Дело № 2а-271/2023

УИД 53RS0015-01-2023-000188-49

Решение

именем Российской Федерации

05 мая 2023 года г. Сольцы

Солецкий районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Матей Ю.В.,

при секретаре Тимофеевой Ю.В.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП Солецкого Волотовского ФИО2, Солецкого Волотовского ФИО2 и Солецкого Волотовского ФИО2 <адрес>ов УФССП России по <адрес> ФИО3 к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

Судебный пристав-исполнитель ОСП Солецкого Волотовского ФИО2, Солецкого Волотовского ФИО2 и Солецкого Волотовского ФИО2 <адрес>ов УФССП России по <адрес> ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, предметом исполнения которого являются алименты на содержание детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Должником ФИО1 требования судебного пристава в установленный для добровольного исполнения срок не исполнены. В ходе исполнения исполнительного производства установлено, что на имя должника выдано водительское удостоверение 53 10 427560, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ Просит ограничить в пользовании должника специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия. Административные исковые требования поддержала в полном объеме. Ранее в судебном заседании поясняла, что на основании заявления взыскателя ФИО6 и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 В тот же день постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику. В рамках данного исполнительного производства были проведены исполнительские действия, а именно наложен арест на имущество должника - здание, обращено взыскание на денежные средства должника. Однако, должника до настоящего времени требования исполнительного документа не исполняет. Имеется задолженность.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против исковых требований, пояснив, что между ним и ФИО6 заключено соглашение об уплате алиментов на детей. Он переводил деньги ФИО6 на банковскую карту. В мае 2022 года ФИО6 обратилась в ОСП Солецкого Волотовского ФИО2 <адрес>ов, предъявив соглашение по уплате алиментов. Ему был насчитан долг за последние 3 года. Поскольку он не работал в то время в связи с болезнью, он не мог платить алименты. Постановление о возбуждении исполнительного производства было им получено. В 2023 году он оформил самозанятость и начал работать в такси. Водительское удостоверение необходимо ему для осуществления его трудовой деятельности, являющейся основным источником средств к существованию. В настоящее время начал выплачивать алименты. За март 2023 года он перечислил ФИО6 10 000 рублей. Кроме того судебным приставом- исполнителем обращено взыскание на денежные средства.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия. Административные исковые требования поддержала в полном объеме

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Федеральный закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст.4 Федерального закона № 229-ФЗ).

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с положениями части 1 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Частью 3 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В силу выше приведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО6 являются родителями несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Сторонами ДД.ММ.ГГГГ заключено нотариальное соглашение, согласно которому ФИО1 обязался выплачивать алименты на содержание сыновей ФИО4, ФИО5 в размере 7500 рублей ежемесячно по 3750 рублей на каждого ребенка. В дальнейшем алименты будут уплачиваться с применением индексации пропорционально установленного законом минимального размера оплаты труда и не могут быть менее 1/3 доли от заработной платы плательщика и /или иного дохода.

В производстве ОСП Солецкого Волотовского ФИО2, Солецкого Волотовского ФИО2 и Солецкого Волотовского ФИО2 <адрес>ов УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на основании исполнительного документа - нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов №<адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО7 по делу №-н/53-2018-1-1273, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению - в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления.

Согласно заявлению ФИО1 получил копию постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

В установленном законом порядке по факту возбужденного исполнительного производства должник ФИО1 был предупрежден о том, что в случае неисполнения в установленный для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин, в отношении должника могут быть установлены временные ограничения, в том числе на пользование им специальным правом, предоставленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 400 544 рубля 23 копейки.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Солецкого Волотовского ФИО2, Солецкого Волотовского ФИО2 и Солецкого Волотовского ФИО2 <адрес>ов наложен арест на недвижимое имущество -помещение нежилое площадью 16,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно сведениями УФМС, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства: <адрес> по настоящее время.

Из акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административный ответчик по месту регистрации не проживает, выехал в <адрес>, его место нахождение не известно.

Согласно сведениям РЭГ ГИБДД ОМВД России по Солецкого Волотовского ФИО2 <адрес> на имя ФИО1 выдано водительское удостоверение 5310427560, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справе о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО1 взыскано 8 530 рублей 78 копеек.

Согласно расписке ФИО6 ФИО1 передал ей алименты в размере 10000 рублей за март 2023 года.

Из выписки ЕГРИП следует, что ФИО1 прекратил деятельность в качестве ИП и исключен из ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям УФНС России по <адрес> ФИО1 уплатил страховые вносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в 2021 году в размере 23 893 рубля 43 копейки, в 2022 году - 8147 рублей 14 копеек, на обязательное медицинское страхование в 2021 году в размере 3175 рублей 64 копейки, в 2022 году -2120 рублей 06 копеек.

Согласно сведениям ГОКУ «ЦЗН <адрес>» отдела занятости населения Солецкого Волотовского ФИО2 <адрес> ФИО1 на учете в качестве безработного не состоял, за содействием в поиске работы с 2021 года по настоящее время не обращался.

Согласно сведений УФНС по <адрес> ФИО1 поставлен на учет в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ в качестве самозанятого. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет доход в размере 4 170 рублей.

Согласно договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил договор об использовании транспортного средства марки Хундай Солярис для использования в работе Яндекс Такси.

Согласно выписки из амбулаторной карты ГОБУЗ Солецкая ЦРБ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет заболевание, установлен диагноз Инсулинозависимый сахарный диабет с неврологическими осложнениями.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что факт неисполнения ФИО1 соглашения об уплате алиментов на содержание детей, сумма задолженности по которому составляет более 400 000 рублей, имеет место. Однако, ответчиком посте оформления самозанятости в апреле 2023 года предприняты меры к исполнению требования исполнительного документа. Данный факт подтверждается, в том числе распиской взыскателя ФИО6

Кроме того из пояснений ответчика следует, что в настоящее время он работает водителем, автомобиль и водительское удостоверение необходимо ему для осуществления его трудовой деятельности, являющейся основным источником средств к существованию.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что в отношении должника судебных приставом-исполнителем были проведены исполнительские действия, а именно наложен арест на имущество должника - здание, обращено взыскание на денежные средства должника, установлено ограничение на выезд из Российской Федерации, суд считает, что установление ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами лишает ФИО1 основного законного источника средств к существованию, а потому приходит к выводу о том, что оснований для установления в отношении должника такой меры исполнительного характера, как установление временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством отсутствуют, в связи с чем отказывает судебному приставу-исполнителю в удовлетворении иска.

На основании выше изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя ОСП Солецкого Волотовского ФИО2, Солецкого Волотовского ФИО2 и Солецкого Волотовского ФИО2 <адрес>ов УФССП России по <адрес> ФИО3 к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Солецкий районный суд <адрес> в течение одного месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Ю.В. Матей