Дело №2а-6436/2025

УИД 24RS0048-01-2025-001451-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 апреля 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Портных В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Фурсовой П.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов (далее – ОСП по ВАШ) по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом.

Требования мотивированы тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО1 находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное в отношении должника ФИО2 на основании постановлений полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» на общую сумму 26 462,97 руб. В установленный для добровольного исполнения срок административный ответчик не исполнил требования исполнительного документа. С целью полного и своевременного исполнения требований исполнительных документов, руководствуясь ст. ст. 64, 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», административный истец просит установить временное ограничение на пользование ФИО2 специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, об отложении не просила.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом путем направления заказной корреспонденции по последнему известному адресу, указанному в административном исковом заявлении и в материалах исполнительного производства, подтвержденному сведениями отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, которая возвращена в адрес суда в связи с истечением срока ее хранения в почтовом отделении.

Представители заинтересованных лиц ГУФССП России по Красноярскому краю, полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», СР ДПС Госавтоинспекции ОР ГУ МВД России по Красноярскому краю, Отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Емельяновский» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении не просили.

Поскольку участие в судебном заседании не явившихся участников административного дела в силу процессуального закона не является обязательным и таковым судом не признавалось, в соответствие со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://sovet.krk.sudrf.ru), не сообщивших об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не заявивших ходатайств об отложении слушания дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения имеют право: свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил.

Частью 4 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения», установлено, что право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

На основании ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают право судебного пристава-исполнителя устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1).

При неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (ч. 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (ч. 4).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю находится на исполнении сводное исполнительное производство №-СД в отношении ФИО2, в состав которого входят следующие самостоятельные исполнительные производства:

- №-ИП, с предметом исполнения – административный штраф в размере 5 000 руб. в пользу СР ДПС Госавтоинспекции ОР ГУ МВД России по Красноярскому краю;

- №-ИП, с предметом исполнения – административный штраф в размере 1 000 руб. в пользу Отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Емельяновский»;

- №-ИП, с предметом исполнения – административный штраф в размере 10 000 руб. в пользу Отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Емельяновский»;

- №-ИП, с предметом исполнения – административный штраф в размере 10 000 руб. в пользу полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское».

Согласно материалам дела задолженность по сводному исполнительному производству должником не погашена и на день рассмотрения дела составляет 26 462,97 руб.

По сведениям МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», ФИО2 имеет водительское удостоверение № 9918773901 от 11.12.2020, сроком действия по 11.12.2030 с категориями права управления транспортными средствами «В,В1,М».

Согласно статье 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии) (часть 3).

Как следует из материалов исполнительного производства, копия постановления о возбуждении исполнительного производства - №-ИП от 01.10.2024 направлена должнику ФИО2 посредством размещения в личном кабинете ЕПГУ 01.10.2024 и прочитана последним 10.11.2024.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства - №-ИП от 06.11.2024 направлена должнику ФИО2 посредством размещения в личном кабинете ЕПГУ 06.11.2024 и прочитана последним 10.11.2024.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства - № - №-ИП от 06.11.2024 направлена должнику ФИО2 посредством размещения в личном кабинете ЕПГУ 06.11.2024 и прочитана последним 10.11.2024.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлена ФИО2 по адресу: <адрес>. Согласно отслеживанию почтового отправления, прибыло в место вручения – 21.01.2025, а 21.02.2025 было возвращено по истечению срок хранения.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 является должником по исполнительным производствам о взыскании административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом на управление транспортными средствами, он надлежащим образом извещен о возбуждении в отношении него исполнительных производств, срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов истек, задолженность по сводному исполнительному производству является значительной и превышает 10 000 рублей. При этом все прочие меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа, оказались безрезультатными, что подтверждено представленными материалами исполнительного производства.

Доказательств отсутствия вины в неисполнении требований исполнительных документов, сведений о наличии отсрочки или рассрочки уплаты штрафов, сведений о том, что ограничение специального права лишает должника его основного законного источника средств к существованию (либо о том, что использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания) административным ответчиком не представлено.

Принимая во внимание, что временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца и установления в отношении ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО1 - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов по сводному исполнительному производству №-СД в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю. Портных

Мотивированное решение изготовлено: 09.04.2025