дело № 2а -210/2023
УИД 05RS0№-92
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес>, РД 05 апреля 2023 года
Кизлярский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Августина А.А., при секретаре ФИО3,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о возврате излишне уплаченного налога,
установил:
Административный истец ФИО2 обратился в Кизлярский городской суд РД с административным иском к Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о возврате излишне уплаченного налога, в обоснование, указав, что он обратился в МРИ ФНС России № по РД с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации) в размере 10 534. 00 руб.
Инспекцией от 15.12.2022г. № в возврате излишне уплаченного налога на имущество физических лиц, взимаемого с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов ( в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации) в размере 10 534 рубля отказано, в связи в тем, что истек срок давности, т.е. прошло более 3 лет.
С решением Инспекции, он не согласен. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у него отсутствует задолженность по налогам, сборам, что подтверждается сведениями о состоянии расчетов по налогам и сборам.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 173-0 указано, что положения статьи 78 Кодекса не препятствуют налогоплательщику в случае пропуска установленного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
ФИО2 просит суд:
Признать действия Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, незаконным.
Обязать Межрайонную ИФНС России № по <адрес> возвратить из бюджета излишне уплаченный налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации) в размере 10 534 рублей.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, об уважительности причин неявки суд в известность не ставил.
В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие сторон, руководствуясь ч.2 ст. 286 КАС РФ.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 по следующим основаниям.
В соответствии с п/п. 1 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
В соответствии с п/п. 1 п. 1 ст. 32 НК РФ, налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом;
В соответствии с п/п. 3 ст. 78 НК РФ, налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.
В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.
В соответствии с п. 3 ст. 78 НК РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
В соответствии с п. 6 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
В соответствии с ч.3 ст. 79 НК РФ, заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение трех лет со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, если иное не предусмотрено по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения.
Из письма № от 15.12.2022г. усматривается, что Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес>, рассмотрев заявление ФИО2 от 12.12.2022г. о возврате излишне уплаченного налога в сумме 10 534 руб. отказывает истцу в возврате излишне уплаченного налога в связи с истечением срока давности более трех лет.
Как усматривается из сведений о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО5 уплачен налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в сумме 10 534 рублей.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 173-0 указано, что положения статьи 78 Кодекса не препятствуют налогоплательщику в случае пропуска установленного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Согласно ч.1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Судом установлено, что истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ узнал о нарушении его права на возврат излишне уплаченного налога. Каких-либо доказательств направления извещений истцу о наличии у него переплаты по налогу на доходы, уменьшенные на величину расходов ответчиком не представлено. Таким образом, суд считает необходимым применить общий срок исковой давности в три года, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Действия административного ответчика суд признает незаконными, поскольку ответчиком не выяснен вопрос о том, когда заявитель ФИО2 узнал об имеющейся у него переплате налога.
В связи с отсутствием задолженности по налогам, а также подлежащих взысканию (уплате) сумм пеней и штрафов, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату ФИО2
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 286, 289-290 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ФИО2 к Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о возврате излишне уплаченного налога - удовлетворить.
Признать действия Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, незаконными.
Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России № по <адрес> возвратить ФИО2 (ИНН <***>) из бюджета излишне уплаченный налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации) в размере 10 534 (десять тысяч пятьсот тридцать четыре) рубля.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения, через Кизлярский городской суд РД.
Судья А.А.Августин