Решение по делу № 2-7787/2022 от 20.12.2022 | Ленинский районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область)

№ 2-7787/2022

УИД: 56RS0N-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 20 декабря 2022 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Семиной О.В., при секретаре Плотниковой В.М., с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения, возложении обязанности включения периодов в стаж для назначения пенсии досрочно, о назначении пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с названным иском, указав, что ... подал заявление о назначении досрочной пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бузулуке Оренбургской области от ... в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, в страховой стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии, не засчитаны отдельные периоды его трудовой деятельности.

Истец, уточнив заявленные требования в ходе рассмотрения спора, просил суд: признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бузулуке Оренбургской области от ... в части отказа во включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности и в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды:

с 15 июня 1984 года по 11 апреля 1988 года в должности старшего инженера-технолога районной инженерно-технологической службы, с ... – старшего мастера по ремонту бурового оборудования на буровых, с ... – старшего механика по обслуживанию бурового оборудования на буровых инженерно-технологической службы ... экспедиции глубокого бурения;

с 27 января 1994 года по 6 июня 1996 года, с 17 августа 1996 года по 10 февраля 1997 года – в должности механика по обслуживанию бурового оборудования на буровых ... буровых работ;

с 10 февраля 1997 года по 31 декабря 1999 года - в должности механика районной инженерно-технологической службы, мастера по противовыбросовому оборудованию Бузулукского управления буровых работ «Оренбургнефть»,

с 10 января 2000 года по 31 мая 2001 года – в должности механика по противовыбросовому оборудованию НГДУ «Оренбургнефть»,

с 25 марта 2010 года по 16 февраля 2015 года – в должности мастера по системам очистки отдела буровых растворов (Бароид) филиала «Халлибуртон Интернешнл, Инк»;

обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 7 августа 1996 года по 16 августа 1997 года – курсы повышения квалификации с отрывом от производства;

обязать ответчика назначить ему (ФИО3) выплату досрочной страховой пенсии по старости с ....

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 данного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Исходя из ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Судом установлено, что ... ФИО3, ... года рождения, то есть в возрасте ... обратился к пенсионному органу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года.

Решением от ... ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Указанным решением ответчика в специальный стаж засчитан 1 год 11 месяцев 2 дня. В стаж работы ФИО3, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были засчитаны спорные периоды его работы с 15 июня 1984 года по 11 апреля 1988 года в должности старшего инженера-технолога районной инженерно-технологической службы, с ... – старшего мастера по ремонту бурового оборудования на буровых, с ... – старшего механика по обслуживанию бурового оборудования на буровых инженерно-технологической службы ... экспедиции глубокого бурения; с 27 января 1994 года по 6 июня 1996 года, с 17 августа 1996 года по 10 февраля 1997 года – в должности механика по обслуживанию бурового оборудования на буровых ... управления буровых работ; с 10 февраля 1997 года по 31 декабря 1999 года - в должности механика районной инженерно-технологической службы, мастера по противовыбросовому оборудованию ... управления буровых работ «...», с ... по ... – в должности механика по противовыбросовому оборудованию ... «...», с 25 марта 2010 года по 16 февраля 2015 года – в должности мастера по системам очистки отдела буровых растворов (...».

Продолжительность страхового стажа определена пенсионным органом 33 года 3 месяца 14 дней, в страховой и специальный стаж истца не засчитан период с 7 августа 1996 года по 16 августа 1997 года нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

В силу пп. "б" п. 1 указанного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Отказывая во включении в специальный стаж периода работы истца с 15 июня 1984 года по 11 апреля 1988 года в должности старшего инженера-технолога районной инженерно-технологической службы, с ... – старшего мастера по ремонту бурового оборудования на буровых, с ... – старшего механика по обслуживанию бурового оборудования на буровых инженерно-технологической службы Актюбинской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения, ответчик исходил из того, что наименование занимаемых истцом должностей не поименовано Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, справка, уточняющая особый характер работы, не представлена, в связи с чем указанный период не подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Данный период работы истца протекал на территории Казахской ССР, в связи с чем при разрешении заявленных требований суд учитывает следующее нормативное регулирование спорных правоотношений.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников СНГ урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08 декабря 1991 "О создании СНГ", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года, следовательно, суд руководствуется данным Соглашением, разрешая спор по периоду с 15 июня 1984 года по 11 апреля 1988 года.

