Дело № 2а-138/2023 *

33RS0015-01-2022-002870-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года адрес

Петушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи И.В. Язева,

при секретаре судебного заседания К.А. Фоменко,

с участием:

- представителя истцов ФИО1, ФИО2 - адвоката Иголкиной К.Н.;

- представителя ответчиков ФСИН Р., У.Р. по адрес и заинтересованного лица ИК-2 У.Р. по адрес - ФИО3;

- заинтересованного лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 и ФИО2 к ФСИН Р. и У.Р. по адрес о признании незаконным помещение в исправительное учреждение, обязании перевести осужденного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ФСИН Р. и У.Р. по адрес, в котором просили:

- признать нарушением статьи 8 Европейской Конвенции по правам человека в отношении ФИО4 направление его во адрес для отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы;

- возложить на ФСИН Р. и У.Р. по адрес обеспечить незамедлительный перевод ФИО4 из ФКУ ИК-2 У.Р. по адрес в исправительное учреждение, наиболее близко расположенное к месту жительства в адрес его близких родственников: матери и родного брата, для дальнейшего отбывания наказания.

В обоснование требований указано, что истцы ФИО1 и ФИО2 приходятся ФИО4 братом и матерью соответственно. В настоящее время ФИО4 отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 У.Р. по адрес.

В сентябре 2022 года истцы обратились в ФСИН Р. с заявлением о переводе ФИО4 в исправительное учреждение, расположенное наиболее близко к их месту жительства, поскольку они являются его единственными близкими родственниками, проживают на территории Республики Армения и не имеют возможности приехать и навестить близкого человека, так как это очень дорого. Между тем ответа на данное обращение не поступило.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены о его времени и месте надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель истцов, в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчиков и заинтересованного лица ФКУ ИК-2 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что в личном деле ФИО4 на момент его поступления в Учреждение не было указания на наличие близких родственников, медицинских противопоказаний содержаться в ФКУ ИК-2 у него не имеется, он помещен в данное исправительное учреждение, поскольку был осужден на территории адрес, где проживал без наличия регистрации, являясь гражданином иностранного государства.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании поддержал иск, пояснил суду, что является иностранным гражданином, законных оснований пребывать на территории РФ не имеет. ФИО4 подтвердил, что у него нет родственников на территории РФ, он очень скучает по брату и матери и не может с ними увидеться уже долгое время, поскольку приехать во адрес, они лишены финансовой возможности. ФИО4 подтвердил, что на момент помещения его в ФКУ ИК-2 сведения о наличии у него близких родственников в адрес отсутствовали, он предоставил их позже.

Изучив материалы дела, заслушав явившиеся стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из материалов дела, ФИО4 отбывает наказание по приговору Измайловского районного суда города Москвы в ФКУ ИК-2 У.Р. по адрес с дата, которым он осужден по * УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на * года * месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО4 является гражданином Республики Армения, зарегистрирован по адресу: адрес.

ФИО1 является братом ФИО4, ФИО2 - матерью.

ФИО4 прибыл в ФКУ ИК-2 дата из ФКУ СИЗО-1 г. Москва У.Р. по г. Москве.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 УИК РФ осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их письменного согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации. В случаях, указанных в части второй настоящей статьи, осужденный отбывает наказание в исправительном учреждении, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника (часть 1).

В силу ч. 2 ст. 81 УИК РФ, осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии. Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен Приказом Минюста России N 17 от 26.01.2018 "Об утверждении Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое".

В обоснование требования о признании незаконным помещение ФИО4 в ФКУ ИК-2 У.Р. по адрес истцы ссылаются на родство с ФИО4 Между тем, в судебном заседании установлено, что на момент его помещения в данное ИУ подобных сведений в личном деле не имелось. Вступившим в законную силу решением Петушинского районного суда от дата по административному делу № по данному основанию отказано в удовлетворении иска ФИО1 и ФИО2 к ФСИН Р., У.Р. по адрес о признании незаконным отказа в переводе осужденного, обязании перевести осужденного ФИО4

ФИО4 отбывает наказание в исправительном учреждении, где имеются условия для его размещения, медицинских противопоказаний этому не имеется (л.д. 114).

На основании указания ФСИН Р. от дата № направляются в учреждения У.Р. по адрес лица, осужденные в г. Москва (л.д.106-113).

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что ФИО4 помещен в ФКУ ИК-2 незаконно и это является основанием перевода его ближе к месту жительства истцов в сопредельном иностранном государстве, не имеется.

Кроме того, доводы истцов о невозможности посещения близкого родственника на территории адрес какими-либо документальными доказательствами не подтверждены.

Таким образом, исходя из анализа норм действующего законодательства, установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административных истцов.

На основании изложенного, с учетом правовых оснований и руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 и ФИО2 к ФСИН Р. и У.Р. по адрес о признании незаконным помещение в исправительное учреждение, обязании перевести осужденного.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий: подпись И.В.Язев

Мотивированное решение изготовлено дата