Решение по делу № 2-2061/2022 от 07.09.2022 - о признании незаконным решения о государственной регистрации изменения в сведениях содержащихся в ЕГРЮЛ, исключении записи.

Дело № 2-2061/2022

Категория №2.211

УИД 36RS0004-01-2022-001239-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2022 года г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Горшенева А.Ю., при секретаре Никульшиной М.О. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску МИФНС №12 по Воронежской области о признании незаконным решения о государственной регистрации изменения в сведениях содержащихся в ЕГРЮЛ, исключении записи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МИФНС №12 по Воронежской области о признании решения незаконным, указав в обоснование заявленных требований, что 17.02.2019 года правлением ТСН СНТ «Вега-88» принят протокол собрания, которым утвержден временно исполняющий обязанности председателя СНТ «Вега-88», утверждена временная смета ТСН СНТ «Вега-88».

На основании указанного протокола правления, решением МИФНС № 12 по Воронежской области № 4651А от 27.02.2019 года в ЕГРЮЛ была внесена запись ГРН № о назначении ФИО2 председателем правления ТСН СНТ «Вега-88».

При этом, как указывает истец, решение членов правления СНТ «Вега-88», оформленное протоколом б/н от 17.02.2019 года является недействительным, поскольку приятие решения о досрочном прекращении полномочий председателя правления товарищества ФИО1, утверждение смета товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, в связи с чем, правление товарищества не вправе было принимать данные решения. Указанному обстоятельству МИФНС № 12 по Воронежской области при внесении записи в ЕРГЮЛ оценки дано не было.

Посчитав, что решение о государственной регистрации № 4651А от 27.02.2019 года было принято с нарушением требований закона, ФИО1 обратился в суд с иском, и просит признать недействительным решение о государственной регистрации № 4651А от 27.02.2019 года о государственной регистрации изменений в сведениях, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц; исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись № о председателе Правления ТСН СНТ «Вега-88» - ФИО2.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика МИФНС №12 по Воронежской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, просила суд отказать в его удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представители третьего лица ТСН СНТ "Вега-88" по доверенности ФИО4 и председателя ФИО2 в судебном заседании просили в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Выслушав мнение явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 17.02.2019 года правлением ТСН СНТ «Вега-88» принят протокол собрания, которым утвержден временно исполняющий обязанности председателя СНТ «Вега-88», утверждена временная смета ТСН СНТ «Вега-88».

20.02.2019 в регистрирующий орган - МИФНС №12 по Воронежской области было представлено заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, по форме № Р14001, согласно которому прекращались полномочия председателя правления СНТ «ВЕГА-88» ФИО12 и возлагались полномочия на ФИО2

Заявителем выступил ФИО2, подпись которого в указанном заявлении была засвидетельствована нотариусом нотариального округа городского округа город Воронеж ФИО13 При этом нотариусом были проверены личность и полномочия лица, подписавшего заявление, о чем имеется соответствующая отметка на указанном заявлении.

В подтверждение полученных документов была оформлена расписка от 20.02.2019 №4651А.

После чего, 27.02.2019 МИФНС №12 по Воронежской области было принято решение №4651А о государственной регистрации изменений в сведения о СНТ «ВЕГА-88», содержащиеся в государственном реестре в части смены председателя правления товарищества.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, налоговые органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которое в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» состоит из ГК РФ, названного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Закон о регистрации предусматривает исключительно заявительный (уведомительный) порядок государственной регистрации. В соответствии с. п. 4 ст. 5 Закона о регистрации записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Согласно пункту 1.2 статьи 9 Закона о регистрации необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 2 ст. 17 Закона о регистрации для государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице в государственном реестре в регистрирующий орган заявителем до 25.11.2020 представлялось подписанное заявление по форме № Р14001, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ (с 26.11.2020- по форме № Р13014 согласно приказу от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц. индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств»).

Закон о регистрации (пункт 2 статьи 17) не обязывает заявителя при предоставлении заявления по форме Р14001 (после 26.11.2020- по форме Р13014) о смене единоличного исполнительного органа юридического лица предоставлять решение об избрании нового председателя кооператива. Такое решение может быть представлено для сведения и не является обязательным документом.

