Решение по делу № 2-195/2025 от 20.03.2025

дело № 2-195/2025

УИД 22RS0001-01-2025-000134-14

решение в мотивированном виде

изготовлено 20 марта 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе председательствующего Луханиной О.В., при секретаре Феденко О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Алейский городской суд с исковым, указывая на то, что 08 июля 2024 года он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 04 октября 2024 года № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа работы.

В стаж не засчитаны следующие периоды: с 01 сентября 1982 года по 28 февраля 1985 года - период учебы, так как данный период не предусмотрен ч. 9 ст. 13 Закона; с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года, с 01 января 2024 года по 07 июля 2024 года - период отсутствия полной уплаты страховых взносов при осуществлении деятельности Индивидуальным предпринимателем.

Согласно данного решения, возраст истца на 08 июля 2024 года составляет 62 года, по сведениям индивидуального лицевого счета на 31 декабря 2023 года подтвержден страховой стаж работы 40 лет 5 месяцев 20 дней.

ФИО2 считает данное решение недействительным и нарушающим его права на получение достойного пенсионного обеспечения по следующим основаниям.

В период с 01 ноября 1984 года по 31 декабря 1984 года истец работал в Алейском РАЙПО (в настоящее время «Алейторг») в качестве заведующего торговой секцией. Данный период работы подтвержден справкой о заработной плате № 43 от 26 мая 1998 года, выданной Алейским межрайонным оптово-розничным предприятием. Был занят на работе полный рабочий день. Указанный период работы не указан в трудовой книжке, поскольку в этот период истец обучался в Барнаульском кооперативном техникуме и проходил производственную практику в Алейском РАЙПО в должности заведующего торговой секцией и получал заработную плату.

С 19 октября 2017 года истец осуществляет предпринимательскую деятельность как Индивидуальный предприниматель, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ №

С данного периода истец каждый год оплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, с 2024 года это единый налоговый платеж. Уплата страховых взносов за 2022 год и за 2024 год подтверждается приложенными платежными документами.

После отказа в назначении страховой пенсии по старости ФИО2 неоднократно обращался к ответчику с просьбой разобраться, однако ответа не поступило.

На основании изложенного, просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 04 октября 2024 года № об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить ФИО2 в страховой стаж периоды работы в с 01 ноября 1984 года по 31 декабря 1984 года в должности заведующего торговой секцией Алейского РАЙПО; с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года и с 01 января 2024 года по 07 июля 2024 года в качестве Индивидуального предпринимателя.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО2 страховую пенсию по старости соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 08 июля 2024 года.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены. В письменных возражениях просят рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, поскольку в период с 01 сентября 1982 года по 28 февраля 1985 года истец проходил обучение в Барнаульском кооперативном техникуме, что подтверждается дипломом. Исходя из положений п. 9 ст. 19 Закона № 400-ФЗ, период обучения не подлежит включению в специальный страховой стаж (42 года) для целей назначения страховой пенсии по ч. 1, 2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, поскольку не относится к периодам работы и (или) иной деятельности, а также к иным периодам, предусмотренным ч. 1 ст. 11 и п. 2 ст. 12 названного Закона. Согласно исковому заявлению истец в период с 01 ноября 1984 года по 31 декабря 1984 года проходил производственную практику в Алейском РАЙПО. Между тем трудовая книжка для назначения страховой пенсии истцом не представлена, выписка их индивидуального лицевого счета не содержит информацию о работе ФИО2 в период с 01 ноября 1984 года по 31 декабря 1984 года. В распоряжении Отделения имеется справка от 26 мая 1998 года № 43, однако в ней не содержатся сведения о дате рождения лица, в отношении которого выдана справка, период работы (иной деятельности, иного периода), профессии (должности), отсутствует ссылка на приказы о приеме и увольнении. При таких обстоятельствах данная справка не может быть принята Отделением к рассмотрению. Учитывая, что в представленной справке о заработной плате от 26 мая 1998 года № 43 не указаны конкретные числа ноября и декабря 1984 года, в случае принятия отделением данной справки, в расчет стажа может быть принят период с 15 ноября 1984 года по 15 декабря 1984 года. Также истец просит обязать Отделение включить в страховой стаж период работы с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года, с 01 января 2024 года по 07 июля 2024 года в качестве Индивидуального предпринимателя. Согласно выписки из индивидуального лицевого счета, за указанные периоды отсутствует полная уплата страховых взносов. При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие полной уплаты за спорные периоды страховых взносов, оснований для зачета данных периодов в длительный стаж истца не имеется. Истцом также заявлено требование о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с 08 июля 2024 года. Вместе с тем, с учетом отсутствия оснований для включения спорных периодов трудовой деятельности в страховой стаж, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у ФИО2 не возникло, в связи с отсутствием требуемой продолжительности длительного стажа. Таким образом, решение Отделения от 04 октября 2024 года № 349932/24 об отказе в установлении страховой пенсии по старости у ФИО2 вынесено законно и обоснованно, с учетом всех имеющихся в распоряжении отделения документов.

