Дело № 2а-3942/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Осколковой А.Н.
при секретаре Головко А.Ф.
с участием прокурора Жиганова С.В.
представителя административного истца УМВД России по г. Волжскому ФИО1
22 июня 2022 года в городе Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО2 о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения,
Установил:
Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения, в обоснование требований указав, что "."..г. ФИО2 был осужден Быковским районным судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 162 ч.2 УК РФ к лишению свободы на срок 3 год 10 месяцам, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отягчающим обстоятельством в приговоре являлось наличие в его действиях опасного рецидива преступлений. Решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от "."..г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть до "."..г., установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, являющимся местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. "."..г. ФИО2 освободился из ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания. Дата погашения судимости – "."..г.. "."..г. ФИО2 прибыл для постоянного проживания в г. Волжский Волгоградской области и поставлен на учет в Управлений МВД России по городу Волжскому, установлен административный надзор с заведением административного дела. Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 20.12.2021г. ФИО2 дополнены административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещено посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрещено посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях. Однако ФИО2 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности против порядка управления. Управление МВД России по городу Волжскому Волгоградской области просит суд внести дополнения в ранее установленные административные ограничения ФИО2 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории Волгоградской области.
Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен лично под роспись, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Прокурор в своем заключении полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, приходит к следующему.
В силу ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частями 1 и 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление административных ограничений при административном надзоре, предусматривает статья 4 указанного Закона, при этом, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательной.
Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от "."..г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "."..г. №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).
В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что "."..г. ФИО2 был осужден Быковским районным судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 162 ч.2 УК РФ к лишению свободы на срок 3 год 10 месяцам, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отягчающим обстоятельством в приговоре являлось наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.
Решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от "."..г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть до "."..г., установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, являющимся местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
"."..г. ФИО2 освободился из ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания. Дата погашения судимости – "."..г..
"."..г. ФИО2 прибыл для постоянного проживания в г. Волжский Волгоградской области и поставлен на учет в Управлений МВД России по городу Волжскому, установлен административный надзор с заведением административного дела.
Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 20.12.2021г. ФИО2 дополнены административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещено посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрещено посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.
Однако ФИО2 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности против порядка управления, а именно: "."..г. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, "."..г. по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ.
С учетом образа жизни ФИО2, его поведения в период после отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории Волгоградской области.
Указанные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного на труд, получение образования и медицинской помощи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
Решил:
Внести дополнения в ранее установленные административные ограничения ФИО2, запретив посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запретив выезд за пределы территории Волгоградской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд Волгоградской области.
Судья: подпись
Справка: мотивированное решение изготовлено 22 июня 2022 года.
Судья: подпись
Подлинник документа хранится в
Волжском горсуде в деле №2а-3942/2022
УИД34RS0011-01-2022-005935-66