В заявлении заявитель своей подписью, удостоверенной в нотариальном порядке, подтверждает, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. То есть всю ответственность за полноту и достоверность представленных в регистрирующий орган сведений, несет заявитель. При этом, исходя из п. 4.1 ст. 9 Закона о регистрации, оценка законности решений, принятых органами управления юридических лиц, в компетенцию регистрирующих органов не входит.

Таким образом, при соблюдении порядка представления документов для государственной регистрации и требований к их оформлению регистрирующий орган производит государственную регистрацию.

Заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ по форме № Р38001, утвержденной Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ (п. 6 ст. 9 Закона о регистрации).

Такие возражения служат основанием для проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Проверка достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, осуществляется посредством проведения мероприятий, указанных в пункте 4.2 ст. 9 Закона о регистрации.

В силу п.п. 8 п. 5 указанного Приказа мероприятия по проверке достоверности сведений, включаемых в государственный реестр, не проводятся, если заинтересованное лицо в своем возражении указывает на оспоримость решения органа юридического лица либо сделки, направленной на возникновение, изменение или прекращение прав такого лица в отношении юридического лица.

Порядок обжалования установлен главой VIII.1 Закона о регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 25.2 Закона о регистрации заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права.

Пунктом 1 статьи 25.5 Закона о регистрации установлены основания для оставления вышестоящим регистрирующим органом или федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии со статьей 2 Закона о регистрации, жалобы без рассмотрения:

а) жалоба не подписана лицом, подавшим жалобу, или его представителем либо не представлены документы, оформленные в установленном порядке и подтверждающие полномочия представителя на ее подписание;

б) жалоба подана после истечения срока подачи жалобы, установленного настоящим Федеральным законом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано;

в) до принятия решения по жалобе от лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы;

г) ранее подана жалоба по тому же предмету и по тем же основаниям оспаривания;

д) имеется вступившее в законную силу решение суда или арбитражного суда по тому же предмету и по тем же основаниям оспаривания;

е) в регистрирующий орган представлены документы в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Кроме того, 05.02.2020 года ФИО1 в МИФНС России № 12 по Воронежской области была подана жалоба на решение от 27.02.2019 № 4651 А, вынесенное МИ ФНС России № 12 по Воронежской области, в удовлетворении которой заявителю было отказано.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25.3 Закона о регистрации жалоба может быть подана в вышестоящий регистрирующий орган или в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 Закона о регистрации, в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, если иное не предусмотрено Законом о регистрации.

Согласно пункту 3 статьи 25.3 Закона о регистрации, в случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, восстанавливается вышестоящим регистрирующим органе или федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным соответствии со статьей 2 Закона о регистрации.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1, поскольку действия регистрирующего органа по принятию решения о государственной регистрации № 4651А от 27.02.2019 законны и обоснованы.

Кроме того, решением Левобережного районного суда г. Воронежа 21.01.2020 года было отказано в удовлетворении аналогичных исковых требований ФИО5 о признании недействительной регистрацию в ЕГРЮЛ записи изменений в сведения о юр.лице – СНТ «Вега-88» от 27.02.2019г. К участию в данном деле в качестве 3-го лица был привлечен ФИО6 Как следует из содержания решения, оспариваемая запись регистрации изменений в ЕГРЮЛ сама по себе не влечет гражданско-правовые последствия и не подлежит оспариванию в судебном порядке в отрыве от обжалования решений СНТ «Вега-88» и регистрирующего органа, на основании которых была внесена в ЕГРЮЛ спорная запись. Доводы истца о нарушении его прав и законных интересов в результате внесения налоговым органом в ЕГРЮЛ спорной записи судом признаны необоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к МИФНС №12 по Воронежской области о признании незаконным решения № 4651А от 27.02.2019 года о государственной регистрации изменения в сведениях содержащихся в ЕГРЮЛ, исключении из ЕГРЮЛ записи ГРН 2193668160134 о председателе Правления ТСН СНТ «Вега-88» ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Ю. Горшенев

Решение изготовлено 14.09.2022г.