РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2023 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1,

при секретере – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-470/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика –ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 17585 руб, пени 156,95 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец в рассматриваемый период являлся собственником нежилого помещения, а соответственно налогоплательщиком налога на имущество. Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление и требование об уплате транспортного налога. В установленный срок сумма задолженности не уплачена, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и взыскании задолженности. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ, который определением от <дата> отменен в связи с поступившим возражением административного ответчика.

Административный истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик возражал против иска, указал на пропуск налоговым органом сроков для обращения в суд, выставления требования. Также указала, что неверно применена налоговая ставка 2 % от кадастровой стоимости, направленное в личном кабинете налогоплательщика требование невозможно прочитать.

Исследовав материалы дела, выслушав явившиеся стороны, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу положений части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса, которая к таковому относит, в том числе единый недвижимый комплекс и иные здания, строение, сооружение, помещение (подпункты 4 и 6 пункта 1 названной статьи).

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Из представленных доказательств следует, что административному ответчику с мая 2019 года на праве собственности принадлежит помещение с кадастровым номером № по адресу <адрес>.

<дата> налоговом органом административному ответчику посредством почтовой связи направлено налоговое уведомление об уплате налога на имущество за указанное помещение по ставке 2 % от кадастровой стоимости (1507291 рублей, 7 месяцев владения), то есть на сумму 17585 рублей.

<дата> налоговым органов выставлено требование №, которое передано административному ответчику посредством личного кабинета налогоплательщика, со сроком уплаты до <дата>.

<дата> налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о взыскании суммы задолженности, в тот же день судебный приказ вынесен.

<дата> судебный приказ отменен по заявлению административного ответчика.

В районный суд административный истец обратился <дата>.

Оценивая доводы административного ответчика относительно неправильного исчисления суммы налога, необходимости применения налоговой ставки 0,5 %, а не 2%, суд исходит из следующего.

В силу подпунктов 1 и 2 пункта 1, пункта 7 статьи 378.2. Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них; нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу: определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее в настоящей статье - перечень); направляет перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации; размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в размерах, не превышающих 2% в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем 2 пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов руб.

Согласно подпункту 2 пункта 2 Решения Думы городского округа Самара от 24.11.2014 N 482 (ред. от 13.12.2022) "О налоге на имущество физических лиц" объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, размер налога установлен в размере: в 2019 году и последующие годы - 2 процентов кадастровой стоимости объекта налогообложения.

Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 29.10.2018 N 1608 "Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2019 год" за № помещение с кадастровым номером № по адресу <адрес>, включено в Перечень, предусмотренный п.п.2 пункт 1 ст.378.2 НК РФ, соответственно, с учетом пп.2 п.2 ст.406 НК РФ размер налоговой ставки поставляет 2 % от кадастровой стоимости.

Таким образом, доводы административного ответчика о неправильном применении ставки налогообложения являются несостоятельными.

В соответствии с п.14 Постановления Правительства Самарской области от 25.07.2016 N 402 (ред. от 23.12.2021) "Об утверждении Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений" решения об определении вида фактического использования объектов недвижимости, не соответствующего положениям, установленным статьей 378.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, являются основанием для исключения этих объектов недвижимости из Перечня, определенного уполномоченным органом на текущий налоговый период, а также на налоговые периоды, предшествующие календарному году направления заявления, предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка (но не более чем за три налоговых периода), в случае если такие объекты были включены в данный Перечень.

Административный ответчик в установленном порядке не обращалась в Министерство имущественных отношении Самарской области по вопросу определения вида фактического использования помещения.

Представленный налогоплательщиком ответ Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от <дата>, согласно которому потребляемая электроэнергия в помещении с кадастровым номером № по адресу <адрес> используется для коммунально-бытовых нужд, не является основанием для исключения указанного помещения из Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2019 год.

Суд отклоняет доводы административного ответчика о неполучении требования, ввиду невозможности открыть направленный в личном кабинете налогоплательщика документ.

Налоговое требование направленно налоговым органом надлежащем образом в соответствии с абзацами 3 и 4 пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации посредством личного кабинета налогоплательщика. Нормой статьи 11.2 НК РФ предусмотрено, что документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Налогоплательщик не обращался к налоговому органу по вопросам невозможности использовать личный кабинет, в том числе просматривать поступающие документы.

Представленный скриншот страницы личного кабинета налогоплательщика допустимым доказательством невозможности использовать личный кабинет не является.

Оценивая доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом для обращения с административным исковым заявлением, суд исходит из следующего.

Принудительное взыскание страховых взносов, имущественных налогов и пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Срок по требованию № истекал <дата>, к мировому судье налоговый орган обратился <дата>, то есть в пределах 6-ти месячного срока.

Согласно пункту 3 той же статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ отменен <дата>, с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился <дата>, то есть в пределах 6-ти месячного срока.

Требование № выставлено <дата> при сроке уплате налога на имущество за 2019 год до <дата>, то есть в соответствии со ст.70 НК РФ, предусматривающей 3 месяца для направления требования.

Расчет налога произведен верно от кадастровой стоимости с учетом периода владения объектом недвижимости.

При таких обстоятельствах, заявленный иск о взыскании налога на имущество подлежит удовлетворению.

Ввиду неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате налога в установленный срок, налоговым органом обоснованно начислены пени, которые в соответствии со ст.75 НК РФ.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворённым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,- удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН № проживающей: <адрес> в пользу МИФНС России № 23 по Самарской области задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городским округов с внутригородским делением за 2019 год в размере 17585 рублей, пени 156,95 рублей, а всего взыскать 17741 рубль 95 копеек.

Взыскать с ФИО1, ИНН № проживающей: <адрес> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 703 рубля.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2023.