Дело №а – 3841/2023
УИД 05RS0038-01-2023-003591-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 19 июля 2023 года
Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Токаевой З.М.,
при секретаре судебного заседания Маликовой А.З.,
с участием представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Советскому району г.Махачкалы к ФИО1 М о взыскании недоимки за 2017 год по транспортному налогу в размере 46,91 руб. и пени в размере 18,17 руб., земельному налогу в размере 35 314 руб. и пени в размере 525,30 руб.,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по РД по Советскому району г.Махачкалы обратилась в суд к ФИО1 с указанным административным иском.
В обоснование иска указано на то, что административный ответчик в отчетный налоговый период являлся собственником указанного в иске имущества, следовательно, плательщиком налогов на данное имущество. Ответчику своевременно было направлено налоговое уведомление, а затем требование, однако в добровольном порядке задолженность по налогам погашена не была. Также административным истцом соблюден порядок взыскания налоговой задолженности в порядке судебного приказа. Поскольку задолженность налогоплательщиком так и не погашена, истец обратился за принудительным взысканием в суд.
Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, своих представителей не направили, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении не ходатайствовали.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требованиям не признал, просил в их удовлетворении отказать и пояснил, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:1217, ответчику не принадлежит. На сегодняшний день в его владении находятся только два объекта недвижимости, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН, транспортные средства по состоянию на 15.05.2023 за ответчиком также не зарегистрированы.
Заслушав объяснения участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Абзацем 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.
В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности.
В силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по Советскому району города Махачкалы (ИНН <***>) и является плательщиком налогов.
Согласно данным налогового органа в спорный период (2017 год) ФИО1 являлся собственником:
-ФИО3 219220, гос.рег.знак <***>;
- ВАЗ 21074, гос.рег.знак <***>;
- земельного участка с кадастровым номером 05:31:000076:345, расположенного: <адрес>;
- земельного участка с кадастровым номером 05:40:000045:1217, расположенного: <адрес>, в районе <адрес>А;
-земельного участка с кадастровым номером 05:40:000032:1526, расположенного: <адрес>Б, з/у1,
связи с чем налоговый орган исчислил в отношении указанного имущества транспортный и земельный налоги.
Налоговым уведомлением от 08.07.2018 № 18781052 ФИО1 предложено в срок до 03.12.2018 уплатить транспортный налог и земельный налог за 2017 год за указанные выше транспортные средства и земельные участки.
В связи с неуплатой административным ответчиком налога в адрес ФИО1 направлено требование по состоянию на 31.01.2019 № 10511 об уплате транспортного налога на сумму 1222 руб. и начисленной пени в сумме 18,17 рублей, земельного налога на сумму 35314 руб. и пени в сумме 525,30 руб., при этом установлен срок исполнения требования - до 26.03.2019.
Направление указанного требования в адрес административного ответчика подтверждается представленным в материалы дела списком заказных почтовых отправлений.
Установив, что ФИО1 не исполнил в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по налогам, ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы в порядке ст.48 НК РФ было подано заявление о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 в связи с задолженностью по уплате транспортного и земельного налогов за 2017 год.
Мировым судьей с/у № 13 Советского района г.Махачкалы было вынесено определение от 14.10.2022 об отмене судебного приказа от 23.12.2019 по делу №2а-2182/2019.
Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С учетом указанного, административный иск подлежал подаче в суд не позднее 14.04.2023. Рассматриваемый административный иск заявлен 05.04.2023 (посредством почтовой связи), то есть с соблюдением установленного НК РФ срока.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что возможность принудительного взыскания налоговым органом не утрачена.
Однако при рассмотрении иска суд учитывает следующее.
Согласно пункту 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).
Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.
То есть основанием для начисления налоговым органом транспортного налога является предоставленная в налоговый орган Государственной инспекцией безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД МВД России) выписка из электронной базы данных владельцев автотранспортных средств, налога на имущество- из Росреестра.
Как следует из материалов административного дела, налоговым органом в порядке статьи 85 НК РФ из регистрирующих органов были получены сведения об объектах налогообложения: транспортного средства ФИО3 219220, гос.рег.знак <***>; транспортного средства ВАЗ 21074, гос.рег.знак <***>; земельного участка с кадастровым номером 05:31:000076:345; земельного участка с кадастровым номером 05:40:000045:1217; земельного участка с кадастровым номером 05:40:000032:1526.
В связи с указанным, налоговый орган исчислил налоговую базу, исходя из сведений, представленных регистрирующими органами.
Однако из истребованных судом сведений из Управления Росреестра по Республике Дагестан и ФИС ГИБДД-М, административный ответчик ФИО1 в спорный период 2017 год не являлся собственником земельного участка с кадастровым номером 05:40:000045:1217 и транспортного средства ВАЗ 21074 с государственными регистрационными знаками <***>. Указанный выше земельный участок выбыл из владения ответчика 19.01.2010.
Следовательно, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, заявленные налоговым органом исковые требования о взыскании недоимки по транспортному налогу в сумме 46,91 руб. при отсутствии во владении транспортного средства, в отношении которого исчислен налог в размере 438 руб., и по земельной налогу в размере 35 314 руб. при отсутствии во владении земельного участка, в отношении которого исчислен налог на указанную сумму, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Советскому району г.Махачкалы к ФИО1 М о взыскании недоимки за 2017 год по транспортному налогу в размере 46,91 руб. и пени в размере 18,17 руб., земельному налогу в размере 35 314 руб. и пени в размере 525,30 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан.
Судья Токаева З.М.
Мотивированное решение суда составлено 03.08.2023.