В применимом к рассматриваемому спору по периоду работы истца с 15 июня 1984 года по 11 апреля 1988 года Списке N 2 от 22 августа 1956 года, в разделе XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца», в подразделе 1 «Бурение» предусмотрены профессии инженерно-технических работников занятых на производственных участках: начальники нефтеразведок, цехов и участков бурения, инженеры и старшие инженеры по бурению, механики и старшие механики, мастера, старшие мастера и помощники мастеров нефтеразведок, цехов и участков бурения; начальники и их заместители, производители работ, механики, мастера и старшие мастера цехов: вышечно-монтажных, опробования, освоения и испытания скважин.

Согласно трудовой книжке истца серии N N ФИО3 ... принят мастером прокатно-ремонтного участка эксплуатационного оборудования ...» на основании приказа от ... N; с ... уволен переводом по п. 5 ст. 31 КЗоТ Каз. ССР (переводом в Актюбинскую нефтегазоразведочную экспедицию) на основании приказа от ... N. Согласно записи трудовой книжки N с ... переведенный из Нефтегазодобывающего управления «...» ФИО3 принят дизелистом буровых установок 4 разряда в ... экспедицию глубокого бурения на основании приказа от ... N-к. С ... ФИО3 назначен инженером-технологом районной технологической службы на основании приказа от ... N-к, с ... – назначен старшим мастером по ремонту бурового оборудования на буровых на основании приказа от ... Nк, с ... – назначен старшим механиком по обслуживанию бурового оборудования на буровых районной инженерно-технологической службы на основании приказа от ... Nк; уволен с ... по собственному желанию приказом от ... Nк.

Оценивая характер работы и соответствие наименований должностей истца наименованиям, предусмотренным Списком № 2, суд учитывает, что решением ответчика от ... засчитан период работы истца в должности дизелиста по обслуживанию буровых установок с момента трудоустройства ФИО3 ... до его перевода на должность инженера-технолога районной технологической службы.

Между тем Список № 2 предусматривает право на досрочное пенсионное обеспечение для инженерно-технических работников занятых на производственных участках, включая инженеров по бурению, механиков и мастеров нефтеразведок, цехов и участков бурения, цехов: вышечно-монтажных, опробования, освоения и испытания скважин.

Таким образом, основным критерием для зачета в специальный стаж профессий инженера, механика и мастера является их полная занятость на производственных участках по основному направлению деятельности предприятия - бурению, опробованию, освоению и испытанию скважин.

Справками от ... N, выданными заместителем директора государственного архива ..., по спорному периоду с 15 июня 1984 года по 11 апреля 1988 года подтверждено не только начисление заработной платы, но и начисление полевого довольствия ФИО3 за весь период за исключением марта и октября 1985 года, а также сентября 1986 года, что могло быть обусловлено отпуском работника.

В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 4 июня 1986 года N 209/12-66 полевое довольствие выплачивается в целях компенсации повышенных расходов работникам отрядов, участков, нефтегазоразведок, партий и экспедиций и приравненных к ним организаций (отряды, участки, нефтеразведки, партии, экспедиции и приравненные к ним организации в дальнейшем именуются полевые организации) за время проведения в районе их деятельности полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и связанных с ними работ по обеспечению выполнения заданий, содержащихся в их планах и проектах работ (пп. «а»).

То же следует и из Положения о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций РСФСР, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденного Приказом Минтруда РСФСР от 11 июля 1991 года N 76.

Полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанные с временной необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Выплата полевого довольствия работникам производится за все календарные дни нахождения на работах, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения, и оформляется приказом по организации, в штате которой они состоят.