При отсутствии возражений истца ФИО2, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав истца ФИО2, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст. 2 и ст. 7 Конституции Российской Федерации обязано обеспечить права граждан. Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории Российской Федерации, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4); при определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент, под которым понимается параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п.п. 2, 3 ст. 3 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Таким образом, в переходный период определение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в отношении конкретного лица зависит от года достижения им пенсионного возраста, предусмотренного пенсионным законодательством до внесения вышеуказанных изменений, или фактически от года его рождения. Так, для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на страховую пенсию по старости возникает по достижении возраста 64 лет. При этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2026 году составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не может быть менее 30 (п. 2 и п. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ).

Согласно части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Таким образом, право на страховую пенсию по старости мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения может быть предоставлено при наличии страхового стажа не менее 42 лет, по достижении возраста 62 года, при требуемой в 2024 году величине индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28.2.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

08 июля 2024 года ФИО2 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в установлении страховой пенсии по старости № от 04 октября 2024 года ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона.

При определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона, не приняты для исчисления размера страховой пенсии по старости, в том числе периоды:

- с 01 сентября 1982 года по 28 февраля 1985 года, период учебы, поскольку данный период не предусмотрен ч. 9 ст. 13 Закона;

- с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года, с 01 января 2024 года по 07 июля 2024 года, период отсутствия полной уплаты страховых взносов ИП ФИО1 (рег. №).

По представленным документам возраст ФИО2 на 08 июля 2024 года составляет 62 года, по сведениям индивидуального лицевого счета на 31 декабря 2023 года подтвержден страховой стаж 40 лет 5 месяцев 20 дней, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона.

Согласно ч. 20 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» гражданин вправе оспорить решение пенсионного органа в суде.

Не согласившись с решением пенсионного органа, ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.

Истец, обращаясь с требованиями о включении в страховой стаж периода с 01 ноября 1984 года по 31 декабря 1984 года ссылается на то, что в период учебы в Барнаульском кооперативном техникуме с 01 сентября 1982 года по 28 февраля 1985 года он проходил производственную практику в должности заведующего торговой секцией Осколковского РТП Алейского РАЙПО, работал полный рабочий день, за что получал заработную плату.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом к страховым взносам в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности до 1 января 2002 года.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Регистрация ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования осуществлена 30 сентября 1999 года.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила № 1015), кроме трудовой книжки, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 Правил № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно копии трудовой книжки № выданной на имя ФИО2 следует, что в период с 01 сентября 1982 года он был зачислен учащимся в техникум (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ отчислен в связи с его окончанием (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

По окончанию обучения в Барнаульском кооперативном техникуме Роспотребсоюза, ФИО2 выдан диплом № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №).

Исходя из положений п. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, период обучения не подлежит включению в специальный страховой стаж (42 года) для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Закона №- ФЗ, поскольку не относится к периодам работы и (или) иной деятельности, а также к иным периодам, предусмотренным частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 названного Закона.

Однако, из представленной суду справки, выданной ПО «Алейторг» от 18 февраля 2025 года следует, что в период с 01 ноября 1984 года по 31 декабря 1984 года ФИО2 работал в Осколковском РТП, Алейского РАЙПО в качестве заведующего торговой секцией. Других лиц с фамилией, именем, отчеством и годом рождения ФИО2, не значится.

