УИД 86RS0014-01-2022-001136-06

Дело № 2-713/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 года город Урай

Урайский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Орловой Г.К.,

при секретаре Колосовской Н.С.,

с участием

представителя истцов ФИО1, действующего основании доверенностей от имени ФИО2 от 25 мая 2022 года со сроком полномочий двенадцать месяцев и от имени ФИО3 от 24 мая 2022 года со сроком полномочий три года,

представителя ответчика адвоката Латынцевой А.Р., действующей на основании доверенности от 16.02.2022 со сроком полномочий до 31 декабря 2022 года включительно,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к гаражному кооперативу «Нефтяник» о признании незаконным отказ в предоставлении членам правления документов по результатам ревизии за 2020 год, за 2021 год, незаконным отказ в предоставлении ведомостей членских взносов, реестра учета поступивших денежных средств, реестра израсходованных денежных средств, бухгалтерского баланса, возложить обязанность предоставить для ознакомления и изготовления документы,

установил:

истцы ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, согласно которым они просят Согласно исковому заявлению ФИО2 и ФИО3 просят:

- признать незаконным отказ ГК «Нефтяник» в предоставлении им как членам правления договоров, актов выполненных работ, документов по оплате на фактические статьи расходов, указанных в акте № Ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГК «Нефтяник» за период с 01.01.2020 года по 31.12.2020 года от 10.04.2021г. по следующим статьям: фонд заработной платы - 2 847 328 рублей; завоз песка - 0 рублей; грейдерование - 20 500 рублей; отсыпка щебнем - 144 000 рублей; хозяйственные расходы - 25 644 рубля; услуги аудитора - 106 000 рублей;

- признать незаконным отказ ГК «Нефтяник» в предоставлении им как членам правления договоров, актов выполненных работ, документов по оплате на фактические статьи расходов, указанных в Акте № Ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГК «Нефтяник» за период с 01.01.2021 года по 31.12.2021 года от 10.05.2022г.: фонд оплаты труда - 2 656 468 руб.; транспортные услуги (спецтехника) - 112 159,05 руб.; прочие расходы - 186 361,23 руб.; хозяйственные расходы - 88 116,76 руб.; канцелярские товары - 49 413,20 руб.; полиграфические услуги - 10 886 руб.; щебень - 155 000 руб.; песок - 16 322 руб.; членские книжки (типография) - 25 000 руб.;

- признать незаконным отказ ГК «Нефтяник» в предоставлении им как членам правления: ведомостей учета членских взносов за 2018, 2019, 2020, 2021г.г; реестров учета поступивших денежных средств за 2018, 2019, 2020, 2021г.г; реестров учета израсходованных денежных средств за 2018, 2019, 2020, 2021г.г; бухгалтерского баланса за 2018, 2019, 2020, 2021г.г..

- обязать гаражный кооператив «Нефтяник» предоставить им для ознакомления и изготовления за их счет копий: договоров, актов выполненных работ, документов по оплате на фактические статьи расходов, указанных в Акте № Ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГК «Нефтяник» за период с 01.01.2020 года по 31.12.2020 года от 10.04.2021г. по следующим статьям: фонд заработной платы (факт 2 847 328 рублей); фонд заработной платы - 2 847 328 рублей; завоз песка - 0 рублей; грейдерование - 20 500 рублей; отсыпка щебнем - 144 ООО рублей; хозяйственные расходы - 25 644 рубля; услуги аудитора - 106 ООО рублей; договоров, актов выполненных работ, документов по оплате на фактические статьи расходов, указанных в Акте № Ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГК «Нефтяник» за период с 01.01.2021 года по 31.12.2021 года от 10.05.2022г. по следующим статьям: фонд оплаты труда - 2 656 468 руб., транспортные услуги (спецтехника) - 112 159,05 руб., прочие расходы - 186 361,23 руб., хозяйственные расходы -88 116,76 руб., канцелярские товары - 49 413,20 руб., полиграфические услуги - 10 886 руб., щебень- 155 000 руб., песок - 16 322 руб., членские книжки (типография) – 25000 руб.;

- обязать гаражный кооператив «Нефтяник» предоставить нам для ознакомления и изготовления за наш счет копий: ведомостей учета членских взносов за 2018, 2019, 2020, 2021г.г.; реестр учета поступивших денежных средств за 2018, 2019, 2020, 2021г.г.; реестр учета израсходованных денежных средств за 2018, 2019, 2020, 2021г.г.; бухгалтерский баланс за 2018, 2019, 2020, 2021г.г.;

- определить порядок и сроки ознакомления с документами: в течение 7 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу;

- обязать председателя ГК «Нефтяник» надлежащим образом заверить, изготовленные Истцами копии документов.