Таким образом, начисление и выплата работодателем полевого довольствия в период работы истца на должностях инженера-технолога, старшего мастера и старшего механика свидетельствуют о работе истца непосредственно на производственных участках.

Запись о переводе ФИО3 старшим инженером технологом районной инженерно-технологической службы с ... подтверждена архивной справкой от ... N, выданной заместителем директора государственного архива .... Согласно справке в приказа о переводе от ... N указано «перевести старшим инженером технологом РИТСа на пл. Жанажол».

В соответствии с общедоступными сведениями Жанажол – наименование газоконденсатного месторождения в ... Казахстана.

Этой же справкой подтверждено, что перевод на должность ст. мастера по обслуживанию бурового оборудования на буровых с ... был обусловлен изменением штатного расписания, также, как и перевод старшим механиком по обслуживанию буровых районной инженерно-технологической службы N с ... обусловлен упорядочением инженерно-технологической службы экспедиции, что среди прочего свидетельствует о неизменности характера работы истца, протекавшего непосредственно на производственном участке газоконденсатного месторождения.

Таким образом, исследованные доказательства свидетельствуют о том, что характер работы ФИО3 на инженерно-технических должностях в составе экспедиции глубокого бурения на производственном участке в полевых условиях подтвержден первичными документами, имеющимися в распоряжении архивной организации, и являющимися допустимыми и достаточными доказательствами по делу.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 235.

Поскольку данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года, а истцом среди прочих заявлено требование о включении в специальный стаж периода работы, имевшего место до принятия указанных разъяснений, в связи с этим периоды работы в особых условиях труда до 1 января 1992 года могут засчитываться в специальный стаж без соблюдения требования к ее выполнению в течение полного рабочего дня.

Согласно Письму ПФР от 19 марта 2004 года если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

С учетом изложенного суд находит подлежащим учету при исчислении специального стажа истца период его работы с 15 июня 1984 года по 11 апреля 1988 года в должности старшего инженера-технолога районной инженерно-технологической службы, с ... – старшего мастера по ремонту бурового оборудования на буровых, с ... – старшего механика по обслуживанию бурового оборудования на буровых инженерно-технологической службы.

Разрешая спор о включении в специальный стаж работы истца прочих периодов работы с 27 января 1994 года по 6 июня 1996 года, с 17 августа 1996 года по 10 февраля 1997 года – в должности механика по обслуживанию бурового оборудования на буровых Южно-Оренбургского управления буровых работы; с 10 февраля 1997 года по 31 декабря 1999 года - в должности механика районной инженерно-технологической службы, мастера по противовыбросовому оборудованию ... буровых работ «...», с ... по ... – в должности механика по противовыбросовому оборудованию ...», с 25 марта 2010 года по 16 февраля 2015 года – в должности мастера по системам очистки отдела буровых растворов (..., суд приходит к выводу об обоснованности доводов ответчика о необходимости подтверждения не только соответствия наименования должности истца предусмотренному Списком № 2, но и факта выполнения льготной работы в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени), однако таких сведений материалы дела не содержат.

В применимом к данным периодам работы Списке № 2 предусмотрены с кодом ... - Мастера, старшие мастера, занятые в производственных процессах по бурению скважин, на вышкостроении, опробовании (испытании) скважин, с кодом ... - Мастера буровые и их помощники, с кодом ... - Мастера по ремонту оборудования, с кодом ... - Мастера по сложным работам в бурении (капитальном ремонте) скважин, с кодом ... - Механики, старшие механики, занятые капитальным ремонтом скважин в производственных процессах по бурению скважин, на вышкостроении, опробовании (испытании) скважин.

Таким образом, наименование должностей, занимаемых истцом в 1994 – 2001 годах не в полной мере соответствует наименованиям должностей, указанным Списком № 2, в связи с чем необходимо документальное подтверждение работодателем занятости истца полный рабочий день на работах, отвечающих предусмотренным законом требованиям.