Согласно книги по счету «расчеты с рабочими и служащими по заработной плате» Осколковское РТП за 1984 год ФИО2 с 01 ноября 1984 года работая заведующим торговой секцией в Осколковском РТП, Алейского РАЙПО получал заработную плату, размер оклада составлял 125 рублей, всего было выплачено 150 рублей ежемесячно, что также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Алейским межрайонным оптово-розничным предприятием. При этом в справке и книге по счету «расчеты с рабочими и служащими по заработной плате» Осколковское РТП за 1984 год указано именно про заработную плату, а не стипендию.

Таким образом, в указанный период истец работал в Осколковском РТП, Алейского РАЙПО в качестве заведующего торговой секцией и получал заработную плату, следовательно, за него производились отчисления в Пенсионный фонд, в связи с чем суд полагает возможным признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю № от 04 октября 2024 года в части отказа засчитать в страховой стаж истца периода прохождения производственной практики в Осколковском РТП Алейского РАЙПО с 01 ноября 1984 года по 31 декабря 1984 года в должности заведующего торговой секцией и возложить на ответчика обязанность зачесть в страховой стаж ФИО2 период работы в должности заведующего торговой секцией в Осколковском РТП Алейского РАЙПО с 01 ноября 1984 года по 31 декабря 1984 года - 2 месяца.

Разрешая исковые требования о включении в страховой стаж периодов работы с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года, с 01 января 2024 года по 07 июля 2024 года в качестве Индивидуального предпринимателя, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Индивидуальные предприниматели, независимо от наличия у них дохода, обязаны уплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, а неуплата страховых взносов за определенный период означает, что данный период в страховой стаж не засчитывается.

Согласно п. 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и с 01 января 2002 года - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения. Установленное в Федеральном законе «О страховых пенсиях» правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, также призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете - выплату пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.

Индивидуальные предприниматели, являясь одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и застрахованными лицами, своевременно и в полном объеме уплачивая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, самостоятельно обеспечивают свое право на получение страховой пенсии.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не может расцениваться как нарушение права граждан.

Таким образом, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в страховой стаж при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей.

Согласно данным Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю в отношении ФИО2 за периоды с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года, с 01 января 2024 года по 07 июля 2024 года сведения об уплате страховых взносов отсутствуют.

По данным выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от 19 октября 2017 года ФИО2 поставлен на учет в налоговый органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно информации предоставленной Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2022 года поступали следующие платежные документы. По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года поступали следующие платежные документы: от 11 января 2022 года на сумму 23 914,72 рублей зачелся с указанием налогового периода «декабрь 2021» в размере 23 914,69 рублей в начисление на сумму 23 914,71 рублей за 2021 год по сроку уплаты 17 января 2022 года, в размере 0,03 рублей в начисление на сумму 26 912,81 рублей за 1 квартал 2022 года по сроку уплаты 15 февраля 2022 года; от 09 февраля 2022 года на сумму 26 912,81 рублей зачелся с указанием налогового периода «январь 2022» в размере 26 912,78 рублей в начисление на сумму 26 912,81 рублей за 1 квартал 2022 года по сроку уплаты 15 февраля 2022 года и в размере 0,03 рублей в начисление на сумму 26 202,11 рублей за 1 квартал 2022 года по сроку уплаты 15 марта 2022 года; от 10 марта 2022 года на сумму 26 202,11 рублей зачелся с указанием налогового периода «февраль 2022» в размере 26 202,08 рублей в начисление на сумму 26 202,11 рублей за 1 квартал 2022 года по сроку уплаты 15 марта 2022 года и в размере 0,03 рублей в начисление на сумму 28 692,40 рублей за 1 квартал 2022 года по сроку уплаты 15 апреля 2022 года; от 08 апреля 2022 года на сумму 28 692,40 рублей зачелся с указанием налогового периода «март 2022» в размере 28 692,37 рублей в начисление на сумму 28 692,40 рублей за 1 квартал 2022 года по сроку уплаты 15 апреля 2022 года и в размере 0,03 рублей в начисление на сумму 29 005,92 рублей за 9 месяцев 2022 года по сроку уплаты 15 августа 2022 года; от 11 мая 2022 года на сумму 28 119,19 рублей зачелся с указанием налогового периода «апрель 2022» в начисление на сумму 29 005,92 рублей за 9 месяцев 2022 года по сроку уплаты 15 августа 2022 года; от 10 июня 2022 года на сумму 32 257,00 рублей зачелся с указанием налогового периода «май 2022» в размере 886,70 рублей в начисление на сумму 29 005,92 рублей за 9 месяцев 2022 года по сроку уплаты 15 августа 2022 года, в размере 27 742,02 рублей в начисление на сумму 27 742,02 рублей за 9 месяцев 2022 года по сроку уплаты 15 сентября 2022 года, в размере 3628,28 рублей в начисление на сумму 28 603,12 рублей за 9 месяцев 2022 года по сроку уплаты 17 октября 2022 года; от 08 июля 2022 года на сумму 33 825,80 рублей зачелся с указанием налогового периода «июнь 2022» в размере 24 974,84 рублей в начисление на сумму 28 603,12 рублей за 9 месяцев 2022 года по сроку уплаты 17 октября 2022 года, в размере 8 850,96 рублей в переплату; от 10 августа 2022 года на сумму 29 005,92 рублей с указанием налогового периода «июль 2022», от 09 сентября 2022 года на сумму 27 742,02 рублей с указанием налогового периода «август 2022», от 10 октября 2022 года на сумму 28 603,12 рублей с указанием налогового периода «сентябрь 2022», от 10 ноября 2022 года на сумму 27 371,30 рублей с указанием налогового периода «октябрь 2022», от 09 декабря 2022 года на сумму 27 371,30 с указанием налогового периода «ноябрь 2022» рублей зачлись в переплату.