Исковые требования истцы мотивируют тем, что они являются членами гаражного кооператива «Нефтяник», а с 2018 года членами правления, поэтому в соответствии с уставом имеют право получать любую информацию о деятельности кооператива.

6 июня 2022 года обратились к ответчику с запросом на предоставление для ознакомления и изучения договоров, актов выполненных работ, документов по оплате на фактические статьи расходов, которые указаны в акте № Ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГК «Нефтяник» за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 от 10.04.2021..

16 июня 2022 года в дополнение подан еще один запрос на предоставление договоров, актов выполненных работ, документов об оплате по фактическим статьям расходов, указанных в акте № Ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГК «Нефтяник» за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 от 10.05.2022 и о предоставлении документов за 2018, 2019, 2020, 2021 годы.

Ответчиком истцам было отказано в предоставлении запрашиваемых документов со ссылкой на то, что запрашиваемые сведения находятся в актах ревизионной комиссии и на сайте ГК «Нефтяник».

Истцы указывают, что сайт ГК «Нефтяник» содержит лишь общую информацию, без указания на нужные истцам сведения, без раскрытия доходов и расходов, а акты ревизионной комиссии не содержат запрашиваемые документы.

Непредоставление документов нарушает их права и лишает их права знать о финансово-хозяйственной деятельности кооператива, участвовать в финансово-хозяйственной деятельности кооператива как членов правления. Без запрашиваемых документов они не знают объективного, реального финансово-хозяйственного положения кооператива (наличие и отсутствие задолженностей, размеры поступления и расходов, правильного ведения бухгалтерского учета, надлежащего исполнения обязанностей). Наличие сведений влияет на их решения о деятельности председателя кооператива, они лишены возможности изучить финансово-хозяйственную документацию и делать предложения по эффективности использования денежных средств, сравнивать и сопоставлять поступающие и расходующие денежные средства.

От ответчика гаражного кооператива «Нефтяник» (далее также ответчик, ГК «Нефтяник») поступило письменное возражение на иск (л.д. 208-210 том 1), согласно которому ответчик не согласен с исковыми требованиями, поскольку по ранее рассмотренному делу по иску, в том числе Р-вых, № 2-221/2021 судом не признаны незаконными акты ревизионной комиссии, на день принятия решения суда смета исполнена, деньги потрачены в интересах кооператива, а на правлении от 17.12.2020 был кворум, с учетом участия в правлении председателя правления, признать принятые решения на правлениях гаражного кооператива «Нефтяник» от 28.12.2019 (протокол № 6) и от 17.12.2020 (протокол № 10) законным. Членам правления ФИО2, ФИО3, К.О.А. объявлено о недопустимости действий, направленных в ущерб кооператива.

Также ответчик указывает, что обращение членов правления Р-вых в суд, связано с тем, что в мировом суде рассматривается заявление председателя правления ФИО4 о привлечении ФИО2 к уголовной ответственности за клевету.

Члены правления приняли решение о признании решения председателя правления ФИО4 об отказе в предоставлении документов ФИО5 законным. Члены правления руководствовались тем, что в кооперативе есть ревизионная комиссия.

Согласно п. 6.2 Устава – проверка финансовой деятельности кооператива осуществляется ревизионной комиссией 1 раз в год и представляет конференции членов кооператива заключение по итогам проверки. Согласно п. 4.2 Устава – очередная конференция членов кооператива созывается правлением не реже одного раза в 2 года.

С учетом дополнений к письменным возражениям ответчик указывает, что из судебных решений, принятых при рассмотрении гражданского дела № 2-221/2021 следует, что судебные инстанции решили, что сами по себе акты ревизионной комиссии правового значения не имеют, не устанавливают права и не порождают для истцов каких-либо обязанностей, в связи с чем Урайский городской суд пришел к выводу, что удовлетворение данных требований не повлечет восстановления прав и законных интересов истцов. Суд указал на отсутствие у него полномочий по проверке финансово-хозяйственной и административно-хозяйственной деятельности кооператива, наличие исключительной компетенции конференции кооператива по принятию решений о проверке финансово-хозяйственной деятельности кооператива. Судебные решения, принятые в рамках гражданского дела № 2-221/2021 имеют преюдициальное значение.

Ответчик ГК «Нефтяник» просил в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание истцы ФИО2 и ФИО3 не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не заявили, об уважительных причинах неявки суд не известили. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие истцов.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 исковые требования поддержал по доводам искового заявления, дополнив о том, что по отчетам ревизионной комиссии невозможно проследить движении денежные средств в соответствии с поступающими членскими взносами и расходами, в связи с тем, чтобы, в том числе, планировать дальнейшую деятельность кооператива истцы имеют право получить требуемые документы. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Латынцева А.Р. в судебном заседании иск Р-вых не признала по доводам письменных возражений на иск, просила в иске отказать.

Выслушав представителей сторон, свидетеля ФИО6, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ объяснения сторон и представленные ими доказательства, суд приходит к следующему:

Рассматривая настоящий спор, суд учитывает, что в соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» производственные и потребительские кооперативы в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (п. 2 ст. 48, параграф 3 гл. 4, ст. 116) не являются хозяйственными товариществами или обществами, поэтому дела по спорам между этими кооперативами и их членами подведомственны судам общей юрисдикции.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Гражданское законодательство устанавливает, что правовое положение потребительского кооператива, права и обязанности его членов определяются специальными законами.

Кроме Гражданского кодекса Российской Федерации для гаражных кооперативов применяется Закон СССР "О кооперации в СССР" от 26.05.1988 № 8998-XI (с учетом внесенных в него изменений).

Таким образом, правовое положение гаражных кооперативов определяется уставом кооператива в части, не противоречащей действующему законодательству.

На основании ст. 11 Закона СССР от 26.05.1988 № 8998-XI "О кооперации в СССР" (действующего в части урегулирования отношений членов гаражных кооперативов) в Уставе кооператива определяются: наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В Устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива.

Судом установлено, что ГК «Нефтяник» включен в Единый государственный реестр юридических лиц, председателем является ФИО4, и действует на основании Устава, утвержденного решением общего собрания кооператива от 31.01.2009 (л.д. 59-66 том 1).

Из материалов дела следует и не оспаривалось ответчиком, что истцы ФИО2 и ФИО3 являются членами кооператива, а также с 20.05.2018 являются членами правления ГК «Нефтяник» (67-85 том 1).

Истцы ФИО7 как члены правления обращались к ответчику с заявлениями 06.07.2022 (л.д. 41 том 1) и 16 июня 2022 (л.д. 42,43 том 1) о предоставлении договоров, актов выполненных работ, документов по оплате на фактические статьи расходов, которые указаны в акте 1/2021 от 10.04.2021, в акте 1/2022 от 10.05.2022, документы за 2018, 2019, 2020, 2021 годы в виде ведомостей учета членских взносов, реестра учета поступивших денежных средств, реестра учета израсходованных денежных средств, отчета об использовании целевых средств, бухгалтерский баланс.

На обращения истцов 22.07.2022 председателем ГК «Нефтяник» ФИО4 был дан ответ о том, что вся информация, касающаяся запросов, находится в актах ревизионной комиссии и на сайте гаражного кооператива «Нефтяник» с 2018 года по 2021 год (л.д. 44 том 1).

Разрешая исковые требования истцов, суд учитывает, что согласно Уставу ГК «Нефтяник» создан решением общего собрания граждан владельцев гаражей - объединившихся на добровольной основе для удовлетворения потребностей членов кооператива в услугах по содержанию индивидуальных гаражей для авто – и мото – транспорта. Кооператив является некоммерческой организацией созданного в форме специализированного потребительского кооператива – гаражного кооператива.

Из положений п. 2.3 Устава следует, что для достижения определенных Уставом целей Кооператив вправе: закупать необходимое оборудование, заключать договоры на разработку проектно-сметной документации, приобретать в собственность или арендовать необходимый инвентарь, агрегаты и технические средства; пользовать кредитами банков с согласия Конференции членов кооператива; организовывать собственную службу по охране, уборке, благоустройству территории Кооператива, его ремонту и содержанию; приобретать у государства, муниципальных образований, физических и юридических лиц товары, необходимые для своей деятельности; получать на договорной основе займы и кредиты от государства, муниципальных образований, физических и юридических лиц; списывать с баланса основные и оборотные фонды в случае их материального или морального устаревания; осуещствлять иную деятельность, соответствующую целям Кооператива.

При этом в силу раздел 3 Устава имущество кооператива формируется за счёт вступительных и ежемесячных взносов, целевых, дополнительных и иных взносов членов Кооператива. Денежные средства кооператива хранятся в установленном порядке на расчетном счете в государственном или коммерческом банке, а также в кассе кооператива, в соответствии с порядком ведения кассовых операций. Средства кооператива расходуются в соответствии с приходно-расходной сметой кооператива, утвержденной правлением ежегодно. К полномочиям правления отнесены планирование хозяйственной и финансовой деятельности кооператива. При этом кооператив ведет текущий, статистический и бухгалтерский учет. Проверка финансовой деятельности кооператива осуществляется ревизионной комиссией 1 раз в год и предоставляет конференции членов кооператива заключение по итогам проверки. В кооперативе ведется учет и хранение всей документации, подлежащей хранению, в соответствии с законодательством РФ.

В силу положений ст. ст. 123.1,123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации гаражно-строительный кооператив относится к некоммерческим корпоративным организациям, является потребительским кооперативом.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 19 июня 1992 года № 3085- 1 "О потребительской кооперации" управление потребительским обществом осуществляют общее собрание потребительского общества, совет и правление потребительского общества.

По смыслу ст. 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации вопросы деятельности кооператива регулируются его Уставом.

Из материалов дела следует, что действующая редакция Устава утверждена решением общего собрания, оформленного нротоколом от 31 января 2009 года № 3. Согласно Уставу, ГК «Нефтяник» является юридическим лицом, имеет свою печать, баланс и расчетные счета в банке. Органами управления ГК являются конференция членов кооператива, правление кооператива, председатель правления кооператива.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 19 июня 1992 года № 3085-1 "О потребительской кооперации" пайщики потребительского общества имеют право участвовать в деятельности потребительского общества, получать информацию от органов управления и органов контроля потребительского общества об их деятельности, обжаловать в судебном порядке решения органов управления потребительского общества, затрагивающие их интересы.

Согласно п. 3, п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Таким образом, член потребительского кооператива вправе знакомиться с решением общего собрания, иными документами, затрагивающими его интересы.

Из п.п. «г» п. 5.6 Устава ГК "Нефтяник" следует, что член кооператива имеет право получать любую информацию о деятельности кооператива.

Деятельность гаражного потребительского кооператива в части, не урегулированной Гражданским кодексом Российской Федерации, в настоящее время регулируется Законом СССР «О кооперации в СССР» от 26 мая 1988 №8998-Х1.

В соответствии с абз.5 ч.1 ст. 13 Закона № 8998-XI от 26 мая 1988 года «О кооперации в СССР» члены кооперативов всех видов имеют право получать от должностных лиц кооператива информацию но любому вопросу, касающемуся его деятельности.

В силу ст. 2 Федерального закона от 27 июня 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке о персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

По правилам ст. 7 указанного закона, операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу приведенных выше положений Закона № 8998-XI от 26 мая 1988 года «О кооперации в СССР» поскольку ФИО2, ФИО3 являются членами ГК «Нефтяник» и членами правления, они имеют право на получение информации, касающейся деятельности кооператива, затрагивающие их права и обязанности, в том числе, на ознакомление с документами о финансово-хозяйственной деятельности соответствующего кооператива, на получение информации относительно его обязательств и деятельности кооператива в целом, без раскрытия персональных данных других членов кооператива.

