прочего, с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии, а также с учетом периодов трудовой деятельности, исчисленных по состоянию на 01.01.2002.
Согласно статье 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 14 Закона о страховых пенсиях определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).
Частью 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).
В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.
Так, согласно пункту 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Социальный Фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Согласно пункту 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исходя из вышеуказанных норм следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах трудовой деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Социального Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) от ... №... от ... №... при оценке документов о стаже ФИО2 исключены из подсчета страхового стажа периоды работы: с ... по ..., ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по .... В подсчет страхового стажа включен период работы с ... по ....
Согласно записям, в трудовой книжке серии №... ФИО2, ... года рождения:
- ... по ... проходил ;
- ... принят в ;
- ... уволен в Советскую Армию;
- ... по ... Служба в рядах Советской Армии;
- ... принят ;
- ... уволен по собственному желанию, ст.31 КЗоТ РСФСР;
- ... принят в ;
- ... уволен в Советскую Армию;
- с ... по ... служба в Советской Армии;
- ... принят ;
- ... ;
- ... уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РСФСР;
- ... принят на должность ;
- ... уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР;
- ... принят на должность ;
- ... уволен по собственному желанию п ст.31 КЗоТ РСФСР;
- ... принят в ;
- ... уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РФ;
- ... принят на работу в
- ... уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию;
- ... принят в предприятие ;
- ... освобожден от занимаемой должности в порядке перевода по согласованию сторон;
- ... принят в ООО ;
- ... уволен в порядке перевода в связи с ликвидацией предприятия;
- ... принят в порядке перевода по согласованию сторон на должность »;
- ... уволен в порядке перевода по согласованию сторон в связи с ликвидацией предприятия;
- ... принят на должность
- ... уволен в связи с ликвидацией предприятия п.1 ст. 33 КЗоТ РФ;
- ... принят на должность директора ООО «Металснаб»;
- ... уволен в связи с ликвидацией предприятия;
- ... принят на должность
- ... уволен в связи с ликвидацией предприятия;
-... принят на должность ;
- ... уволен по собственному желанию;
- ... принят на должность
- ... уволен по собственному желанию.
Установлено, что в период с ... по ... истец работал в должности , организация зарегистрирована в Управлении в качестве страхователя ..., ликвидирована – .... Согласно представленного ответа УПФР в ...... №... от ... организацией за период работы с ... по ... отчетность представлена, страховые взносы оплачены; за период работы с ... по ... отчетность предоставлена, страховые взносы оплачены частично, с ... по ... отчетность предоставлена, страховые взносы не оплачены; с ... по ... отчетность предоставлена, заработная плата не начислялась; с ... по ... отчетность не представлена. Отчетность на ..., расчетная ведомость по страховым взносам за первый квартал 1993, от ... подписаны руководителем организации ФИО2.
С ... по ... в должности , согласно наблюдательному делу №... организация зарегистрирована ..., расчетный счет закрыт .... Информация о переименовании реорганизации в ООО в наблюдательном деле отсутствуют.
С ... по ... в должности генерального директора в организации ООО с ... по ... в должности . Согласно ответу отдела взаимодействия, со страхователями информация о страхователях ООО , ООО , в том числе с руководителем ФИО2 в базе данных страхователей не установлено. Согласно личному заявлению, организации ООО , ООО ООО , ООО находятся в Республике Ингушетия г.Назрань, записи в трудовую книжку внесены ошибочно, ФИО2 в вышеуказанных организациях не работал (л.д.40-42).
Решением УПФР в г.Владимире Владимирской области (межрайонное) №... от ... ФИО2 назначена пенсия по инвалидности (л.д.36).
В 2023 году ФИО2 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области с заявлением о включении в страховой стаж периодов работы с ... по ..., период службы в Советской армии с ... по ... и с ... по ..., а также периода учебы в с ... по ... и рассчитать величину ИПК до 2015 г. исходя из страхового стажа.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области письмом №... от ... проинформировало истца о том, что по состоянию на ... в сведениях индивидуального лицевого счета в разделе 2.4 «информация, на основании которой рассчитаны данные, указанные в пункте 2.2 настоящего пункта» отражены периоды прохождения военной службы: период военной службы по призыву с ... по ... ( месяцев дней); период военной службы с ... по ... ( месяцев дней). Также в данном письме указано, что продолжительность страхового стажа, учтенного при оценки пенсионных прав на дату установления страховой пенсии, составляет лет месяца дней, в том числе период учебы в ПТУ №... с ... по ... периоды прохождения военной службы (л.д.28).
На основании поданного ФИО2 заявления решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области №... ФИО2 с ... бессрочно назначена страховая пенсия по старости.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ... (л.д.45-50).
Принимая во внимание изложенные выше нормативные положения применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу, что в страховой стаж истца подлежат включению периоды работы с ... по ... на должности .
При этом суд не находит оснований для включения в страховой стаж периоды работы истца с ... по ... в ООО , с ... по ... в ООО с ... по ... и с ... по ... в ООО , с ... по ... в ООО , поскольку отсутствуют данные о деятельности указанных предприятий в спорные периоды, справки, расчетные книжки, лицевые счета или ведомости на выдачу заработной платы суду также не представлены.
Судом приняты меры по истребованию сведений, подтверждающих факт работы истца в указанных организациях. Однако периоды работы истца с ... по ... в ООО , с ... по ... в ООО , с ... по ... и с ... по ... в ООО с ... по ... в ООО не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждается.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Судом установлена, что страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» назначена истцу с 28.07.2024.
Из анализа приведенных правовых норм следует, что перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы, день перерасчета пенсии определен в зависимости от даты приема заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими наличие основания для проведения перерасчета.
Принимая во внимание изложенное, а также то, что все необходимые документы находились в распоряжении пенсионного органа с момента назначения истцу пенсии в соответствии с нормами российского законодательства и подлежали учету при расчете размера пенсии истца, а страховая пенсия по старости на основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ была назначена истцу с 28.07.2024, суд приходит к выводу о наличии оснований для понуждения пенсионного органа произвести перерасчет размера пенсии истца, с учетом включенного судом в страховой стаж периода работы с даты назначения страховой пенсии по старости - с 28.07.2024.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области, удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН ) включить ФИО2, ... года рождения (СНИЛС ) в страховой стаж период работы с ... по ... на должности .
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН ) произвести перерасчет ФИО2, ... года рождения (СНИЛС ) страховой пенсии по старости с ....
В остальной части исковые требования ФИО2, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.
Решение в окончательной форме принято 10.10.2025.
Председательствующий судья П.С. Баларченко