По спорным периодам с 27 января 1994 года по 6 августа 1996 года и с 17 августа 1996 года по 10 февраля 1997 года, с 10 февраля 1997 года по 31 декабря 1999 года и с 10 января 2000 года по 31 мая 2001 года в трудовой книжке истца имеется запись о приеме на работу ФИО3 с ... механиком по обслуживанию бурового оборудования на буровых ... управления буровых работ и об увольнении с ..., запись о приеме на работу в порядке перевода с ... на должность механика районной инженерно-технологической службы N ... буровых работ «...», о переводе с ... мастером по противовыбросовому оборудованию, об увольнении в порядке перевода в НГДУ «...» с ..., о приеме с этого же дня в НГДУ «...» мастером по противовыбросовому оборудованию, о переводе с ... на должность механика по противовыбросовому оборудованию, об увольнении с ....

Записи трудовой книжки о приеме в порядке перевода с ... механиком по обслуживанию бурового оборудования на буровых ... управления буровых работ и об увольнении с ..., подтверждены архивной справкой от ... N, из которой также следует, что в период с ... по ... ФИО3 проходил обучение в УКК с сохранением средней заработной платы.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В трудовой стаж могут включаться периоды в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Так в соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно пп. «з, и» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре засчитывается помимо работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы, но указанные периоды при назначении пенсий по старости засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба.

Материалами дела подтверждено, что периоду обучения ФИО3 с 7 августа 1996 года по 16 августа 1996 года предшествовала и за ним следовала его работа в должности механика по обслуживанию бурового оборудования на буровых, в период учебы за ним сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, а потому отказ пенсионного органа в его зачете в страховой стаж не является правомерным, в связи с чем в этой части решение ответчика от ... подлежит признанию незаконным.

Вместе с тем оснований для включения в специальный стаж как периода обучения, так и периода работы с 27 января 1994 года по 10 февраля 1997 года суд не усматривает ввиду отсутствия доказательств выполнения льготной работы в течение полного дня, поскольку представленная архивная справка не позволяет установить выработку истцом нормы рабочего времени в этот период, что является юридически значимым и подлежит доказыванию истцом.

По периоду с ... по ... истцом представлена копия приказа о приеме на работу от ... N/к на должность механика по обслуживанию бурового оборудования районной инженерно-технологической службы, штатное расписание на 1998 год работников ... по бурению ЗАО «...», в котором должность механика с таким наименованием не значится, а имеется должность мастера ПВО на участке по ремонту бурового оборудования, на которую с ... переведен ФИО3 согласно трудовой книжке.

Представленные суду расчетные листки за период с февраля 1997 года по август 1999 года, в которых должность истца указана как механик, мастер ПВО свидетельствуют об оплате труда по повременному тарифу, начислении безводных, однако не позволяют достоверно установить непосредственную полную занятость истца на работах, предусмотренных Списком N.

В архивных справках от ... N и от ... N указано, что с ... по ... ФИО3 работал механиком районной инженерно-технологической службы ... работ ЗАО «...», а с ... по ... мастером ПВО, с ... механиком по противовыбросовому оборудованию цеха капитального подземного ремонта скважин (КПРС), с ... механиком по противовыбросовому оборудованию цеха капитального ремонта скважин, уволен – ....

В личной карточке работника с датой составления ... отражено, что должность механика по противовыбросовому оборудованию цеха капитального подземного ремонта скважин, как и должность механика по противовыбросовому оборудованию цеха капитального ремонта скважин, занимаемые истцом в 2000-2001 годах отнесена работодателем к работам с вредными условиями труда. Вместе с тем, одно лишь указание на вредные условия в лицевой карточке работника без подтверждения выполнения работы в должностях, соответствующих Списку № 2 в течение полного рабочего дня, не является достаточным для удовлетворения требований истца.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ..., в выписке отражены сведения о заработке истца за период с января 1998 года по август 2001 года, однако, предоставляя в пенсионный орган сведения о заработке и трудовой деятельности истца, работодатели: Бузулукское управление буровых работ ЗАО «...», а также АО «...» не представили за спорные периоды сведения о выполнении работы с кодом льготы, дающим право на досрочное пенсионное обеспечение, что опровергает доводы истца о наличии права на включение периодов работы за 1998 – 2001 годы в специальный стаж.

