Дело № 2-2057/2022

УИД 18RS0011-01-2022-003033-54

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2022 года г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Самсонова И.И.,

при секретаре судебного заседания Бабинцевой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Город Глазов» к ФИО1 о признании договора аренды расторгнутым вследствие изменения обстоятельств и прекратившим действие,

установил:

Истец Администрация МО «Город Глазов» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании договора аренды расторгнутым вследствие изменения обстоятельств и прекратившим действие, мотивируя свои требования следующим. ДД.ММ.ГГГГ между МО «Город Глазов» и ФИО2 заключен договор аренды № 1175 земельного участка, расположенного на территории Удмуртской Республики и находящегося в государственной собственности до разделения государственной собственности на землю, из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1069 кв.м., расположенного по адресу: , с видом разрешенного использования: «для строительств жилого дома». Срок аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со свидетельством о смерти ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с письмом нотариуса ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в ее производстве находится наследственное дело № №, открытое к имуществу ФИО2 на основании заявления ФИО1 об отказе от наследства по всем основаниям. В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ограничение прав и обременение в виде аренды земельного участка с кадастровым номером № по-прежнему установлено в пользу ФИО2 Таким образом, наследство на право аренды земельного участка с кадастровым номером № наследниками не принято, право аренды не оформлено. ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о наличии зданий (сооружений) по адресу: Письмом Архитектуры и градостроительства Администрации г. Глазова от ДД.ММ.ГГГГ сообщается, что ФИО2 с заявлением о разрешении на строительства жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым № № по адресу: не получал. ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра земельного участка с кадастровым № 18№ установлено, что земельный участок свободен от строений, сооружений, строительство на нем не ведется. В настоящее время, задолженность по договору аренды № № за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет: 4 411,81 руб. В связи с тем, что по причине смерти ФИО2 нет возможности без решения суда признать договор расторгнутым и прекратившим действие, погасить запись в ЕГРН об обременении в виде аренды земельного участка. истец просит суд признать договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного на территории Удмуртской Республики и находящегося в государственной собственности до разделения государственной собственности на землю, из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 1069 кв.м., расположенного по адресу: с видом разрешенного использования: «для строительств жилого дома» расторгнутым вследствие изменения обстоятельств и прекратившим действие.

В судебное заседание представитель истца Администрации МО «Город Глазов» не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеется расписка.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, документов, подтверждающих уважительность причины неявки в судебное заседание, в адрес суда не поступало, был извещен о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации по адресу: г (согласно сведениям адресной справки ОВМ по вопросам миграции ММО МВД России «Глазовский» от 08.12.2021). Почтовая корреспонденция возвратилась в суд с отметкой об истечении срока ее хранения. Срок хранения корреспонденции разряда «судебное» в отделении почтовой связи применительно ко всем извещениям данного ответчика соответствовал требованиям закона.

В соответствии со ст. 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Как следует из положений ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 29.06.2015) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

То есть судебное извещение о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в том числе с учетом положений Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" направлялось по надлежащему почтовому адресу, в свою очередь неявка лица в почтовое отделение связи для получения корреспонденции не освобождает указанное лицо от ответственности, связанной с последствиями неполучения адресованной ему почты. Иными адресами ответчика суд не располагает, оснований для направления корреспонденции по какому-либо иному (иным) адресам не имеется. Судом были приняты исчерпывающие меры, направленные на извещение ответчика о времени и месте рассмотрения дела. Правила хранения заказной судебной корреспонденции и дата ее возврата в суд были соблюдены применительно ко всем извещениям.

Последующее отложение рассмотрения дела создает угрозу нарушения конституционного права на судебную защиту, права истца на справедливое и своевременное рассмотрение дела по его исковому заявлению, что недопустимо.

В силу ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

По смыслу статьи 14 Международного пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ).

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 Пленума).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Пленума).

Кроме того, на официальном сайте Глазовского районного суда Удмуртской Республики по адресу: http://glazovskiygor.udm.sudrf.ru/ в общем доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Судебное делопроизводство» была своевременно размещена информация о движении производства по настоящему гражданскому делу. Ответчик имел достаточное время для заблаговременной подготовки процессуальной позиции по делу и доведения ее до сведения суда любым доступным способом, объективных препятствий для этого не имелось.

Таким образом, судебное заседание по правилам ст.167 ГПК РФ проведено без участия сторон на основании ст.233-235 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Суд, изучив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного на территории Удмуртской Республики и находящегося в государственной собственности до разделения государственной собственности на землю, из категории земель населенных пунктов, между МО «Город Глазов» и ФИО2, заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1069 кв.м., расположенного по адресу: видом разрешенного использования: «для строительств жилого дома», сроком с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со свидетельством о смерти, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением записи актов гражданского состояния Администрации города Глазова Удмуртской Республики, серии № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с письмом нотариуса ФИО3 от 01.06.2022 № 815 в ее производстве находится наследственное дело № №, открытое к имуществу ФИО2 на основании заявления об отказе ФИО1 от наследства по всем основаниям.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 19.05.2022 ограничение прав и обременение в виде аренды земельного участка с кадастровым номером №-прежнему установлено в пользу ФИО2

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № КУВИ-001/2022-76002774 следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о наличии зданий (сооружений) по адресу: г

Письмом Архитектуры и градостроительства Администрации г. Глазова от 23.06.2022 № 01-14/0261 сообщается, что ФИО2 с заявлением о разрешении на строительства жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым № адресу: г. . не обращался.

Из акта осмотра земельного участка с кадастровым № № установлено, что по состоянию на 25.05.2022 земельный участок свободен от строений, сооружений, строительство на нем не ведется.

Согласно справке Администрации МО «Город Глазов» от 12.08.2022 задолженность по договору аренды № № за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет 4 411,81 руб.

В соответствии с п. 6.4. Договора, договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда по основаниям предусмотренным гражданским законодательством, а также в соответствии со ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В связи со смертью ФИО2 нет возможности без решения суда признать договор расторгнутым и прекратившим действие, погасить запись в ЕГРН об обременении в виде аренды земельного участка.

Смерть арендатора ФИО2 является существенным изменением обстоятельств, стороны договора не ожидали и не могли предвидеть ее наступление при подписании договора и никак не могли избежать последствий наступления данного события.

Кроме того, право аренды земельного участка с кадастровым номером 18:28:000000:45 наследниками не принято, наследники для вступления в договор к Арендодателю не обращались.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Администрации МО «Город Глазов» о признании договора аренды расторгнутым вследствие изменения обстоятельств и прекратившим действие.

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ, государственная пошлина отнесена к судебным расходам.

Согласно п. п. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и выступающие в качестве истцов, от уплаты государственной пошлины освобождены.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п.п. 2 п. 2 ст. 333.17 Налогового Кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Согласно ч. 2 ст. 61.1, ч. 2 ст. 61.2 Бюджетного Кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты городских округов по нормативу 100 процентов.

С учетом размера подлежащих удовлетворению исковых требований и положений п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Город Глазов» к ФИО1 о признании договора аренды расторгнутым вследствие изменения обстоятельств и прекратившим действие, удовлетворить.

Признать договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного на территории Удмуртской Республики и находящегося в государственной собственности до разделения государственной собственности на землю, из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 1069 кв.м., расположенного по адресу: с видом разрешенного использования: «для строительств жилого дома» расторгнутым вследствие изменения обстоятельств и прекратившим действие.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Глазова Удмуртской АССР, СНИЛС №, паспорт серии №, в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 (Триста) руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики (через Глазовский районный суд УР) в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение суда составлено 19.09.2022.

Судья И.И. Самсонов