дело 2а-536/2023

36RS0015-01-2023-000678-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Грибановский 09 ноября 2023 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Силина А.К.,

при секретаре Маковой Е.В.,

с участием помощника прокурора Новиковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Грибановского района Воронежской области в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокуратурой Грибановского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц проведена проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, а также проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет».

В ходе мониторинга сети «Интернет» посредством услуг связи, оказываемых прокуратуре района, установлено, что на странице сайта с URL- адресом: https://2ch.hk/b/arch/2017-09-30/res/162055584.html размещена информация в том числе, о признанной экстремистской на территории Российской Федерации молодежной криминальной субкультуре «АУЕ», которая пропагандирует воровские понятия российской криминальной среды и тюремные понятия, в том числе среди несовершеннолетних.

Информация, размещенная на указанном URL- адресе, вводит в заблуждение граждан относительно деятельности указанного сообщества. При этом вход на страницу сайта https://2ch.hk/b/arch/2017-09-30/res/162055584.html свободный, регистрация пользователей не требуется, ознакомиться с содержанием и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Ограничения на его передачу и распространение отсутствуют. Данные факторы негативно влияют на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие детей.

Представители АУЕ насаждают среди несовершеннолетних воровские и тюремные понятия, а также требуют соблюдения «воровского кодекса», всеми возможными способами вовлекают несовершеннолетних в незаконную деятельность, толкая их на преступления. Идеология АУЕ пропагандирует насилие, отрицание общепринятой морали и любых форм управления. Участники движения насаждают идеи борьбы с правоохранительными органами и властями всех уровней. В сети Интернет» сторонниками АУЕ распространяются экстремистские идеи и призывы к насильственным действиям в отношении сотрудников правоохранительных органов, что подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти.

Анализ информации, размещенной в сети Интернет по вышеуказанному адресу, показал, что в данной группе распространяется информация, которая содержит оправдание противоправному поведению, направлена на распространение в молодежной среде криминальной субкультуры, внедрение в повседневную жизнь стиля общения и законов криминального мира.

Тем самым данная информация представляет собой опасность общественным интересам, нарушает права несовершеннолетних потребителей информационных услуг, противоречит целям и задачам действующего законодательства, ее распространение может привести к неблагоприятным последствиям для жизни и здоровья, а также нравственного развития неопределенного круга лиц, в том числе детей.

На странице не предоставлена информация об организационно-правовой форме общества, владельце, создателе и иных лицах, причастных к деятельности данного сообщества, контактная информация в виде адресов, номеров телефонов отсутствует.

Решением Верховного суда России от 17.08.2020 международное движение «Арестанское уголовное единство» (АУЕ) признано экстремистской организацией. С указанной даты любая деятельность, связанная с АУЕ, запрещена на территории Российской Федерации.

В целях ограничения доступа к информации на страницах сайта с URL- адресом https://2ch.hk/b/arch/2017-09-30/res/162055584.html необходимо внести данные страницы сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На момент проверки данные указатели страниц сайтов, на которых размещена названная информация, в реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru).

Прокурор в интересах неопределенного круга лиц просит признать информацию, размещенную на страницах сайте с URL- адресом: https://2ch.hk/b/arch/2017-09-30/res/162055584.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области для включения указателей сайта в сети «Интернет» - https://2ch.hk/b/arch/2017-09-30/res/162055584.html в Единый реестр доменных имен, указателей страницы в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. С момента вступления решения суда в законную силу направить исполнительный лист на исполнение в Грибановское РОСП УФССП России по Воронежской области.

В судебном заседании представитель административного истца, помощник прокурора Калинина Е.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Заинтересованное лицо, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице территориального округа – Управление Федеральной службы по Воронежской области, при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, не уведомив суд о причинах.

Выслушав представителя прокуратуры, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктами 9, 14 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 № 344, внутренними экстремистскими угрозами являются попытки осуществления националистическими, радикальными общественными, религиозными, этническими и иными организациями и объединениями, отдельными лицами экстремистской деятельности для реализации своих целей, распространение идеологии насилия, склонение, вербовка или иное вовлечение российских граждан и находящихся на территории страны иностранных граждан в деятельность экстремистских сообществ и иную противоправную деятельность, а также формирование замкнутых этнических и религиозных анклавов. Информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть «Интернет», стали основным средством связи для экстремистских организаций, которое используется ими для привлечения в свои ряды новых членов, организации и координации совершения преступлений экстремистской направленности, распространения экстремистской идеологии.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о деятельности организаций, признанных в установленном законом порядке экстремистскими.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 24-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно статье 14 Федерального закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Кроме того, в силу подпунктов 1, 5 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, оправдывающая противоправное поведение.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация: представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия; вызывающая у детей страх, ужас или панику, в т.ч. представляемая в виде изображения или описания в уничтожающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий; в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной; содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

В статье 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» определено, что не допускается использование информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно - наказуемых деяний, а также распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия, жестокость и иной информации, запрещенной федеральными законами.

Из материалов дела следует, что на интернет-сайте с URL-адресом: https://2ch.hk/b/arch/2017-09-30/res/162055584.html размещена информация, которая содержит оправдание противоправному поведению, направлена на распространение в молодежной среде криминальной субкультуры, внедрение в повседневную жизнь стиля общения и законов криминального мира.

В пункте 1 статьи 15.1 Федерального, закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пункту 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 3 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Сведения о том, что адрес включен в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на момент вынесения решения отсутствуют, что подтверждается информацией с сайта Роскомнадзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте с URL-адресом: https://2ch.hk/b/arch/2017-09-30/res/162055584.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области для включения указателя сайта в сети «Интернет» - https://2ch.hk/b/arch/2017-09-30/res/162055584.html в Единый реестр доменных имен, указателей страницы в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании статьи 265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: п/п А.К. Силин

Копия верна: Судья:

Секретарь: