Дело № 2а-1647/2025
УИД 33RS0011-01-2025-002428-87
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ковров 24 июля 2025 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Ким И.Г.,
при секретаре Гадаловой К.Е.,
с участием прокурора Максимова В.О.,
административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Ковровский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Ковровский городской суд Владимирской области с административным исковым заявлением к МО МВД России «Ковровский» о досрочном прекращении административного надзора.
В обоснование заявленных требований указал, что приговором Владимирского областного суда от 10.01.2006 он осужден по ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 14 лет. Решением суда от 14.05.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается характеристиками МО МВД России «Ковровский», а также по месту жительства и работы.
В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объёме. Пояснил суду, что досрочное прекращение административного надзора обусловлено наличием у него ряда заболеваний, неудобствами, связанными с явками в МО МВД России «Ковровский» и с необходимостью пребывания по месту жительства в ночное время суток.
Прокурор Максимов В.О. в заключении полагал требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.
Представитель МО МВД России «Ковровский» в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил суду характеризующие материалы в отношении ФИО1, а также подлинник дела об административном надзоре.
Заслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 данного Федерального закона.
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные названным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.
Аналогичные разъяснения приведены в пунктах 16, 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Владимирского областного суда от 10.01.2006 он осужден по ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 14 лет. Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 30.04.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет (до <дата>) с административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы <адрес>, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрета посещения кафе, рюмочных, иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив.
Установлено, что по состоянию на дату поступления административного иска в суд (<дата>) истекло более половины срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1 Административный истец поставлен на учёт в МО МВД России «Гусь-Хрустальный» <дата>. На учете в МО ВМД России «Ковровский» состоит с <дата>.
ФИО1 с <дата> проживает в <данные изъяты>», где с <дата> по настоящее время работает лифтером, характеризуется удовлетворительно.
Изучением представленных на обозрение материалов дела об административном надзоре в отношении ФИО1 фактов нарушений последним административных ограничений, обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не установлено, что также подтверждается информацией, представленной МО МВД России «Ковровский».
Вместе с тем суд учитывает следующее.
При назначении ФИО1 наказания по приговору от 10.01.2006 Владимирским областным судом частично присоединено наказание по приговору суда от 22.04.1999 по ч. 1 ст. 105 УК РФ. В действиях ФИО1 установлено наличие особо опасного рецидива. Таким образом, административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что само по себе соблюдение предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» условий не влечет безусловное прекращение административного надзора, административным истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможности полной отмены установленных ограничений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений.
В статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 2283, частью первой статьи 231, частью первой статьи 2341 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При этом пунктом 2 части 2 указанной статьи предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 84 КАС РФ, суд не усматривает оснований для досрочного прекращения административного надзора, поскольку административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.
При таких обстоятельствах суд находит административные исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.
Следует отметить, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России «Ковровский» о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение 10 дней с даты его принятия.
Судья И.Г. Ким
Мотивированное решение изготовлено 24.07.2025.