Справки, уточняющие характер и условия труда ФИО3 за 1994 – 2001 годы суду не предоставлены.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж периодов работы истца с 27 января 1994 года по 6 июня 1996 года, с 17 августа 1996 года по 10 февраля 1997 года, с 10 февраля 1997 года по 31 декабря 1999 года, с 10 января 2000 года по 31 мая 2001 года.

По требованию о включении в специальный стаж периода работы с ... по ... в должности мастера по системам очистки отдела буровых растворов (..., Инк» истцом представлена справка от ..., уточняющая условия труда, согласно которой ..., Инк являлось сервисной компанией, внесенной в Государственный реестр филиалов иностранных юридических компаний, аккредитованных на территории Российской Федерации, в том числе по видам деятельности: добыча сырой нефти и газа, предоставление услуг по бурению, связанному с добычей нефти, газа и газового конденсата, предоставление услуг по доразведке месторождений нефти и газа. Согласно справке ФИО3 работал мастером по системам очистки, отдела ...) полный рабочий день вахтовым методом на буровых.

Отказывая во включении в специальный стаж периода работы с 25 марта 2010 года по 16 февраля 2015 года, ответчик в решении от ... указывает на то, что Списком № 2, утвержденным 26 января 1991 года № 10, наименование такой должности как мастер по системам очистки не предусмотрено, индивидуальные сведения персонифицированного учета работодателем представлены без указания кода льготных условий труда. Кроме того, ответчик ссылается на справку работодателя от ... и информацию УПФР ... из наблюдательного дела филиала компании «...», согласно которым работники на должности мастера по системам очистки не пользуются правом на досрочное назначение пенсии.

Изложенные доводы ответчика не опровергнуты и представленной суду справкой от ..., в которой работодатель не отражает право работника на досрочное пенсионное обеспечение.

В применимом к рассматриваемому спорному периоду Списку N 2, утвержденному постановлением Кабмина СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", в подразделе 2 "Добыча нефти, газа и газового конденсата" профессия «мастер по системам очистки» отсутствует.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Спорные периоды работы ФИО3 по настоящему делу после ... относятся к периоду после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, что подтверждено выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ....

Согласно информации индивидуального (персонифицированного) учета за периоды работы истца в 2000 -2001 годах, а также за период с ... по ... работодателем сведения поданы без указания кода льготной работы, что свидетельствует об отсутствии у ответчика оснований для включения в специальный стаж истца указанных периодов работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, истцом не представлено допустимых и достаточных доказательств того, что в спорные периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования его работа давала право на досрочное пенсионное обеспечение.

При включении в подсчет специального стажа истца периода с 15 июня 1984 года по 11 апреля 1988 года продолжительностью 3 года 9 месяцев 27 дней, с учетом периодов, учтенных пенсионным органом в досудебном порядке (1 год 11 месяцев 2 дня), специальный стаж ФИО3 на соответствующих работах составит 5 лет 8 месяцев и 29 дней, что в соответствии с положениями п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 58 для мужчин, поскольку требуется 6 лет 3 месяца, следовательно, пенсионным органом обоснованно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения, возложении обязанности включения периодов в стаж для назначения пенсии досрочно, о назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от ..., в части:

отказа во включении в страховой стаж периода обучения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 7 августа 1996 года по 16 августа 1996 года;

невключения в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, периода работы ФИО3:

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН <***>) обязанность зачесть:

в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400...ФЗ от 28 декабря 2013 года, период работы ФИО3 (...) с 15 июня 1984 года по 11 апреля 1988 года в должности старшего инженера-технолога районной инженерно-технологической службы, с ... – старшего мастера по ремонту бурового оборудования на буровых, с ... – старшего механика по обслуживанию бурового оборудования на буровых инженерно-технологической службы ... экспедиции глубокого бурения;

в страховой стаж - период обучения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 7 августа 1996 года по 16 августа 1996 года.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 20 января 2023 года.

Судья: О.В. Семина