При этом суд учитывает, что согласно пунктам 6.1, 6.2, 6.3 Устава закреплено, что кооператив ведёт текущий, статистический и бухгалтерский учет в соответствии с законодательством РФ; проверка финансовой деятельности Кооператива осуществляется ревизионной комиссией 1 раз в год и представляет Конференции членов Кооператива заключение по итогам проверки; в кооперативе ведётся учет и хранение всей документации, подлежащей хранению, в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, информацию о финансовой деятельности ГК «Нефтяник» члены кооператива, а также члены правления имеют право получить из заключений ревизионной комиссии, которой согласно Уставу делегированы Конференцией членов кооператива полномочия по проверке такой деятельности и полномочия донести её результаты до членов кооператива.

На основании решения отчетно-выборной конференции ГК «Нефтяник» от 20 мая 2018 года (л.д. 67-85 том 1) была избрана ревизионная комиссия, которая, как установлено судом в ходе судебного разбирательства, в силу положений Устава проводила проверку финансовой деятельности, о чем были составлены акты ревизии за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 № от 10.04.2021 (л.д. 109-121 том 1) и за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 № от 10.05.2022 (л.д. 130-139 том 1).

Также ревизионная комиссия, избранная 20.05.2018 года, проводила проверку финансовой деятельности ГК «Нефтяник» за 2018 год, за 2019 год, за 2020 год, о чем были составлены акты, копии которых приобщены истцами к материалами дела и их тождественность оригиналам ответчиком не оспорена.

Обсуждая право истцов на получение информации о деятельности кооператива в том объеме, котором они запрашивали у ответчика 16.06.2022 и 06.07.2022, суд учитывает, что запросы истцов в адрес ГК «Нефтяник» были связаны с результатами работы ревизионной комиссии по проверке финансовой деятельности кооператива за вышеперечисленные периоды, которые, как следует из объяснений сторон, утверждались на заседания правления ГК «Нефтяник».

Однако согласно Уставу у правления ГК «Нефтяник» не имеется полномочий по обсуждению и утверждению заключения ревизионной комиссии по проверке финансовой деятельности кооператива, поскольку в силу пункта 6.2 Устава такое заключение ревизионная комиссия представляет Конференции членов кооператива, которая, в свою очередь, только правомочна обсудить и утвердить результаты финансовых проверок кооператива.

Как установлено судом после 20 мая 2018 года Конференция членов ГК «Нефтяник» не проводилась, следовательно, заключения ревизионной комиссии не обсуждались и не были утверждены.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Между тем, истцы не представили суду доказательств тому, что изучение требуемых документов повлияет на восстановление и(или) реализацию их прав как членов кооператива и членов правления кооператива после изучения запрошенных документов, учитывая, что правление ГК «Нефтяник», в состав которого входят и истцы, не имеет право обсуждения и утверждения заключений ревизионной комиссии по проверкам финансовой деятельности кооператива, такое право имеется лишь у Конференции членов кооператива.

В связи с тем, что суд не установил нарушение прав истцов как членов кооператива и членов правления кооператива действиями ответчика ГК «Нефтяник» в предоставлении документов по результатам ревизии за 2020 год, за 2021 год, в предоставлении ведомостей членских взносов, реестра учета поступивших денежных средств, реестра израсходованных денежных средств, бухгалтерского баланса за 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 годы, и соответственно, отсутствуют основания для восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, в удовлетворении исковых требований истцов следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2, ФИО3 к гаражному кооперативу «Нефтяник» о признании незаконным отказ в предоставлении членам правления документов по результатам ревизии за 2020 год, за 2021 год, незаконным отказ в предоставлении ведомостей членских взносов, реестра учета поступивших денежных средств, реестра израсходованных денежных средств, бухгалтерского баланса, о возложении обязанности предоставить для ознакомления и изготовления документы отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Урайский городской суд.

Решение суда в окончательной форме составлено 20 октября 2022 года.

Председательствующий судья Орлова Г.К.