Дело № 2а-6489/2023

УИД: 74RS0007-01-2023-008124-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2023 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Шовкун Н.А.,

при секретаре Сорокиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа о признании незаконным решения призывной комиссии от 20 октября 2023 г. о признании годным к военной службе и призыве на военную службу.

В обоснование требований административный истец указывает, что оспариваемым решением о признан годным к военной службе и о призыве административного истца на военную службу, тогда как административный истец имеет заболевание, препятствующее прохождению военной службы. При прохождении медицинского освидетельствования выражал жалобы на здоровье, которые были проигнорированы призывной комиссией.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа, а также представителем заинтересованных лиц Военный комиссариат Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Призывная комиссия Челябинской области, ФКУ "Военный комиссариат Челябинской области" ФИО3, действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, так как решение призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа от 0.10.2023 года отменена призывной комиссии субъекта Российской Федерации, административному истцу изменена категория годности, в связи с чем освобожден от призыва на военную службу.

Заслушав представителя ответчика и заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В силу статьи 5.1 указанного Закона, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе, Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями, В - ограниченно годен к военной службе, Г - временно не годен к военной службе, Д - не годен к военной службе.

Граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование.

Статьей 28 названного Федерального закона определены обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии; в частности, пунктом 1 установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности. Пунктом 7 названной статьи регламентированы вопросы обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.

Судом установлено и как следует из материалов дела, административный истец ФИО1 решением призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа от 20 октября 2023 года, оформленного протоколом №, был признан годным к военной службе с категорией годности «А-4», на основании медицинского освидетельствования.

25 октября 2023 года не согласившись с решением призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа от 20.10.2023 г. ФИО1 обратился с жалобой на указанное решение в Призывную комиссию Челябинской области.

Согласно выписки из решения призывной комиссии Челябинской области от 22 ноября 2023 года, ФИО1 признан ограниченно годным к военной службе, на основании пункта «В» статьи 26 параграфа I расписания болезней (приложение к положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденном постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565) установлена категория «В».

Этим же решением Призывной комиссии Челябинской области от 22 ноября 2023 года решение призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа протокол № от 20 октября 2023 года о призыве ФИО1 на военную службу отменено.

В соответствии с подпунктом «А» пункта 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и воинской службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998 года освобожден от призыва на военную службу.

Согласно положениям абзаца 2 пункта 2 статьи 29 Закона о воинской обязанности призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности.

Также согласно положениям абзаца 2 пункта 2 статьи 29 Закона о воинской обязанности призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.

Пунктом 3 статьи 29 Закона № 53-ФЗ предусмотрено право призывной комиссии субъекта Российской Федерации отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 данного Федерального закона, а также отменять их заключения.

Из представленных в материалах дела доказательств усматривается, что ФИО1, считая себя негодным к военной службе, воспользовался вышеуказанным правом на производство контрольного медицинского освидетельствования, по результатам которого признан негодным к военной службе.

Принимая во внимание, что оспариваемое решение призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа № 8 от 20 октября 2023 года отменено вышестоящей Призывной комиссией Челябинской области, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, поскольку отсутствует объект оспаривания, иных требований истцом не заявлено, доказательств нарушения его прав суду на дату разрешения спора по существу не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа о признании незаконным решения призывной комиссии № 8 от 20 октября 2023 года, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись Шовкун Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2023 года.

Курчатовский районный суд г. Челябинска

Копия верна

Не вступил(о) в законную силу 06.12.2023 г.

Судья

Секретарь

Подлинник решения находится в деле № 2а-6489/2023