По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года поступали следующие платежные документы: от 22 июля 2022 года на сумму 34 445,00 рублей зачелся в переплату с указанием налогового периода «год 2022».

По страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года поступали следующие платежные документы: от 11 января 2022 года на сумму 3 152,38 рублей зачелся с указанием налогового периода «декабрь 2021» в размере 3 152,33 рублей в начисление на сумму 3 152,37 рублей за 2021 год по сроку уплаты 17 января 2022 года, в размере 0,05 рублей в начисление на сумму 3 547,61 рублей за 1 квартал 2022 года по сроку уплаты 15 февраля 2022 года; от 09 февраля 2022 года на сумму 3 547,61 рублей зачелся с указанием налогового периода «январь 2022» в размере 3 547,56 рублей в начисление на сумму 3 547,61 рублей за 1 квартал 2022 года по сроку уплаты 15 февраля 2022 года, в размере 0,05 рублей в начисление на сумму 3 453,89 рублей за 1 квартал 2022 года по сроку уплаты 15 марта 2022 года; от 10 марта 2022 года на сумму 3 453,89 рублей зачелся с указанием налогового периода «февраль 2022» в размере 3 453,84 рублей в начисление на сумму 3 453,89 рублей за 1 квартал 2022 года по сроку уплаты 15 марта 2022 года, в размере 0,05 рублей в начисление на сумму 3782,21 рублей за 1 квартал 2022 года по сроку уплаты 15 апреля 2022 года; от 08 апреля 2022 года на сумму 3 782,21 рублей зачелся с указанием налогового периода «март 2022» в размере 3 782,16 рублей в начисление на сумму 3 782,21 рублей за 1 квартал 2022 года по сроку уплаты 15 апреля 2022 года, в размере 0,05 рублей в начисление на сумму 3 823,51 рублей за девять месяцев 2022 года по сроку уплаты 15 августа 2022 года; от 11 мая 2022 на сумму 3 706,59 зачелся с указанием налогового периода «апрель 2022» в начисление на сумму 3 823,51 рублей за девять месяцев 2022 года по сроку уплаты 15 августа 2022 года; от 14 июня 2022 года на сумму 4 252,08 рублей зачелся с указанием налогового периода «май 2022» в размере 116,87 рублей в начисление на сумму 3 823,51 рублей за девять месяцев 2022 года по сроку уплаты 15 августа 2022 года, в размере 3 656,89 рублей в начисление на сумму 3 656,89 рублей за девять месяцев 2022 года по сроку уплаты 15 сентября 2022 года, в размере 475,32 рублей в начисление на сумму 3 770,43 рублей за девять месяцев 2022 года по сроку уплаты 17 октября 2022 года; от 08 июля 2022 года на сумму 4 458,85 рублей зачелся с указанием налогового периода «июнь 2022» в размере 3 292,11 рублей в начисление на сумму 3 770,43 рублей за девять месяцев 2022 года по сроку уплаты 17 октября 2022 года, в размере 1 166,74 рублей в переплату; от 10 августа 2022 года на сумму 3 823,51 с указанием налогового периода «июль 2022», от 09 сентября 2022 года на сумму 3 656,89 рублей с указанием налогового периода «август 2022», от 10 октября 2022 года на сумму 3 770,43 рублей с указанием налогового периода «сентябрь 2022», от 10 ноября 2022 года на сумму 3 608,03 рублей с указанием налогового периода «октябрь 2022», от 09 декабря 2022 года на сумму 3 608,04 рублей с указанием налогового периода «ноябрь 2022» зачлись в переплату.

ФИО2 так же перечислялись страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет ФФОМС за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года поступали следующие платежные документы: от 11 января 2022 года на сумму 5 543,86 рублей зачелся с указанием налогового периода «декабрь 2021» в размере 5 543,81 рублей в начисление на сумму 5 543,86 рублей за 2021 год по сроку уплаты 17 января 2022 года, в размере 0,05 рублей в начисление на сумму 6 238,90 рублей за 1 квартал 2022 по сроку уплаты 15 февраля 2022 года; от 09 февраля 2022 года на сумму 6 238,90 рублей зачелся с указанием налогового периода «январь 2022» в размере 6 238,85 рублей в начисление на сумму 6 238,90 рублей за 1 квартал 2022 по сроку уплаты 15 февраля 2022 года, в размере 0,05 рублей в начисление на сумму 6 074,10 рублей за 1 квартал 2022 по сроку уплаты 15 марта 2022 года; от 10 марта 2022 года на сумму 6 074,10 рублей зачелся с указанием налогового периода «февраль 2022» в размере 6 074,05 рублей в начисление на сумму 6 074,10 рублей за 1 квартал 2022 по сроку уплаты 15 марта 2022 года, в размере 0,05 рублей в начисление на сумму 6 651,44 рублей за 1 квартал 2022 по сроку уплаты 15 апреля 2022 года; от 08 апреля 2022 года на сумму 6 651,44 рублей зачелся с указанием налогового периода «март 2022» в размере 6 651,39 рублей в начисление на сумму 6 651,44 рублей за 1 квартал 2022 по сроку уплаты 15 апреля 2022 года, в размере 0,05 рублей в начисление на сумму 6724,10 рублей за девять месяцев 2022 года по сроку уплаты 15 августа 2022 года; от 11 мая 2022 года на сумму 6 518,52 рублей зачелся с указанием налогового периода «апрель 2022» в начисление на сумму 6 724,10 рублей за девять месяцев 2022 года по сроку уплаты 15 августа 2022 года; от 14 июня 2022 года на сумму 7 477,77 рублей зачелся с указанием налогового периода «май 2022» в размере 205,53 рублей в начисление на сумму 6 724,10 рублей за девять месяцев 2022 года по сроку уплаты 15 августа 2022 года, в размере 6 431,10 рублей в начисление на сумму 6 431,10 рублей за девять месяцев 2022 года по сроку уплаты 15 сентября 2022 года, в размере 841,14 рублей в начисление на сумму 6 630,70 рублей за девять месяцев 2022 года по сроку уплаты 17 октября 2022 года; от 08 июля 2022 года на сумму 7 841,43 рублей зачелся с указанием налогового периода «июнь 2022» в начисление на сумму 6 630,72 рублей за девять месяцев 2022 года по сроку уплаты 17 октября 2022 года; от 10 августа 2022 года на сумму 6 724,10 рублей с указанием налогового периода «июль 2022», от 09 сентября 2022 года на сумму 6 431,10 рублей с указанием налогового периода «август 2022», от 10 октября 2022 года на сумму 6 630,72 рублей с указанием налогового периода «сентябрь 2022», от 10 ноября 2022 года на сумму 6 345,17 рублей с указанием налогового периода «октябрь 2022», от 09 декабря 2022 года на сумму 6 345,16 рублей с указанием налогового периода «ноябрь 2022» зачлись в переплату.

По страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года поступали следующие платежные документы: от 22 июля 2022 года на сумму 8 766,00 рублей зачелся в переплату с указанием налогового периода «год 2022». За период с 01 января 2024 года по 07 июля 2024 в уплату страховых взносов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, распределяемые по видам страхования поступили и, согласно алгоритма распределения ЕНП, зачлись, в наиболее раннюю недоимку, без привязки к налоговому периоду, следующие платежные документы: от 10 января 2024 года на сумму 48 562,00 рублей зачелся в полном объеме; от 09 февраля 2024 года на сумму 59 495,00 рублей зачелся в размере 36 477,24 рублей; от 21 февраля 2024 года на сумму 42 701,00 рублей зачелся в размере 16 078,55 рублей; от 11 марта 2024 года на сумму 61 925,40 рублей зачелся в размере 48 171,10 рублей; от 16 мая 2024 года на сумму 33 075,87 рублей зачелся в размере 12 194,51 рублей; от 27 мая 2024 года на сумму 14 790,00 рублей зачелся в полном объеме; от 07 июня 2024 года на сумму 49 500,00 рублей зачелся в размере 26 707,85 рублей; от 13 июня 2024 года на сумму 60 800,36 рублей зачелся в размере 28 644,65 рублей.

По состоянию на 26 февраля 2025 года у налогоплательщика ФИО2 по страховым взносам, предусмотренным законодательством о налогах и сборах, распределяемые по видам страхования переплата, по страховым взносам за расчетные периоды до 31 декабря 2022 года задолженность отсутствует.

По данным Межрайонной ИФНС Росси № 1 по Алтайскому краю № дсп от 25 февраля 2025 года ФИО2 зарегистрирован в качестве плательщика применявшего упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения - доходы (6%) с 01 января 2021 года. В период с 01 января 2021 года производились начисления страховых взносов в т. ч. за 2021 год: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 32 448 рублей по сроку уплаты 10 января 2022 года. Оплачено 32 448 рублей - 06 августа 2021 года. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 8 426 рублей по сроку уплаты 10 января 2022 года. Оплачено - 8 426 рублей - 06 августа 2021 года. За 2022 год: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 34 445 рублей - по сроку уплаты 09 января 2023 года. Оплачено 34 445 рублей - 22 июля 2022 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 8 766 рублей по сроку уплаты 09 января 2023 года. Оплачено 8 766 рублей - 22 июля 2022 года. За 2023 год: страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере в сумме 45 842 рублей по сроку уплаты 09 января 2024 года. Оплачено 10 января 2024 года. За 2024 год: страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере в сумме 49 500 рублей по сроку уплаты 09 января 2025 года. Оплачено 10 января 2025 года.

В связи с вышеизложенным, суд усматривает правовые основания для включения спорных периодов с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года, с 01 января 2024 года по 07 июля 2024 года (период осуществления предпринимательской деятельности) в страховой стаж истца, поскольку в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, в страховой стаж включаются периоды работы, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования периоды работы подтверждаются только сведениями системы, сведений об уплате страховых взносов со сведениями о работе в РКС, поскольку такие сведения в ходе рассмотрения дела были установлены.

При таких обстоятельствах, суд принимает решение о возложении на ответчика обязанности зачесть периоды с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года (1 год) и с 01 января 2024 года по 07 июля 2024 года (6 месяцев и 7 дней) в качестве Индивидуального предпринимателя в страховой стаж истца.

Разрешая исковые требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с 08 июля 2024 года, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая то, что ФИО2 на дату подачи заявления 08 июля 2024 года достиг возраста 62 года, имеет общий страховой стаж не менее 42 лет, с учетом спорных периодов трудовой деятельности истца, подлежащих включению в общий страховой стаж, которые подтверждены вышеуказанными документами, предоставленными в суд, с указанной даты и следует обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости, согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, исковые требования ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости и назначении пенсии, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать недействительным в части решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю № от 04 октября 2024 года об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ОГРН №) включить ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации №) в страховой стаж периоды работы в с 01 ноября 1984 года по 31 декабря 1984 года в должности заведующего торговой секцией Осколковского РТП Алейского РАЙПО; с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года и с 01 января 2024 года по 07 июля 2024 года в качестве Индивидуального предпринимателя.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Алейский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Луханина О.В.